Решение по делу № 2-803/2023 от 11.04.2023 - об установлении фактов постоянного проживания и неиспользовании права на приватизацию, признании права собственности в порядке приватизации.

Дело №2-803/2023 06 апреля 2023 года

78RS0018-01-2023-000046-79 Решение изготовлено в окончательной форме 11.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при помощнике судьи Трутневой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга, Жилищному комитету Правительства Санкт-Петербурга об установлении фактов постоянного проживания и неиспользовании права на приватизацию, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец с учетом уточнения исковых требований обратилась в суд с иском, в обоснование исковых требований указав, что 08 июля 2022 года между СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №. На основании данного договора нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование была передана двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>. 28 июля 2022 года истец обратилась с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. 26 сентября 2022 года ей было направлено Уведомление Жилищного комитета СПб об отказе в предоставлении указанной выше государственной услуги с указанием на нарушение пункта 2.6.2 Административного регламента и непредставлении сведений о ее регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 09.12.1993 по 01.03.2016.

В связи с тем, что в настоящее время истец не может реализовать своё право на приватизацию занимаемого ей жилого помещения, она считает возможным восстановить нарушенное право, обратившись в суд. В спорный период истец постоянно проживала по вышеуказанному адресу. Ссылаясь на указанное, истец просила установить факт ее постоянного проживания в период с 09.12.1993 по 01.03.2016 по указанному адресу; установить факт неиспользования права на приватизацию в этот период и признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру.

Истец и её представитель ФИО2 в судебном заседании требования поддержали.

Представитель районной администрации ФИО3, а также представитель Жилищного комитета и третьего лица СПб ГБУ «Горжилобмен» в судебном заседании явились, против удовлетворения требований об установлении фактов постоянного проживания и неучастия в приватизации не возражали, в части признания права собственности просили отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного форда социального использования урегулирован Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее – Закон № 1541-1).

Согласно статье 2 Закона № 1541-1, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма и наличие согласия иных проживающих лиц.

Согласно статье 4 Закона № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к них приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу статьи 11 Закона № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации принимается на основании документов, предусмотренных Административным регламентом по предоставлению государственной услуги по передаче жилых помещений государственного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, представляемых СПб ГБУ «Горжилобмен», заключению в установленном порядке договора приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт- Петербурга на основании договоров социального найма, утвержденным распоряжением Жилищного комитета от 15.02.2012 № 106-р.

Согласно материалам дела, 28 июля 2022 года ФИО1 обратилась в СПб «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением № о предоставлении государственной услуги по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации на основании документов, предоставляемых СПб ГБУ «Горжилобмен», заключение в установленном порядке договоров приватизации государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга с гражданами, занимающими жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга на основании договоров социального найма».

Согласно уведомлению Жилищного комитета Санкт-Петербурга заявление рассмотрено, указано, что в нарушение Административного регламента от 15.02.2012 № заявителем не предоставлены сведения о регистрации по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию за период с 09.12.1993 по 01.03. 2016 (пункт 2.6.2). Данное обстоятельство на основании пункта 2.8 Административного регламента стало основанием для отказа в предоставлении услуги. Заявителю разъяснено право обратиться в суд.

Материалами дела установлено, что согласно выписке ЕГРН от 13.12.2022 квартира, расположенная по адресу: <адрес> находится в собственности Санкт-Петербурга. 08 июля 2022 года истец обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство Петродворцового района Санкт-Петербурга» с заявлением о признании ее нанимателем. На основании данного заявления 08 июля 2022 года с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения за №, она признана нанимателем, членов семьи не указано.

Согласно справке о регистрации в указанной квартире истица зарегистрирована с 1.03.2016. Ранее были зарегистрированы: муж ФИО4 (<данные изъяты>), его мать ФИО5 (<данные изъяты>) (л.д.23).

Исходя из уведомления № от 16.12.2022 в едином государственном реестре недвижимости сведения о правах ФИО1 (ФИО6) на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости за период с 01.01.1992 по 12.12.2022 – отсутствуют.

ФИО1 (до ДД.ММ.ГГГГ – ФИО6) пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ проживала по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ познакомилась со своим будущим мужем ФИО4 и в спорный период проживала вместе с ним, его матерью и отцом по адресу: <адрес>. Брак с ФИО4 зарегистрировала ДД.ММ.ГГГГ; муж умер <данные изъяты>

Решением Петродворцового суда СПб от 13.05.2015 по делу № был установлен факт постоянного проживания истицы на территории РФ на период ДД.ММ.ГГГГ, согласно решению ФИО7 утратила паспорт гражданина СССР в <данные изъяты> состояла на регистрационном учете по <адрес>л.д.32).

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании подтвердили, что они длительное время жили в доме <адрес>, ФИО1 проживала постоянно по спорному адресу, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместно с мужем ФИО4 и его родителями.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку их проживание в доме <адрес> подтверждается сведениями в паспортах.

Также истец представила на обозрение совместные фотографии с ФИО4 и его матерью, которые датированы ДД.ММ.ГГГГ. Свидетели подтвердили личности на фотографиях.

Представленные истцом доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что в спорные периоды истец находилась и проживала в г.Петергофе, не участвовала в приватизации иного жилья, следовательно, она имеет право на получение в собственность спорной квартиры. Однако в связи с отсутствием достаточных документов такой договор заключен быть не может, поэтому суд находит возможным удовлетворить иск и признать за истцом право собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Установить факт неиспользования ФИО1 права на приватизацию.

Признать за ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 50 кв.м., в том числе жилой 28,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)