Решение по делу № 2-4604/2022 от 09.02.2023 - об обязании начислить и выплатить ежемесячную социальную выплату за период с <дата> по <дата>, о взыскании компенсации морального вреда.

УИД №

Дело № 2-645/2023 ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Голиковой К.А.

При секретаре Дубовиковой А.В.

С участием представителя истца и представителя ответчика – ФИО1

По адресу: <...>,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании начислить и выплатить ежемесячную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда,

Установил :

Истец указывает, что ФИО2 является получателем ежемесячной социальной выплаты на основании Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Как указывает истец, она получала данную выплата как неработающий пенсионер в возрасте от 55 до 60 лет, затем, когда она достигла возраста 60 лет (ДД.ММ.ГГГГ), она продолжила получать социальную выплату вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает истец, с ДД.ММ.ГГГГ выплата не поступает ФИО2, что она обнаружила только в ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию Центрального района Санкт-Петербурга с заявлением о получении ежемесячной социальной выплаты, и с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена данная выплата бессрочно. Истец также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением о получении ежемесячной социальной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда данная выплата ей не выплачивалась. Как указывает истец, в ответе на обращение администрация района сообщила о том, что ФИО2 не обратилась с заявлением на восстановление выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем была закрыта с ДД.ММ.ГГГГ. Истец не согласна с решением администрации района, указывая, что в период получения социального пособия при личном обращении она уточняла информацию, и ей было разъяснено, что по достижении 60 лет продление ежемесячной социальной выплаты происходит автоматически. При этом как указывает истец, администрация района не информировала ФИО2 о необходимости обращения с заявлением на восстановление выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что на основании распоряжения Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ№ выплата ежемесячной социальной выплаты продлевается на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без приостановления. При этом, как указывает истец, согласно п. № указанного распоряжения администрации районов Санкт-Петербурга при принятии решения о возобновлении денежных выплат должны информировать граждан о приостановлении денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и необходимости подтверждения права на их предоставление с ДД.ММ.ГГГГ в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством. Истец считает, что администрация Центрального района была обязана проинформировать ФИО2 о приостановлении денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, но это не было сделано. Истец также указывает, что после достижения 60 лет истец получила право на начисление социальной выплаты не как неработающая женщина в возврате от 55 до 60 лет, а как пенсионер, достигший возраста 60 лет. Как считает истец, ни Социальный кодекс, ни Порядок выплат не предусматривают обязанность лица, достигшего 60 лет и уже получающего социальное пособие, подавать новое заявление на получение социальной выплаты или подтверждать право на получение выплат. Истец указывает, что у Администрации района были сведения о размере пенсии ФИО2 и ее возрасте. Как считает истец, администрации района было достоверно известно, что она соответствует всем формальным критериям для получения ежемесячной социальной выплаты, и, как считает истец, вследствие этого выплата должна была быть автоматически продлена истцу в связи с достижением возраста 60 лет без какого-либо дополнительного подтверждения. Истец считает, что она неправомерно лишена ежемесячной социальной выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец считает, что именно введение в заблуждение истца относительно порядка получения выплаты, неуведомления о приостановлении выплаты, необоснованное прекращение выплаты повлекли причинение морального вреда истцу. В связи с изложенным истец просит обязать администрацию Центрального района Санкт-Петербурга начислить и выплатить ФИО2 ежемесячную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 24756 рублей 96 копеек, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 50000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины. Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Представитель истца - ФИО3 – в судебное заседание явился, просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик – Администрация Центрального района Санкт-Петербурга – представитель ФИО1 – в судебное заседание явилась, возражает против удовлетворения исковых требований, указывая, что по истечении срока возобновления выплаты в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты истец не реализовала свое право на восстановление данной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, и данная выплата была закрыта с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает следующее:

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась с заявлением о предоставлении (возобновлении) дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячно социальной выплаты в администрацию Центрального района Санкт-Петербурга как неработающей женщине в возрасте от 55 лет до 60 лет. Распоряжением администрации Центрального района г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предоставлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячных социальных выплат гражданам, с ежегодным подтверждаем права, с приостановлением с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях реализации пункта 16-3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020г. № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции постановлений Правительства от 26.03.2020г. № 161, от ДД.ММ.ГГГГ №) председателем Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что администрациям районов Санкт-Петербурга осуществлять возобновление денежных выплат на срок до ДД.ММ.ГГГГ по спискам граждан, формируемым ГИРЦ в соответствии с пунктом № распоряжения. Как указано в п. № указанного распоряжения в случае приостановления денежной выплаты в связи с необходимостью подтверждения дохода, состава семьи, отсутствия трудовой деятельности получателя денежной выплаты, решение о возобновлении денежной выплаты принимать на основании имеющихся документов, представленных заявителем ранее ля назначения денежной выплаты.

Распоряжением администрации Центрального района г.Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставлено дополнительной меры социальной поддержки истцу продолжено с ДД.ММ.ГГГГ, с ежегодным подтверждением права, с приостановлением с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с окончанием срока распоряжением администрации Центрального района Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставление дополнительных мер социальной поддержки истцу прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 66 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий из числа граждан, достигших возраста 60 лет и старше, неработающих женщин в возрасте от 55 до 60 лет, инвалидов I или II группы, предоставляется ежемесячная социальная выплата.

Согласно п. 4 Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20 мая 2016 года № 385 (далее – в том числе Порядок) социальная выплата предоставляется на основании заявления о предоставлении социальной выплаты (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), поданного: гражданином, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, - в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства гражданина.

Решение о предоставлении социальной выплаты принимается администрацией района Санкт-Петербурга на основании документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге (далее - Перечень), согласно приложению к настоящему Порядку.

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ была продлена ежемесячная социальная выплата на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В целях реализации пункта 16-3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020г. № 121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (в редакции постановлений Правительства от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ №) и во исполнение распоряжения председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ. № предоставление дополнительной меры социальной поддержки истцу продолжено с ДД.ММ.ГГГГ без ее личного заявления на основании документов, ранее поданных истцом в администрацию района, с приостановлением выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.. Однако по истечении срока возобновления выплаты, в течение трех месяцев с месяца приостановления выплаты (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.) истец не обращалась с заявлением о восстановлении данной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, с заявлением о ежемесячной социальной выплате в связи с достижением 60-летнего возврата истец обратилась в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ. При данных обстоятельствах у ответчика отсутствовали законные основания для предоставления дополнительной меры социальной поддержки истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ссылки истца на то обстоятельство, что ответчик не информировал истца о приостановлении денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку истец знала или должна была знать о приостановлении выплат с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выплаты не производились, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец не приняла мер к подаче заявления и документов в администрацию района. Учитывая изложенное суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 об обязании начислить и выплатить ежемесячную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Согласно п. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчиком не допущено неправомерных действий (бездействия) при назначении, возобновлении и прекращении предоставления дополнительных мер социальной поддержки истцу. Доказательств нарушения материальных или неимущественных прав истца, а равно посягательства на нематериальные блага истца со стороны ответчика не представлены. Учитывая изложенное суд считает, что основания для взыскания компенсации морального вреда с ответчика в пользу истца отсутствуют, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении указанных исковых требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации Центрального района Санкт-Петербурга об обязании начислить и выплатить ежемесячную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья