5-420/2023

86RS0002-01-2023-008077-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 16 ноября 2023 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Т.К. Коваленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, юридический адрес: <адрес> ИНН №, ОГРНИП № от <дата>.

УСТАНОВИЛ:

<дата> около 16 часов 20 минут, в ходе проверки в кафе «Душанбе», расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> было установлено, что ИП ФИО1 допустила к трудовой деятельности граждан Республики Узбекистан : ФИО2 <дата> года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве повара, а именно готовила горячие и холодные блюда на кухне, ФИО3 <дата> года рождения в качестве посудомойщицы, которая мыла посуду на кухне в кафе «Душанбе» расположенном по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, в нарушение требований пункта 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа- Югры от 23.12.2022 года №189 "Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности».

ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явилась, на неоднократные звонки на номер, указанный в протоколе, не отвечала, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, конверт с повесткой, направленный по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, вернулся в суд по истечению срока хранения Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Нижневартовску в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1.7 постановления губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры от 23.12.2022 N 189 "Об установлении на 2023 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности" установлен на 2023 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 1.7. Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков (код 56).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.05.2019 года. Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что она осуществляет деятельность, предусмотренную п.56.10.1, 56.10.2 ОКВЭД(л.д.35)

В письменных объяснениях, данных в ходе производства по делу, индивидуальный предприниматель ФИО1 указала, что знала, что нарушает постановление губернатора Ханты-Мансийского округа-Югры от 23.12.2022 N 189, но работать у нее некому, вину признает (л.д. 43 по делу №)( л.д. 40 по делу №)

Из объяснений ФИО2 следует, что она с 31.08.2023 года по настоящее время работает у ИП ФИО1 в кафе «Душанбе», ежедневно готовит горячие и холодные блюда.

Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином ФИО2 подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью и фотографиями, из которых следует, что в кафе осуществляется деятельность по приготовлению пищи иностранными гражданами.

Из объяснений ФИО3 следует, что она с 28.08.2023 года по настоящее время работает у ИП ФИО1 в кафе «Душанбе», моет посуду.

Осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином ФИО3 подтверждается исследованной в судебном заседании видеозаписью.

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья считает вину индивидуального предпринимателя ФИО1 установленной и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 18.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях – несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Административное приостановление деятельности применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), и устанавливается на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, учитывая, что ФИО1 незаконно привлекла иностранных граждан к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как признание вины, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания ФИО1 в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.

В случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление деятельности ИП ФИО1, последняя на основании ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ вправе обратиться в суд, вынесший обжалуемое постановление, с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности, при рассмотрении которого судьей в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного оставлять протокол об административном правонарушении, с указанием фактов, свидетельствующих об устранении или о неустранении юридическим лицом обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе Душанбе» расположенном по адресу: <адрес>, сроком на четырнадцать суток

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко