55RS0№-02
№
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
8 сентября 2022 года
Калачинский городской суд в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре ФИО8, помощнике судьи ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО4 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначению и выплате страховой пенсии по старости, суд
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с вышеназванным иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по , в котором указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Отделением Пенсионного Фонда РФ по № ему отказано в установлении пенсии по причине отсутствия специального стажа, его страховой стаж составил 36 лет 10 месяцев 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,372, специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 8 месяцев 27 дней, в специальный стаж не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ФАО Трест № ПМК-24, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО "Омскэнерго" Восточные электрические сети, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП ПМК-24, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "Омскагропромстрой -3", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Севержилстрой", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "Сибирский клуб", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО "БАМстройпуть", с данным решением он не согласен, так как в вышеуказанные периоды в течение полного рабочего дня работал в бригаде каменщиков, был занят на строительстве, реконструкции и ремонте зданий, сооружений и других объектов, предусмотренных Списком 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не согласен с не включением в специальный стаж и периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве обжигальщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика в ОАО "КЗСМ". Так как работал на постоянной основе в течение полного рабочего дня выполнял работу и занимал должности и предусмотренные Списком №, просил обязать ответчика зачесть в стаж работы и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию; назначить и выплачивать пенсию со дня приобретения на неё права.
В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО10, исковые требования поддержали, дали пояснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно указав, что истец работал в бригаде каменщиков, заработную плату получал по ведомости, с первого дня работал каменщиком, хотя записали его как плиточник, имел полную занятость, простоя не было, бригада каменщиков в ПМК была только одна, в бригаде работали маляры, штукатуры, работали бригадным подрядом, наряды закрывались на бригаду, в Омскэнерго работал старшим в бригаде каменщиков, работало 4 человека, в Омскагропромстрой работал с 1999 по 2000 год так же была бригада каменщиков, во все периоды работал полный рабочий день, получить дополнительные документы, подтверждающие условия работы не представилось возможным в связи с отсутствием сведений в архивах.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по , в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела судом, об отложении рассмотрения дела не просил, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ
Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы, суд приходит к нижеследующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
Как указано в ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее по тексту Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее по тексту Список N 2 от ДД.ММ.ГГГГ) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-Ф «О страховых пенсиях» (л.д.66-70)).
Решением ГУ ОПФ РФ по от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. По имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда РФ сведениям специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 8 месяцев 27 дней, страховой стаж по действующему законодательству, составил 34 года 10 месяцев 22 дня (определен с учетом периодов работы и прохождения военной службы в календарном порядке), при применении Постановления КС РФ от 29.01.2004г. №П составил 36 лет 10 месяцев 27 дней (определен с учетом периодов работы, льготного исчисления периода прохождения военной службы по призыву (в двойном размере); величина индивидуального пенсионного коэффициента - 67,372.
При рассмотрении права на досрочную страховую пенсию в стаж на соответствующих видах работ включен период работы с 03.07.2001г. по 28.03.2002г. в качестве каменщика в комплексной бригаде каменщиков на строительстве новых зданий и объектов жилого и социально-бытового значения в ЗАО «Уралсевстрой». Не включены в специальный стаж периоды работы с 26.05.1990г. по 01.06.1998г. в качестве каменщика в ФАО Трест № ПМК-24, с 20.07.1998г. по 30.11.1998г. в АО «Омскэнерго» Восточные электрические сети, с 30.04.1999г. по 09.08.1999г. в МУП ПМК- 24 с 28 12 1999г. по 15.05.2000г. в «Омскагропромстрой-3», с 25.02.2002г. по 25.07.2002г. в ООО «Севержилстрой», с 14.04.2003г. по 31.08.2003г. в ООО «Сибирский клуб», с 01.09.2003г. по 15.12.2003г. в ООО «БАМстройпуть», так как документально не подтверждено необходимое условие - выполнение работы каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных бригад, а также занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, и ремонта зданий, сооружении и других объектов; с 18.10.2000г. по 05.12.2000г., с 10.05.2004г. по 31.05.2007г., с 01.06.2007г. по 01.03.2011г. в качестве обжигальщика, с 21.01.2003г. по 24.03.2003г. в качестве огнеупорщика в ОАО «КЗСМ», так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах непосредственно в производствах предусмотренных Списком от 26.01.1991г. Кроме того в соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ 1 №н, периоды работы, в т.ч. дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета - выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Работодателем деятельность, включаемая в стаж на соответствующих видах работ, не подтверждена. Не включен в страховой и специальный стаж отпуск без сохранения заработной платы 3 дня в 2003 году, 6 дней в 2007 году, так как согласно пункту 1 статьи 11 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (л.д.11).
Обращаясь в суд с иском истец ФИО4 оспаривал законность исключения из подсчета стажа на соответствующих видах работ всех периодов, указанных в решении ответчика, основывая свои требования на доказанности выполнения в оспариваемые периоды работы по профессии каменщика в бригаде каменщиков, обжигальщиком полный рабочий день.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ
Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются те работники, чьи должности и профессии предусмотрены Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений, утверждаемых Правительством РФ. а так же занятые на выполнении определенных работ в условиях, предусмотренных Списками.
В Списке №, утвержденном постановлением ФИО3 от 22.08.1956г. № не поименована должность «каменщик», в Списке №, утвержденном Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, в разделе XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиции 2290100а-12680 предусмотрена должность «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», позицией 2290000а-15416 предусмотрены огнеупорщики.
Профессия-обжигальщик предусмотрена Разделом III “Металлургическое производство (черные металлы)» пунктом 5 «Прямое восстановление железа и производство порошков черных металлов» позицией 2040500а-15157 Списка от 26.01.1991г. Разделом XXII “Пищевая промышленность» пунктом 12 «Совелитовое производство» позицией 2241200а- 15157 Списка от 26.01.1991г.
В соответствии с п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ № (которые действовали в данный период времени) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Как следует из записей трудовой книжки ФИО4 работал в ФАО Трест № ПМК-24 в период: с ДД.ММ.ГГГГ учеником плиточника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 разряд плиточника-бетонщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд плиточника-бетонщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд каменщика, уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в МУП ПМК-24 каменщиком 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят АО «Омскэнерго» Восточные электрические сети» каменщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в МУП ПМК-24 каменщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Омскагропромстрой» каменщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «КЗСМ» обжигальщиком и ДД.ММ.ГГГГ уволен; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «Уралсевстрой» каменщиком 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Севержилстрой» каменщиком 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «КЗСМ» огнеупорщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Сибирский клуб» каменщиком 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Омск – Бамстройпуть» каменщиком 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО «КЗСМ» обжигальщиком и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в ООО «КЗСМ» обжигальщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведен обжигальщиком 5 разряда в ПФ КЗСМ и уволен ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-26).
Согласно части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности работника и занимаемых им должностях. Внесение в трудовую книжку сведений о характере выполняемой гражданином работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня, законом не предусмотрено.
Согласно ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из положения п. 1 и 2 ст. 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
Исходя из смысла вышеприведенных норм права и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации условием установления льготного стажа является совокупная доказанность условий и характера труда.
Записи в трудовой книжке ФИО4 о работе содержат наименования профессии каменщика в бригаде каменщиков поименованных в Списке № во все оспариваемые периоды отсутствует.
ФИО4 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-84), оспариваемые периоды, в том числе, имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица индивидуальные сведения в отношении специального стажа ФИО4 за указанные периоды, а именно с 26.05.1990г. по 01.06.1998г. в качестве каменщика в ФАО Трест № ПМК-24, с 20.07.1998г. по 30.11.1998г. в АО «Омскэнерго» Восточные электрические сети, с 30.04.1999г. по 09.08.1999г. в МУП ПМК- 24 с 28 12 1999г. по 15.05.2000г. в «Омскагропромстрой-3», с 25.02.2002г. по 25.07.2002г. в ООО «Севержилстрой», с 14.04.2003г. по 31.08.2003г. в ООО «Сибирский клуб», с 01.09.2003г. по 15.12.2003г. в ООО «БАМстройпуть», так как документально не подтверждено необходимое условие - выполнение работы каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных бригад, а также занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации, и ремонта зданий, сооружении и других объектов; с 18.10.2000г. по 05.12.2000г., с 10.05.2004г. по 31.05.2007г., с 01.06.2007г. по 01.03.2011г. в качестве обжигальщика, с 21.01.2003г. по 24.03.2003г. в качестве огнеупорщика в ОАО «КЗСМ» предоставлены работодателями в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без кода льготных условий.
Тем самым, работодателями в ГУ ОПФ РФ по предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО4 являются недостоверными.
Из архивной справки архивного отдела администрации Калачичнского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № следует о начислении ФИО4 заработной платы по должности плиточника с января по декабрь 1989 по декабрь 1991 года, за 1992-1994 годы должность не указана, с января 1995 по август 1996 каменщику, с сентября 1996 по сентябрь 1997 года должность не указана, с октября 1997 по июнь 1998 года каменщик, в соответствии с приказами по личному составу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 значился как ученик плиточника., плиточник, плиточник-бетонщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика, приказом № п.5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведен из бригады в звено с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № п.2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 каменщик переведен из бригады в бригаду, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначен бригадиром, в дальнейшем приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен с должности каменщика, из приказов МУП ПМК-24 следует указание на должность ФИО4 как каменщик (л.д.62-64).
Архивная справка от 07.09.2021г. № 03-12/1230 и № того архива содержит аналогичные сведения о работе ФИО4 в МУП «Передвижная механизированная колонна №».
Карточка формы Т2 уволенного на имя ФИО4 раздел III. Назначения и перемещения содержит сведения: о приеме ДД.ММ.ГГГГ учеником плиточника; переводе с ДД.ММ.ГГГГ - пл.-бет. 1 р.; с ДД.ММ.ГГГГ плбет 3 р.; с ДД.ММ.ГГГГ каменщик 4 разр.; с следующая запись указана неверной; с ДД.ММ.ГГГГ - каменщ. 5 разр.. с 01.06.98г. об увольнении, при этом в данной карточке формы Т2 отсутствует наименование цеха, отдела, участка и сведений о характере работы, а также занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов данная форма не содержит.
Архивная справка №.5/18/383-исх-арх от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом ПАО «Россети Сибирь» «Омскэнерго» (вх. № от 27.10.2021г.) указывает на то, что в делах фонда 17 архива филиала ПАО «Россети Сибирь»-«Омскэнерго» по филиалу «Восточные электрические сети» значится, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в ремонтно-строительной группе каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Подтвердить особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии ФИО4 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ремонтно-строительной группы не представляется возможным в связи с тем, что в разделе XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № значатся только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Архивная справка от 06.09.2021г. №, выданная архивным отделом Администрации Калачинского муниципального района в ответ на запрос ОПФР по № от 06.09.2021г. содержит сведения о том, что документы по личному составу фонда № «Муниципальное унитарное предприятие «Передвижная механизированная колонна №» за 1999 год поступили на хранение в муниципальный архив полностью. Заработная плата указана с мая по август (включительно), должность - рабочий.
В документах данного архивного фонда хранятся приказы следующего содержания:
Приказ № п.З от 30.04.99г.: «ФИО4, принять каменщиком 5 раз. временно с 30.04.99г. Директор МУП ПМК-24 подпись ФИО5».
Приказ № к п.1 от 09.08.99г.: «ФИО4 уволить по ст.31 КЗОТ РФ (соб. жел.) с 09.08.99г. Директор МУП ПМК-24 подпись ФИО11».
Карточка формы Т2 уволенного на имя ФИО4 раздел III. Назначения и перемещения содержит сведения о приеме 30.04.99г. каменщ. 4 р. и об увольнении с 09.08.99г. Иных сведений форма Т2 не содержит.
В ответ на межведомственный запрос № от 06.09.2021г. направленный в бюджетное учреждение «Исторический архив » ответчиком получен ответ ведомства о том, что документы по личному составу ЗАО «Омскагропромстрой-3» на хранение не поступали.
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела администрации Калачинского муниципального района имеются сведения о начислении ФИО4 заработной платы в ООО «Сибирский клуб» в период с марта по июль, декабрь 2003 года по должности каменщик(л.д.53).
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № архивного отдела администрации Калачинского муниципального района имеются сведения о начислении ФИО4 заработной платы в ООО «Омск-Бамстройпуть» в период с сентября по ноябрь 2003 года по должности каменщик(л.д.54).
При этом, ответчиком обоснованно не признана в качестве допустимого доказательства справка, уточняющая особый характер работы и условия труда необходимые для назначения льготной пенсии, выданная ФИО4 МУП ПМК-24 без указания номера и даты, содержащая сведения о работе истца в ФАО Трест № ПМК - 24 с 26.05.1990г. (пр.№ от 26.05.90г.) по специальности каменщик 5 разряда по 01.06.1998г. (пр. № от 01.06.98г.) в комплексной бригаде каменщиков на строительстве новых зданий и сооружений, работы по производству кирпичной кладки велись на открытом воздухе и дает указание, что данный период работы дает право на пенсию по Списку №, утвержденному Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, поскольку справка выдана иным работодателем, не являющимся правопреемником ФАО Трест № ПМК – 24, что подтверждено уставом МУП ПМК-24 (л.д.31-37), не содержит ссылки на основание выдачи справки, не имеет печати предприятия (л.д.12).
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы ФИО4 в оспариваемые периоды, а также архивные справки, которые подтверждали бы выполнение работы постоянно в течение полного рабочего дня в качестве каменщика в бригаде каменщиков, а также обжигальщика, огнеупорщика, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Доводы истца о невозможности представления доказательств в связи с отсутствием сведений в архивных фондах, ликвидации работодателя не могут служить основанием для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, поскольку в силу положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.02г. №па, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.
Более того, в соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако, уточняющие справки от работодателей, либо архивные справки о выполнении за учетный период работы в течение полного рабочего дня, истец суду также не представил.
Судом не принимаются в качестве доказательств публикации газеты «Сибиряк» № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых приведена новостная информация по новостройкам , поскольку не отвечает критериям допустимости, определенным ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, не относится к документам, выдаваемым работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, кроме того, информация носит фрагментарный характер, не позволяющая определить период работы истца в льготных условиях (л.д.44,49).
Не имеют преюдициального значения для рассматриваемого дела решения Калачинского городского суда по делу № по иску ФИО12 к ГУ УПФ РФ в о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, по делу № по иску ФИО13 к ГУ УПФ РФ в о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии, поскольку периоды работы ФИО4 не совпадали исключительно с периодами работы указанных лиц, кроме того, материалы дела не содержат вообще каких либо сведений о работе ФИО4 в бригаде ФИО12, либо ФИО13 (л.д.46-47, 50-52).
Оценивая представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что работа ФИО4 каменщиком в бригаде каменщиков, а также специализированном звене подтверждена лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, поскольку в указанный период доказательств работы в режиме полного рабочего дня не представлено, то в целом судом признается недоказанными условия работы истца в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в режиме полного рабочего дня, в период с 26.05.1990г. по 01.06.1998г. в качестве каменщика в ФАО Трест № ПМК-24, с 20.07.1998г. по 30.11.1998г. в АО «Омскэнерго» Восточные электрические сети, с 30.04.1999г. по 09.08.1999г. в МУП ПМК- 24 с 28 12 1999г. по 15.05.2000г. в «Омскагропромстрой-3», с 25.02.2002г. по 25.07.2002г. в ООО «Севержилстрой», с 14.04.2003г. по 31.08.2003г. в ООО «Сибирский клуб», с 01.09.2003г. по 15.12.2003г. в ООО «Бамстройпуть», с 18.10.2000г. по 05.12.2000г., с 10.05.2004г. по 31.05.2007г., с 01.06.2007г. по 01.03.2011г. в качестве обжигальщика, с 21.01.2003г. по 24.03.2003г. в качестве огнеупорщика в ОАО «КЗСМ».
По мнению суда, вывод ГУ ОПФ РФ по об исключении из специального стажа указанных периодов является обоснованным.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, является обоснованным исключение из специального стажа периодов нахождения истца в административных отпусках без сохранения заработной платы 3 дня в 2003 году, 6 дней в 2007 году.
Учитывая, что у ФИО4 имеется специальный стаж 8 месяцев 27 дней при необходимом стаже равном 10 лет с учетом возраста 56 лет, оснований для назначения ему пенсии досрочно не усматривается, в иске ФИО4 следует отказать в полном объеме.
На основании вышеуказанного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по об обязании зачесть периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, назначению и выплате страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е.В.Иванова.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.