Решение по делу № 2А-1994/2025 от 24.02.2025

дело № 2а-1994/2025

66RS0001-01-2025-000290-95

Мотивированное решение составлено 24.02.2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года город Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Крючеве И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России о признании незаконными действий (бездействий), взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в суд с административным исковым заявление к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, в котором просил взыскать компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 250 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. При содержании в следственном изоляторе были допущены следующие нарушения. Допущен перелимит лиц, содержащихся в камере. В камерах, рассчитанных на 5-6 человек, содержалось 10-12 человек. Не соблюдалась норма жилой площади 4 кв.м на человека. В месте для курения отсутствовала вентиляция, освещение в камерах являлось недостаточным. Постельное белье было выдано 1 раз, при этом выдан не полный комплект, далее не менялось на чистое. Нарушалось право на часовую прогулку. Сборное помещение не был оборудовано вытяжкой, раковиной, туалетом, размер сборного помещения не превышал 10 кв.м, однако в помещении одновременно содержали от 5 до 15 человек. Он был лишен возможности умыться и позавтракать. После его поездки в суд он был снят с дополнительного питания для лиц с <иные данные>. В помещении для проведения обысков был нарушен температурный режим, было холодно. После поездок он простывал. Просил признать действия (бездействия) административного ответчика незаконными и взыскать в его пользу компенсацию в размере 250 000 руб.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, исключено из числа ответчиков Министерство финансов РФ по Свердловской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования, просил признать незаконными действия (бездействия), взыскать с административных ответчиков компенсацию за нарушение условий содержания под стражей 250 000 руб.

Представитель административных ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований ввиду отсутствия правовых оснований, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации).

Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Согласно части 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В статье 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 40 Приказа Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (далее по тексту Правила внутреннего распорядка), действующего в спорный период подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования в том числе: спальным местом; постельными принадлежностями; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (пункты 135, 136 Правил).

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка камеры СИЗО оборудуются одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке), вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Как следует из материалов дела, 29.04.2024 ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

03.05.2024 убыл в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

07.05.2024 ФИО1 осужден на основании приговора Тавдинского районного суда Свердловской области по ст.ст. 30 ч. 3, ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 14.06.2024.

30.07.2024 ФИО1 прибыл 19.04.2024 в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области.

Осужден 04.09.2024 Кировским районным судом г. Екатеринбурга по ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 (приговор от 07.05.2024) окончательно к отбыванию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 11 мес. в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 16.09.2024 Кировским районным судом г. Екатеринбурга по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 (приговор от 23.06.2021) окончательно к отбыванию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет в исправительной колонии строгого режима.

09.11.2024 убыл из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в ОВД Тавда, далее в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в периоды с 29.04.2024 по 03.05.2024, с 30.07.2024 по 09.11.2024.

В период с 29.04.2024 по 03.05.2024 ФИО1. содержался в №, площадью 17 кв.м., оборудованной 5 спальными местами, при этом в камере содержалось от 2 до 3 человек.

В период с 30.07.2024 по 06.08.2024 ФИО1. содержался в №, площадью 29,65 кв.м., оборудованной 7 спальными местами, при этом в камере содержалось от 3 до 7 человек, а 30.07.2024 – 8 человек.

В период с 06.08.2024 по 22.08.2024 ФИО1. содержался в №, площадью 29,61 кв.м., оборудованной 7 спальными местами, при этом в камере содержалось от 4 до 7 человек, а с 20.08.2024 по 21.08.2024 – 9 человек.

В период с 22.08.2024 по 09.11.2024 ФИО1. содержался в №, площадью 23,43 кв.м., оборудованной 6 спальными местами, при этом в камере содержалось от 3 до 6 человек, а с 22.08.2024 по 27.08.2024 – от 7 до 8 человек, с 29.08.2024 по 01.09.2024 – от 7 до 9 человек, с 04.09.2024 по 05.09.2024 – от 7 до 8 человек, с 19.09.2024 по 21.09.2024 – 7 человек, с 23.09.2024 по 14.10.2024 – от 7 до 9 человек, с 16.10.2024 по 26.10.2024 – от 7 до 8 человек, с 28.0.2024 по 09.11.2024 – от 7 до 9 человек.

Указанные сведения подтверждаются исследованными в судебном заседании и приобщенными к материалам дела на электронном носителе журналами количественной проверки.

Таким образом, доводы административного истца о наличии перелимита, не соблюдении нормы санитарной площади на одного человека в размере 4 кв.м в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области в заявленный период с 30.07.2024 по 09.11.2024 частично нашли свое подтверждение.

Разрешая требования о признании незаконными действий (бездействий) административного ответчика в части недостаточного освещения в камерах, отсутствии вентиляции в местах для курения, непредставление ежедневных часовых прогулок, отсутствия в сборном помещении вытяжки, раковины, туалета, наличия в сборном помещении перелимита, несоблюдении в помещении для проведения обысков температурного режима, суд не находит оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>8 камерные помещения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН оборудованы в соответствии с п. 28 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России РФ № ПО от 04.07.2022, приказом ФСИН России № 407 от 26.07.2007 года об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» а именно: кроватями по количеству спальных мест в камере, столом, скамейкой по количеству спальных мест, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, розеткой для подключения бытовых приборов, телевизором (при наличии возможности), холодильником (при наличии возможности), бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазом для стирки, полкой для хранения продуктов, унитазом, перегородкой, отгораживающей санитарный узел от остальной части камеры, раковиной, вызывной сигнализацией. радиодинамиком для вещания общегосударственных программ, светильниками дневного и ночного освещения.

При прибытии в учреждение подозреваемые, обвиняемые и осужденные, получают постельные принадлежности в чистом виде. В период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН ФИО1. был обеспечен имуществом учреждения, выдаваемым во временное пользование (матрац, подушка, одеяло, простынь, наволочка, полотенце, посуда),

В соответствии с пунктами 24.1, 24.2 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России РФ № 110 от 04.07.2022 (далее - ПВР СИЗО), все лица по прибытию в учреждение обеспечиваются для индивидуального пользования постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия, установленными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 г. № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах».

Также подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 15.07.1995 № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности размещаются раздельно от некурящих.

Организация прогулок осуществляется в соответствии с Приказом Минюста России от 04.07.2022 № ПО "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы".

Ежедневно с 08.00 ч. до 17.00 ч, в соответствии с утвержденным начальником учреждения графиком, лицам, содержащимся под стражей, предоставляется прогулка, содержащихся под стражей, не менее установленного законодательством времени. В наличие 69 прогулочных дворов, что позволяет осуществлять прогулку лиц, содержащихся под стражей Прогулочные дворы ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы в соответствии с приложением № 67 приказа Минюста РФ от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Согласно данному приложению, на каждого подозреваемого, обвиняемого и осужденного, выводимого на прогулку, приходится не менее 2,5-3 кв.м. прогулочного двора. Минимальный размер прогулочного двора 12 кв. м.

В каждом прогулочном дворе под козырьком (навесом) стационарно устанавливается (надёжно крепится к полу или стене) скамейка для сидения, с числом посадочных мест равным числу лиц, выводящихся на прогулку в прогулочный двор из расчета 0,4 пог.м на одного человека в соответствии с требованием приказа от 15.04.2016 № 247 «Об утверждении свода правил «Следственные изоляторы уголовно - исполнительной системы. Правила проектирования».

Над прогулочными дворами и помостом установлены облегченные навесы. Высота навесов обеспечивает с одной стороны защиту от атмосферных осадков, а с другой - доступ свежего воздуха и освещенность прогулочных дворов в соответствии с действующими санитарными нормами. Прогулка лиц, содержащихся под стражей, проводятся поочередно, на прогулку выводятся лица, содержащиеся в одном корпусном отделении. Уборка в прогулочных дворах осуществляется ежедневно по окончании прогулки.

Согласно п. 135 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым в любое время суток, за исключением ночного.

Согласно п. 162 Приказа Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» подозреваемые и обвиняемые, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Доводы административного истца о том, что он не выводился на прогулку, опровергаются представленными в материалы дела журналами учета прогулок подозреваемых, обвиняемых и осужденных следственного изолятора ФКУ СИЗО-1, из которых следует, что в спорный период предоставлялись ежедневные прогулки продолжительностью не менее одного часа.

Согласно справке начальника отдела режима и надзора <ФИО>8 подозреваемые, обвиняемые и осужденные размещаются в камерах сборного отделения на период оформления учетных документов согласно требованиям п. 247 приказа Минюста России от 04.07.2022 № ПО «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» на срок не более восьми часов с соблюдением требований изоляции. В камерах временного пребывания, оборудованных спальными местами, подозреваемые и обвиняемые могут размещаться на срок не более восьми часов (без учета ночного времени) с соблюдением требований изоляции. При этом в одноместном помещении для кратковременного нахождения подозреваемые или обвиняемые могут находиться не более двух часов.

Площадь камерных помещений в сборном отделении составляется от 4,5 до 18 кв. метров.

Сборное отделение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области размещается на первом этаже корпусного отделения № и включает в себя жилые камеры (№№) и камеры временного содержания, предназначенные для содержания спецконтингента, следующего из учреждения в суды и на следственные действия (№№).

Камерные помещения №№ оборудованы столом, скамейкой, вешалкой для верхней одежды, тазом для гигиенических целей, двухъярусными кроватями, полкой под пищевые продукты, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, ведром под мусор, штепсельной розеткой, зеркалом, радиаторами систем водяного отопления, радиоприемником, одной электролампой дежурного освещения 95 ват в дневное время с 06 ч.00 м. до 22 ч. 00м. и одной электролампой ночного освещения 40 ват с 22 ч. 00 м. до 06 ч.00 м., унитазом, раковиной, также данные камеры оборудованы естественной вентиляцией, принудительной вентиляцией. Унитазы в данных помещениях отгорожены кирпичными перегородкам и не до потолка.

Боксы временного содержания №№ оборудованы скамейками, полкой для пищевых продуктов, столами. Все боксы оборудованы естественной вентиляцией, принудительной вентиляцией, лампами дневного и ночного освещения. Во всех боксах установлена чаша «Генуя», также в сборном отделении имеется общая санитарная комната. При потребности спецконтингента их сопровождают в туалет сотрудники сборного отделения.

Отопление в камерных помещениях осуществляется централизованно. Согласно плану отопительного сезона с 15 сентября по 15 мая. Тепловые сети учреждения находятся в технически исправном состоянии. Состояние тепловых сетей по окончании отопительного сезона и в период подготовки к отопительному сезону проверяется во время опресовок тепловых сетей учреждения, которые осуществляются в соответствии с графиком, утвержденным теплоснабжающей организацией. Техническая исправность тепловых сетей ежегодно подтверждается актом о технической готовности к работе в новом отопительном сезоне.

Каждый год учреждение заключается договор со сторонней организацией на проведение дератизации и дезинсекции.

После каждого убытия спецконтингента производится очистка камер сборного отделения, осужденными оставленными в учреждении для выполнения работ по хозяйственному обеспечению.

Обвиняемым и осужденным выдается постельное белье и принадлежности, один раз в неделю производится смена постельного белья.

В соответствии с требованиями п. 25.6, 40.20, 40.22 приказа Минюста России от 03.10.2005 № 204-дсп выявленные в ходе несения службы недостатки и неисправности на посту устраняются в течении суток. Об устранении недостатков производится запись в Книгу дежурств.

Ежедневно производятся технические осмотры камер младшими инспекторами дежурной службы и контрольные технические осмотры камер

средним и высшим начальствующим составом. Сотрудниками отдела режима, оперативного отдела. При производстве технического осмотра применяются деревянные киянки, щупы и другие приспособления, способствующие обнаружению запрещенных предметов и признаков подготавливаемых преступлений. Тщательно проверяются и простукиваются отсекающие и оконные решетки, стены, полы, потолки, кровати, столы, скамейки, крепления умывальников, батарей отопления, канализационные и водопроводные трубы.

Согласно справке заместителя начальника следственного изолятора <ФИО>9 освещение помещений осуществляется электрическими лампами освещения на 95 Вт в дневное время (в будние дни с 06-00ч. до 22-00ч., в выходные и праздничные дни с 07-00ч. до 23-00ч.), лампами освещения на 40 Вт в ночное время (в будние дни с 22-00ч. до 06-00ч., в выходные и праздничные дни с 23-00ч. до 07-00ч.). При неисправности освещения (перегорание ламп), электролампы заменяются незамедлительно.

Отопление в камерных помещениях, а также в помещении для проведения обыска осуществляется централизованно, согласно плана отопительного сезона с 15 сентября по 15 мая, и поддерживается соответствующий температурный режим. Средняя температура в зимнее время составляет не менее + 20 градусов, а в летнее время температура + 18 градусов.

В камерных помещениях, где содержался ФИО1, осуществлялась естественная вентиляция путем проветривания через окна камеры. Циркуляция воздуха обеспечивается наличием духового вентиляционного окна, сообщающегося с коридорным помещением, а также камерные помещения оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением. Технические характеристики принудительной вентиляции соответствуют необходимому объему циркуляции воздуха в камерных помещениях. При проведении ежедневного технического осмотра проверяется исправность вентиляции, при выявлении неисправности незамедлительно принимаются меры по восстановлению. Технические параметры вентиляции обеспечивают в полном объеме потребность корпусных отделений и расположенных в них камер в циркуляции воздуха.

В летнее время обвиняемым, подозреваемым, осужденным разрешено пользоваться в камерах вентиляционным оборудованием заводского производства для дополнительного проветривания помещений.

Боксы временного содержания №№ и жилые камеры (№№) сборного отделения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области оборудованы естественной вентиляцией, а также оборудованы принудительной приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.

В соответствии с требованиями Приказа Минюста России от 04.07.2022 №110 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», при поступлении в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области все подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются гигиеническими наборами, миской, ложкой, кружкой, спальным местом и спальными принадлежностями.

Смена постельного белья, постельных принадлежностей происходит в день помывки, обрабатывается путем прожарки в прожарочных камерах учреждения.

В случае прибытия лиц содержащихся под стражей в учреждении со своим постельным бельем, администрацией учреждения предоставляется таким лицам возможность отказа от получения во временное пользование имущества учреждения (постельного белья).

Согласно справке начальника ОРН следственного изолятора <ФИО>8 количественный учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных, размещенных в камерных помещениях сборного отделения ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области не ведется.

Суд полагает несостоятельными доводы ФИО1 о том, что в период его содержания в следственном изоляторе были допущены нарушения в части предоставления питания, а именно отсутствие завтрака при помещении в сборное отделение следственного изолятора для отправки в суд и на следственные действия, а также снятие ФИО1 с диетпитания после поездки в суд.

Согласно справке заместителя начальника следственного изолятора <ФИО>9 ФИО1 в связи с подтверждением данных о наличии у него ВИЧ-инфекции включается медицинскими работниками в список лиц для назначения дополнительного питания согласно нормы «2А». Приложения № 5 к Приказу МЮ РФ от 17.09.2018 № 189 « Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В учреждении организовано трехразовое питание, (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Завтрак состоит из крупяного (овощного) гарнира или молочной каши, хлеба, сахара и чая. На обед предусматривается основная часть продуктов нормы питания: планируется первое и второе блюда, хлеб, компот или кисель. Ужин состоит из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая.

В соответствии с пунктов 59 приказа ФСИН России от 02.09.2016 № 696 « Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях, уголовно -исполнительной системы» суточные нормы мяса, рыбы, жиров, сахара ежедневно доводятся до осужденных, подозреваемых и обвиняемых в полном объеме без замен. Суточные нормы мяса и рыбы планируются к выдаче в один прием пищи: рыба- на завтрак или ужин, мясо- только на обед ко второму блюду.

ДНСИ совместно с дежурным фельдшером ежедневно проводят контроль качества пищи. Блюда, планируемые в раскладке продуктов питания продуктов питания, не повторяются более трех раз в неделю. Начальником учреждения ежедневно осуществляется контроль за организацией питания довольствующихся, правильным зачислением их на довольствие, расходом продуктов в установленном количестве и ассортименте.

Перед отправкой из ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области на каждое судебное заседание ФИО1 был помещен в камеру сборного отделения и перед убытием был обеспечен горячим питанием согласно распорядку дня.

Также, обратно по прибытию из Кировского районного суда г. Екатеринбурга в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Свердловской области, был обеспечен горячим питанием согласно распорядку дня.

В материалы дела представлена справка начальника ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России <ФИО>12 согласно которой ФИО1 в период с 29.04.2024 по 03.05.2024 содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Находился под диспансерным наблюдением в филиале «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с диагнозом: «<иные данные>», в рамках которого ему проводились необходимые клинико-лабораторные, инструментальные обследования, консультации врачей-специалистов, получал рекомендованное медикаментозное лечение в полном объеме.

При первичном осмотре фельдшера по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, состояние здоровья ФИО1 было удовлетворительным, жалоб на самочувствие не предъявлял, о наличии <иные данные> не сообщил.

02.05.2024 на осмотре ФИО1 сообщил о наличии ВИЧ-инфекции на АРВТ, данная информация была подтверждена выпиской из ГАУЗ СО «ОЦ СПИД». ИБ (+) от 30.10.2018, <иные данные>. В связи с наличием подтвержденных данных о <иные данные> ФИО1 был поставлен на дополнительное питание, согласно нормы 2А Приложения № к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 17.09.2018 № 189 «Об установлении повышенных норм питания, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В подтверждение доводов ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России представлены списки лиц, поставленных на диетическое питание.

Кроме того, представителем административных ответчиков представлены приказы о зачислении больных осужденных, подозреваемых, обвиняемых на питание по нормам, установленным для больных, а также списки лиц, зачисленных на диетическое питание за спорный период, в которых указан и административный истец ФИО1

Согласно данным «Журнала учета предложений, заявлений и жалоб обвиняемых, подозреваемых и лиц, содержащихся под стражей» с 29.04.2024 по 09.11.2024 ФИО1 к администрации учреждения с заявлениями и жалобами на нарушение условий содержания не обращался.

Между тем, доводы ФИО1 о том, что по прибытии в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области 29.04.2024 ему не были предоставлены постельные принадлежности, заслуживают внимания.

В материалы дела представлена камерная карточка, согласно которой ФИО1 выданы постельные принадлежности 31.07.2024, при этом сведений о выдаче ФИО3, постельных принадлежностей по прибытии ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области 29.04.2024 административным ответчиком не представлено.

Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. В опровержение доводов административного истца по указанным выше обстоятельствам какие-либо документы не представлены.

Доводы административного истца о том, что в помещении для проведения обысков был нарушен температурный режим, и после поездок он простывал, не нашли своего подтверждения. Указанные доводы опровергаются справкой заместителя начальника следственного изолятора <ФИО>9

В материалы дела представлена справка представителя ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, согласно которой при первичном осмотре 29.04.2024 фельдшера по прибытию в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, состояние здоровья ФИО1 было удовлетворительным, жалоб на самочувствие не предъявлял. 30.07.2024 по прибытию в учреждение состояние здоровья ФИО1 отмечается, как удовлетворительное, жалоб на самочувствие не предъявлял. В анамнезе: <иные данные> ИБ (+) от 30.10.2018, <иные данные>, впервые выявленная в 2018 году. Выписка из ГАУЗ ОЦ СПИД прилагается. 27.09.2024 обратился с жалобами на ухудшение состояния здоровья, установлен диагноз: <иные данные>. 10.10.2024 обратился с жалобами на озноб, повышение температуры к вечеру. Выаны преапараты ля лечения. Все медицинские мероприятия по организации истцу медицинской помощи в оспариваемый период осуществлены в полном объёме, согласно его клинической картине и профилю имеющихся у него заболеваний согласно Порядка, стандартов и клинических рекомендаций.

Суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между ухудшением состояния здоровья ФИО1 и действиями (бездействиями) административного истца.

Поскольку судом установлено наличие нарушений со стороны ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области условий содержания в части перелимита при содержании административного истца в следственном изоляторе с 30.07.2024 по 09.11.2024, нарушение нормы жилой площади, невыдачу постельных принадлежностей по прибытии в следственный изолятор 29.04.2024, которые причиняли административному истцу моральные и нравственные страдания, суд взыскивает в пользу ФИО1 компенсацию.

Определяя размер компенсации, суд принимает во внимание, что каких-либо доказательств значительности физических и нравственных страданий ФИО1 не представил. При этом суд также отмечает, что административный истец не высказывал жалоб в период содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области. Однако, суд, учитывая требования разумности и справедливости, состояние здоровья и возраст административного истца, отсутствие наступления негативных последствий, с учетом того, что содержанию под стражей неизбежно присущ элемент страдания и трудностей, суд полагает возможным определить компенсацию за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в размере 1000 рублей. Суд полагает, что данный размер компенсации будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, поскольку заявленный административным истцом размер компенсации суд полагает чрезмерно завышенным.

В спорных правоотношениях от имени казны Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФСИН России.

Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Иных требований, равно как иных доводов и доказательств суду не заявлено и не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ГУФСИН России по Свердловской области, выразившееся в необеспечении надлежащих условий содержания под стражей в период нахождения ФИО1 в следственном изоляторе.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в следственном изоляторе в размере 1 000 рублей.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в следственном изоляторе подлежит немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части административного иска- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга.

Судья