УИД 21RS0024-01-2022-002529-26

№ 2а-2109/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой А.Д., с участием представителя административного истца помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Александровой О.Н., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Прокурор Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения №, категории «В.В1(АS),М» выданного ДД.ММ.ГГГГ действительного до ДД.ММ.ГГГГ. Из информации, предоставленной БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии следует, что ФИО1 с », что ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения.

Просил прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории «В.В1(АS),М»

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики Александрова О.Н., исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что какими либо заболеваниями препятствующими управлению транспортными средствами он не страдает. Имеется медицинское заключение врача-нарколога об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике, Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Чувашской Республики, МВД по Чувашской Республике, БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ), задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24 названного закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац девятый статьи 5 этого же Федерального закона).

В соответствии с пунктами 1, 4 названной статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, одним из таких противопоказаний являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано сроком на 10 лет водительское удостоверение №, на право управления транспортными средствами категории «В», «В1», « (АS) », «М».

В медицинском заключении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством, выданной на имя ФИО1 врачом-психиатром-наркологом ФИО6, сделана отметка отсутствие противопоказаний» ( л.д.26, 37).

Между тем, согласно информации БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, ФИО1 с в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии. (л.д. 6,69)

Данный диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами согласно Постановлению Правительства РФ 29.12.2014 № 1604.

Обоснованность постановки на диспансерное наблюдение административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

Согласно записям в медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, . ( л.д.38-44)

Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 следует, что он в период с .

Суд, исследовав указанные выше обстоятельства дела и документы, приходит к выводу, что ФИО1 не был снят с диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), поскольку записи об этом отсутствуют в медицинской карте больного, не имеется ни протокола, ни заключения ВКК по данному вопросу.

Выдача врачом психиатром- наркологом заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует о снятии ФИО1 с диспансерного учета.

В связи с этим, суд критически относится к доводам административного ответчика о том, что произведенной записью о допуске к вождению транспортного средства он фактически был снят с диспансерного учета.

На момент допуска ФИО1 к управлению транспортными средствами у него имелись противопоказания к их управлению, а именно: не снятый диагноз «F 15.1H Пагубное ( с вредными последствиями) употребление стимуляторов».

Доводы ФИО1 о том, что у него отсутствует заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, что по прошествии времени он подлежит снятию с диспансерного учета, суд находит несостоятельными.

В силу пункта 12 Приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

По сведениям БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии ФИО1 до настоящего времени состоит на диспансерном учете, в настоящее время стойкая ремиссия заболевания, не менее трех лет, не подтверждена, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении ФИО1 врачебной комиссией в установленном порядке не принято.

В связи с изложенным, по вопросу снятия с диспансерного учета ФИО1 вправе обратиться в ВКК для подтверждения стойкой ремиссии (выздоровления) не менее трех лет.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку ФИО1 до настоящего времени состоит на диспансерном учете, установленный административному ответчику диагноз свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья,

Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

В силу положений п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт серии на управление транспортными средствами категории ««В», «В1», « (АS) », «М».

Взыскать со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , паспорт серии в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Н. Альгешкина

Мотивированное решение составлено 05 сентября 2022 г.

Решение12.09.2022