Дело № 2-1661/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2022 года г. Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Чепур Я.Х.,
при секретаре Патраковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее – ГУ ОПФР) о возложении обязанности включить в специальный стаж периода работы период работы в должности плавильщика металлов и сплавов на литейном участке в обществе с ограниченной ответственностью Артель Старателей «Золотое Руно» с 01 января 2017 года по 11 августа 2021 года по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.7-8,44-46).
В обосновании исковых требований указал, что ГУ ОПФР по заявлению истца предоставлены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых ему стало известно, что спорный период работы был засчитан в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», тогда как указанный период работы должен учитываться в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». С названным решением истец не согласен. Считает, что ГУ ОПФР незаконно не включил в специальный стаж по Списку № 1 указанный период работы.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика ГУ ОПФР, третьего лица ООО Артель Старателей «Золотое Руно» в судебное заседание не явились, извещены просили рассмотреть дело в их отсутствие, ответчик представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал (л.д.134-138).
Заслушав пояснения сторон, исследовав все материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.
При этом, в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ законодатель обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.
С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частями 2, 3 статьи 30 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно Постановлению Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г.
Данным Списком N 1, в подразделе I "Литейное производство", в пункте а). "Рабочие", под кодом 1110100а-16626 поименованы плавильщики металла и сплавов, под кодом 1110100а-12176 заливщики металла, под кодом 1110100а-13392 литейщики металла и сплавов, под кодом 1110100а-19430 формовщики ручной формовки, участвующие в литье.
В силу п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996 г., а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из копии трудовой книжки, трудового договора, приказов о приеме и увольнении усматривается, что истец с 01.08.2011 г. принят плавильщиком металлов и сплавов 4 разряда на литейный участок ООО артель старателей «Золотое Руно», с 11.08.2021 г. уволен (л.д.34-37,119-123).
Как следует из Выписки из ИЛС период работы истца в ООО артель старателей «Золотое Руно» с 01.08.2011 года по 31.12.2016 года учтен по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», то есть по Списку № 1, а период работы в той же должности на том же предприятии с 01.01.2017 года по 11.08.2021 года учтен по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», то есть по Списку № 2 (л.д.54-55).
ФИО1 обратился в ГУ ОПФР и к работодателю с заявлениями об исправлении ошибки в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.12-13,16-17).
Из ответа Пенсионного Фонда от 28.07.2021 года следует, что работодателем были представлены сведения за период с 01.08.2011 по 31.12.2016 и с 01.01.2020 по 31.12.2020 с кодом особых условий труда по п.1 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ, а с 01.01.2017 по 31.12.2019 с кодом особых условий труда по п.2 ч. 1 ст. 30 400-ФЗ (л.д.14-15).
Из ответа ООО артель старателей «Золотое Руно» от ДАТА следует, что предприятие направляло в ГУ УПФР сведения по Списку № 1 по спорному периоду, своевременно и в полном объеме вносило в ГУ УПФР необходимые денежные средства в качестве начисленных страховых взносов на пенсию ФИО1, тогда как Пенсионный Фонд самостоятельно изменил код особых условий за период с 01.01.2017 по 31.12.2019. На запрос работодателя ГУ УПФР сослался на результаты проверки оснований для установления ДПО, по результатам которой были выявлены несоответствия в Перечне по профессиям литейного участка, в том числе по «плавильщику металла и сплавов». Впоследствии ГУ УПФР вновь изменил Список № 2 на Список № 1 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, по каким основаниям работодателю не понятно, а Пенсионный Фонд не пояснил (л.д.18-19).
Согласно возражений ГУ ОПФР ДАТА УПФР в Карталинском районе была проведена проверка ООО артель старателей «Золотое Руно», в результате которой было установлено, что согласно Карте типового технологического процесса литья от 01.09.2016 г., на литейном участке осуществляется термическая обработка отливок, что указывает на совмещение плавильщиком металла и сплавов операций по термообработке, не предусмотренных Списком № 1, при этом из той же Карты следует, что выполнение условий Списка № 1 для термистов (занятость на ручной загрузке и выгрузке горячего металла, постоянная занятость у печей на горячих работах) не подтверждается. Кроме того, в Карте типового технологического процесса литья имеется операция термической обработки, имеется операция, касающаяся времени загрузки отливок в печь – 5 минут и термообработки отливок – по заданию мастера, при этом количество времени, затраченное на выполнение других операций техпроцесса, не указано. В карте рабочего дня плавильщика металла и сплавов отражена продолжительность рабочего времени по каждой операции за один рабочий день, выполняемые работы при контроле термического отпуска ранее отлитых деталей не указаны, кроме того, отсутствует ссылка на документы, на основании которых составлена карта рабочего дня. В связи с чем, Пенсионный Фонд считает, что полная занятость по специальности плавильщика металла и сплавов за спорный период не подтверждена, указанный период должен быть включен по Списку № 2, код специальности 2150100а-191000 (л.д.134-138).
Суд не может согласиться с такими выводами ГУ ОПФР по следующим основаниям.
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2, утвержден Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1995 г. N 45) в характеристику работ, предусмотренных § 114 Плавильщик металла и сплавов (раздел «Литейные работы») входит: приготовление различных припоев для пайки, лужения и т.п. Подготовка тиглей, пламенных и электрических печей к плавке цветных металлов под руководством плавильщика металла и сплавов более высокой квалификации. Взвешивание материалов. Плавка материалов. Разлив припоев в прутки. Завалка печей шихтой вручную или при помощи крана. Участие в процессе плавки металлов и в ремонте печей.
До 01 января 1992 года действовали Списки N 1, 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173. Список N 1 раздел XI "Металлообработка" подраздел 1а "Литейное производство, рабочие" не предусматривал термистов. Термисты на нагревательных печах предусматривались подразделом 3а "Термическая обработка, рабочие", который применялся независимо от производства, в котором проводилась термическая обработка.
В Список N 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, профессия "термист" была включена в зависимости от способа обработки и условий труда. Так, в подраздел 1а "Литейное производство, рабочие" раздела XI "Металлообработка" включены термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла (код 1110100а-19100), в подраздел За "Термическая обработка, работка" - термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах (код 1110300а-19100), термисты, работающие на цианистых, свинцовых ванная и на ваннах с расплавленными солями (код 1110300а-19100). Термисты, занятые на других видах работ, отнесены к Списку N 2, раздела XIV "Металлообработка" соответственно к подразделу 1а "Литейное производство, рабочие" (код 2150100а-19100), 4а "Термическая обработка, рабочие" (код 2150400а-19100, 2150400а-19104).
Согласно Разъяснениям "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1, N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников" Минтруда Российской Федерации, утвержденным постановлением от 30 сентября 1997 года N 51, пенсия термистам на печах назначается как термистам, предусмотренным Списком N 2, разделом XIV "Металлообработка", подразделами "Литейное производство (код 2150100а-19100), "Термическая обработка" (код 2150400а-19100).
Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (Выпуск 2, утвержден Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1995 г. N 45) в характеристику работ, предусмотренных § 83 термист 4 разряда (раздел «Литейные работы») входит: Химико-термическая и термическая обработка (закалка, отпуск, отжиг, нормализация) сложных заготовок, деталей и инструмента из различных углеродистых, легированных сталей и из цветных сплавов в газовых, электрических, камерах, муфельных карусельных и других печах с различной охлаждающей средой. Термическая обработка сложных деталей и инструментов, изготовленных из высоколегированных, легированных и других сталей, требующих специальных режимов термообработки. Термическая обработка сложных деталей и инструмента в вакуумной установке. Цианирование, цементация, барирование и азотирование сложных деталей твердым карбюризатором. Наладка режимов и скорости движения конвейера в агрегате непрерывного процесса термообработки. Регулирование оборудования на заданный режим технологического процесса. Пользование пирометрическими приборами и применение необходимых специальных приспособлений. Термическая обработка деталей и инструмента по инструкции и технологической карте. Термическая обработка сложных деталей в цианистых, свинцовых, селитровых, соляных, хлорбариевых и щелочных ваннах различных систем. Контроль состояния растворов ванн необходимой концентрации. Контроль глубины слоя закалки по излому. Правка сложных деталей после термической обработки. Гибка и закалка листов рессор на гибочных барабанах.
Примеры работ: 1. Бандажи диаметром до 1700 мм, кольца диаметром до 3000 мм и колеса диаметром до 1100 мм - отжиг, закалка и отпуск. 2. Борштанги длиной свыше 1000 до 1500 мм - закалка, отпуск и правка. 3. Детали духовых музыкальных инструментов - термообработка. 4. Детали крупных штампов и детали из углеродистых и низколегированных сталей массой свыше 5 т - закалка, отпуск. 5. Детали полупериметром свыше 0,5 м различной конфигурации - термообработка. 6. Детали прямые и гнутые (из профиля) - термообработка. 7. Детали люков, выкружек - термообработка. 8. Долбяки для зубодолбежных работ - закалка и отпуск. 9. Инструменты зубоврачебные, щипцы, долота хирургические и пинцеты - полная термическая обработка. 10. Кольца шарикоподшипников крупногабаритные - закалка, нормализация, отпуск. 11. Матрицы сложной конфигурации - полная термообработка. 12. Металлоконструкции сварные массой до 50 т - отпуск. 13. Метчики, развертки, зенкеры длиной свыше 400 мм - закалка, отпуск, правка. 14. Напильники дисковые для заточки ножей хлопкоочистительных машин - закалка. 15. Напильники трехгранные, квадратные, круглые длиной свыше 250 мм - закалка. 16. Ножи для резки металла - закалка, отпуск, правка. 17. Подшипники диаметром свыше 150 мм - термообработка. 18. Протяжки круглые шлицевые длиной свыше 500 до 1000 мм - закалка, отпуск, правка. 19. Пружины спиральные из прутка диаметром свыше 15 до 40 мм, пружины сложные из высоколегированных сталей из прутков диаметром свыше 10 до 30 мм - закалка и отпуск. 20. Поковки и стальные отливки сложной конфигурации массой свыше 10 до 20 т - отжиг и нормализация. 21. Рессоры - закалка и отпуск листов с длиной коренного листа свыше 1500 мм. 22. Рычаги, тормоза, переключения - закалка и отпуск. 23. Фрезы профильные диаметром свыше 200 мм - закалка, отпуск. 24. Фрезы червячные шлицевые и лекала - закалка и отпуск. 25. Шаблоны длиной свыше 400 мм - полная термообработка. 26. Штоки длиной свыше 500 мм - азотирование. 27. Шестерни крупногабаритные - закалка, нормализация.
Как следует из Уточняющей справки работодателя в ООО артель старателей «Золотое Руно», представленной по запросу суда, ФИО1 действительно работал в ООО артель старателей «Золотое руно» на участке литейном с полным рабочим днем, постоянно, по специальности плавильщик металлов и сплавов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. ФИО1 работал на участке литейном с 01.08.2011 г. по 11.08.2021 г. в должности плавильщик металлов и сплавов, что соответствует Списку № 1, раздел XI, подраздел 1а, код специальности 1110100а-16626. По требованию Пенсионного Фонда РФ периоды работы с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2021 г. по 11.08.2021 г. были изменены со Списка № 1 (код специальности 1110100а-16626) на Список № 2 (код специальности 2150100а-191000). При этом за указанные периоды условия труда ФИО1 не изменялись. В качестве основания выдачи уточняющей справки указаны: карта типового технологического процесса литья от 01.09.2016 г.; личная карточка Т-2; индивидуальные сведения с 2011 г. по 2021 г. (л.д.124).
Из должностной инструкции плавильщика металлов и сплавов литейного участка ООО а/с «Золотое Руно» № ДИ 02-013-15, утвержденной 24.12.2014 г., следует, что в должностные обязанности плавильщика металлов и сплавов литейного участка входит: ведение технологического процесса выплавки стали и сплавов в электропечах разных типов емкостью до 1 т., контроль и регулирование электрического и теплового режимов работы печи, выпуск плавки, наблюдение за экономным расходом электроэнергии, состоянием печи и ее оборудования, охлаждением арматуры печи и состоянием контрольно – измерительных приборов, участие в приемки печи после ремонта, участие в очистке подины от остатков шлака и металла, разделке и заделке сталевыпускного отверстия электропечей, заправке печей и завалке шихты, скачивании шлака и перемешивании металла в ванне, ломка желоба и воронки для залива металла, подготовка инструмента к плавке, подготовка заправочных материалов, участие в смене электродов и ремонте футеровки печи (л.д.131).
Из производственной инструкции плавильщика металлов и сплавов ООО артель старателей «Золотое Руно», утвержденной ДАТА., следует, что в должностные обязанности плавильщика металлов и сплавов 4 разряда входит: плавка цветных и драгоценных металлов и их сплавов в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью от 1 до 2 т., ведение плавки в печах и горнах различных конструкций общей вместимостью до 2 т. всевозможных металлов и их сплавов с повышенными требованиями к химическому составу, плавка чугуна в плавильных печах, вместимостью до 3 т., плавка металла и сплавов для литья по выплавляемым моделям на высокочастотных электропечах с различной вместимостью тиглей, составление шихты для различных металлов и обеспечение правильной загрузки печей, наблюдение за качеством выплавляемого металла, выпуск из печи и разливка металла по формам и изложницам, подогрев и рафинирование металла, наблюдение за состоянием печей и используемого оборудования (л.д.132).
Из Карт СОУТ плавильщика металлов и сплавов литейного участка ООО артель старателей «Золотое Руно» НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА следует, что плавильщик металлов и сплавов литейного участка ООО артель старателей «Золотое руно» имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел «XI. Металлообработка», подраздел «1. Литейное производство», код специальности 1110100а-16626 «плавильщик металлов и сплавов» (л.д.125-130).
Согласно Карты рабочего дня плавильщика металлов и сплавов:
08.00 - 09.00 (60 мин) - подготовка электродуговой печи и раздаточных ковшей к плавке;
09.00 – 09.05 (5 мин) - контроль термического отпуска ранее отлитых деталей;
09.05 - 10.00 (55 мин) - составление шихты для различных металлов (марок) стали и чугуна. Обеспечение правильной загрузки печи. Участие правильной загрузки присадочных материалов и флюсов. Наблюдение за состоянием печей и используемого оборудования;
10.00 - 11.00 (60 мин) – наблюдение за качеством выплавляемого материала. Ведение процесса модифицирования, легирования, рафинирования непосредственно в печи и разливочных ковшах;
11.00 – 12.00 (60 мин) – определение готовности плавки, выпуск и наблюдение за разливкой металла. Наведение и снятие шлака. Участие в разливке металла в выплавляемые формы (модели);
12.00 – 13.00 – обед;
13.00 – 14.00 (60 мин) - подготовка электродуговой печи и раздаточных ковшей к плавке. Наблюдение за состоянием печей и используемого оборудования;
14.00 – 15.00 (60 мин) - составление шихты для различных металлов (марок) стали и чугуна. Обеспечение правильной загрузки печи. Участие правильной загрузки присадочных материалов и флюсов;
15.00 – 16.00 (60 мин) - наблюдение за качеством выплавляемого материала. Ведение процесса модифицирования, легирования, рафинирования непосредственно в печи и разливочных ковшах;
16.00 – 17.00 (60 мин) - определение готовности плавки, выпуск и наблюдение за разливкой металла. Наведение и снятие шлака. Участие в разливке металла в выплавляемые формы (модели) (л.д.172-173).
Как следует из пояснений истца, данных им в судебном заседании, с 01.08.2011 он работал плавильщиком в ООО Артель Старателей «Золотое Руно», все 10 лет работал на одной должности. Рабочий день проходил следующим образом: с утра он вскрывал печь, загружал необходимый для изготовления нужного количества деталей металл. Плавление происходит от двух до четырех часов. Среднее время плавления 2,5 часа. В течении этого времени плавильщик всегда находится возле печи, так как необходимо контролировать процесс, загружать ферросплавы. После плавления происходит разливка уполномоченной бригадой, но он должен контролировать данный процесс. Такой процесс происходит 2 раза в день. Рабочий день зависит от количества времени, затраченного на плавление, но всегда не менее 8 часов. Термической обработки в цехе вообще не было. Это делалось в другом месте.
Согласно Карте типового технологического литья Литейного участка ООО Артель Старателей «Золотое Руно» предусмотрены операции: по приготовлению смеси, транспортирование, плавка металла, изготовление стержней, изготовление литейных форм, подготовка формы к заливке, заливка металла, выбивка отливок, транспортирование, очистка и обрубка отливок, резка, термическая обработка (по заданию мастера), зачистка, контроль, исправление дефектов отливки, транспортирование готовых отливок (л.д.150-171).
Действительно в Карте типового технологического литья предусмотрена такая операция как термическая обработка (по заданию мастера), и в Карте рабочего дня плавильщика металлов и сплавов предусмотрен контроль термического отпуска ранее отлитых деталей в течение пяти минут, однако вывод ответчика о том, что полная занятость истца по специальности плавильщика металла и сплавов за спорный период не подтверждена, в связи с чем спорный период должен быть учтен по списку № 2 как по специальности «термист» литейного участка, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.
Тот факт, что пять минут рабочего времени плавильщик затрачивает на контроль термического отпуска ранее отлитых деталей, не свидетельствует о том, что он занимается плавкой металла менее 80 % рабочего времени.
Наличие в Карте типового технологического литья операции как термическая обработка не свидетельствует о том, что истец непосредственно занимался термической обработкой отливок 80 % своего рабочего времени, более того, вообще не свидетельствует о том, что истец в принципе занимался термической обработкой.
Сравнивая должностную и производственную инструкции истца с характеристиками плавильщика металлов и сплавов и термиста Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, суд приходит к однозначному выводу, что истец выполнял работы, предусмотренные по специальности плавильщик металлов и сплавов, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1, раздел XI, подраздел 1а, код специальности 1110100а-16626.
Таким образом, незаконные и необоснованные требования Пенсионного Фонда РФ к работодателю ООО артель старателей «Золотое руно» об изменении кода особых условий труда по периодам работы истца с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г., с 01.01.2021 г. по 11.08.2021 г. со Списка № 1 (код специальности 1110100а-16626) на Список № 2 (код специальности 2150100а-191000), не должны приводить к ущемлению прав истца.
Доводы ответчика о совмещении истцом работы плавильщиком металла и сплавов и работы по термообработке суд находит несостоятельными и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Каких-либо приказов о переводе истца с должности плавильщика металла на иные должности отсутствуют.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий" N 555 от 24.07.2002 г. (в редакции Постановления Правительства РФ N 475 от 08.08.2003 г.), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из записей в трудовой книжке, трудового договора, должностной инструкции, приказов о приеме на работу и увольнении усматривается, что истец работал только в должности плавильщика металлов и сплавов.
Кроме того, в силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о его работе в спорный период и оплате его труда, как связанного с вредными условиями, предусмотренными Списком N 1.
Материалы дела доказательств, свидетельствующих о совмещении истцом профессий, не поименованных Списком N 1, не содержат.
Доводы ответчика о невозможности включения спорного периода работы истца в специальный стаж, поскольку работа на соответствующих видах работ не подтверждена сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, не могут быть приняты во внимание.
Действительно, согласно п. 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ N 258н от 31.03.2011 г., такие периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.
Истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица. Однако сам работодатель подтверждает, что взносы им уплачивались за ФИО1 по Списку № 1, и лишь по требованию Пенсионного органа работодателю пришлось внести коррективы и указать код особых условий труда за спорный период как по Списку № 2.
Однако, незаконные действия ответчика, приведшие к ненадлежащему исполнению работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган не может ограничивать право на досрочную трудовую пенсию по старости, при реальном выполнении истцом работы с вредными условиями труда, поименованными в Списке N 1 от 1991 г.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и возложении обязанности на ГУ ОПФР включить в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности плавильщика металлов и сплавов на литейном участке в обществе с ограниченной ответственностью Артель Старателей «Золотое Руно» с 01 января 2017 года по 11 августа 2021 года по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный стаж ФИО1 период работы в должности плавильщика металлов и сплавов на литейном участке в обществе с ограниченной ответственностью Артель Старателей «Золотое Руно» с 01 января 2017 года по 11 августа 2021 года по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.
Председательствующий судья Я.Х. Чепур
Мотивированное решение составлено 06 сентября 2022 года.