№ 2-5129/2025

УИД 56RS0018-01-2025-006229-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 15 июля 2025 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Плясуновой А.А.,

при секретаре Колесниковой Е.Е.,

с участием представителя истца прокуратуры Ленинского района г. Оренбурга Стиплиной Г.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1, ФИО2, к Министерству социального развития Оренбургской области, администрации г. Оренбурга об установлении факта повреждения конструктивных элементов, признании права на получение единовременной материальной помощи, обязании произвести выплату,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г. Оренбурга, действуя в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 и ФИО2 пострадали в результате паводковой ситуации, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ... в котором они проживали, было затоплено.

Паводковые воды повредили полы, отделку стен, дверные проемы.

ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлениями о выплате материальной помощи, в удовлетворении которых было отказано.

Вместе с тем, данное решение является незаконным, поскольку были повреждены конструктивные элементы.

Члены семьи ФИО1 и ФИО2 получили выплаты в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей.

Просит суд установить факт повреждения конструктивных элементов жилого помещения, расположенного по адресу: ... Признать за ФИО1, ФИО2 проживающими по адресу: ..., право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания. Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести выплату ФИО1, ФИО2 проживающими по адресу: ..., единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп, с учетом ранее назначенной единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей. Обратить решение к немедленному исполнению.

В дальнейшем истец требования уточнил, просил суд установить факт повреждения конструктивных элементов жилого помещения, расположенного по адресу: ... Признать за ФИО1, ФИО2 проживающими по адресу: ..., право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания. Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести выплату ФИО1, ФИО2 проживающими по адресу: ... единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца помощник прокурора Ленинского района г. Оренбурга Стиплина Г.О. в судебном заседании требования поддержала с учетом уточнения.

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области, лицо, в защиту которых предъявлен иск, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившегося участника процесса, суд приходит к следующему.

Граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзац 7 пункта 1 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 статьи 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп Министерство социального развития Оренбургской области определено органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на принятие решения:

об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

о выплате единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

о выплате единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп также утверждено Положение об оказании единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п. 6 Положения (в редакции, действовавшей до 22.08.2024 г.) единовременная материальная помощь гражданину оказывается из расчета:

20 тыс. рублей на человека – при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина, обусловленного невозможностью проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

10 тыс. рублей – в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина при чрезвычайной ситуации, проживающего в жилом доме, находящемся в границах зоны чрезвычайной ситуации.

К конструктивным элементам жилого здания (жилого помещения), учитываемых при установлении невозможности проживания в жилых зданиях (жилых помещениях), относятся фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Размер единовременной материальной помощи определяется на дату принятия решения об оказании единовременной материальной помощи.

Согласно п. 6-1 Положения (в редакции, действовавшей после 22.08.2024 г.) в 2024 году размер единовременной материальной помощи в соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области составляет:

25 тыс. рублей на человека - при установлении факта нарушения условий жизнедеятельности граждан, обусловленного невозможностью проживания в жилых помещениях, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по причине повреждения или частичного разрушения в результате чрезвычайной ситуации хотя бы одного из конструктивных элементов жилого здания (жилого помещения);

15 тыс. рублей на человека - в иных случаях установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан при чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует и подтверждается сведениями ЕГРН, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ...

Согласно справке председателя ...», что по адресу..., проживают ФИО1, ФИО2

Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. №103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, сложившаяся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера, с 04.04.2024 г. на территории Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Согласно приложению к названному указу ... вошли в границу зоны чрезвычайной ситуации, затоплены полностью.

Поскольку указанное жилое помещение вследствие весеннего паводка в 2024 году оказалось в зоне затопления, ФИО1 и ФИО2 обращались с заявлением на получение единовременной материальной помощи вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Министерством социального развития Оренбургской области на основании поступившего заключения комиссии администрации Южного округа, не установлено факта нарушения условий жизнедеятельности в результате воздействия поражающих факторов чрезвычайной ситуации, в связи с чем в выплате единовременной материальной помощи было отказано.

Между тем, ФИО1 и ФИО2 получили выплаты в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей, что подтверждено справками ... от ... и ....

Согласно заключению комиссии обследования условий жизнедеятельности от 04 июня 2024 года по адресу: ..., установлено нарушение условий жизнедеятельности, а именно: здание имеет повреждения или частичное разрушение в результате ЧС хотя бы одного из конструктивных элементов (фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, печное отопление, электроосвещение), полы, электроосвещение.

Спорное жилое помещение находится в границах зоны чрезвычайной ситуации, определенной указом Губернатора от 04 апреля 2024 «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается факт повреждения конструктивных элементов спорного жилого помещения.

Поскольку жилой дом, в котором проживают ФИО1 и ФИО2 имеет повреждения конструктивных элементов и включен в границы зоны чрезвычайной ситуации, ФИО1 и ФИО2 постоянно проживали в жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем имеют право на меры социальной поддержки и получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей, с учетом ранее назначенной единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Оснований для приведения решения суда к немедленному исполнению суд не усматривает, поскольку истцом не представлено доказательств того, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для истца или исполнение может оказаться невозможным.

Право ФИО1, ФИО2 на получение единовременной выплаты в данном случае нарушено не будет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Ленинского района г. Оренбурга в интересах ФИО1, ФИО2, к Министерству социального развития Оренбургской области, администрации г. Оренбурга об установлении факта повреждения конструктивных элементов, признании права на получение единовременной материальной помощи, обязании произвести выплату - удовлетворить.

Установить факт повреждения конструктивных элементов жилого помещения, расположенного по адресу: ...

Признать за ФИО1, ФИО2, проживающими по адресу: ... право на получение единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей каждому, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области» вследствие повреждения в результате чрезвычайной ситуации конструктивных элементов жилого здания.

Обязать Министерство социального развития Оренбургской области в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу произвести выплату ФИО1, ФИО2, проживающими по адресу: ..., единовременной материальной помощи в размере 25 000 рублей каждому, в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 31 января 2023 года № 85-пп «О единовременной материальной помощи и единовременных пособиях гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Оренбургской области».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 29 июля 2025 года.

Судья Плясунова А.А.