Дело № 5-136/2023

Поступило в суд 30.08.2023

УИД 54RS0001-01-2023-007646-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 30 августа 2023 года

Судья Дзержинского районного суда г.Новосибирска Кузьмина Татьяна Владимировна (630015, ..., каб.403), с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 ..., ранее не привлеченного к административной ответственности за административные правонарушения в сфере нарушения миграционного законодательства,

привлекаемого к административной ответственности за совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Отделе полиции № 5 «Дзержинский» УМВД России по г.Новосибирску по адресу <...> был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в период времени с 17.06.2023 по 30.08.2023, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что согласен с протоколом, приехал в Россию к брату, который также является гражданином Т, встал на миграционный учет по месту пребывания по ..., но жил в общежитии возле барахолки, адрес не знает. Срок регистрации не продлил, патент не оформил, так как болела спина. Родственников, которые являлись бы гражданами РФ, не имеет, недвижимости и другого имущества в РФ также не имеет. Просил не выдворять его из Российской Федерации в принудительном порядке, так как у него есть билет на 19.09.2023.

Совершение ФИО2 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

протоколом об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ;

рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции по факту выявления 30.08.2023 гражданина Таджикистана ФИО2, незаконно пребывающего на территории РФ;

объяснениями ФИО2 о том, что 19.03.2023 въехал в Россию, встал на миграционный учет по ..., патент не оформлял, не покинул РФ, так как не имеет финансовой возможности, родственников, являющихся гражданами РФ и имущества в России нет, после окончания регистрации не уехал из России.

копией паспорта на имя ФИО2, которым подтверждено, что он является гражданином Таджикистана;

миграционной картой на имя ФИО2, согласно которой он въехал в Россию 19.03.2023, срок пребывания до 16.06.2023;

отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя ФИО2, согласно которой он зарегистрировался по месту пребывания по адресу ... на срок до 16.06.2023;

карточкой учета мигрантов, в соответствии с которой ФИО2 въехал на территорию России 19.03.2023, цель приезда – частная, планируемая дата убытия 16.06.2023, встал на миграционный учет по месту пребывания 24.03.2023 по адресу ....

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит установленной виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Статья 5 указанного Закона определяет сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации на законных основаниях. Так, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, а также при продлении срока действия патента или его переоформлении. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации. (части 1,5 указанной статьи Закона).

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

В нарушение указанных правовых норм, гражданин Т ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию с частной целью, по истечении срока пребывания, указанного в миграционной карте, своевременно не оформил документы, дающие ему право на законных основаниях находиться в Российской Федерации, а значит он обязан был выехать из России, однако не сделал этого. ФИО2 не имеет в Российской Федерации в собственности недвижимого и недвижимого имущества, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, а также документов о работе (обучении). В период времени с 17.06.2023 до 30.08.2023 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания – 16.06.2023. В действиях ФИО2 признаков уголовно наказуемого деяния не содержится.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении и освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как обстоятельства, смягчающие ответственность ФИО2, судьей учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, судьей не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая данные о личности ФИО2, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, поскольку данная мера отвечает требованиям справедливости и соразмерности наказания, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим ФИО2, так и другими лицами.

Оснований для неназначения административного выдворения не имеется, так как данный вид наказания является обязательным в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. ФИО2. незаконно пребывал на территории Российской Федерации с 23.12.2022, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в России правопорядка.

ФИО2 представил суду билет на самолет на 19.09.2023 по маршруту Новосибирск – Душанбе, однако оснований для назначения выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации судья также не усматривает, поскольку ФИО2 не может быть оставлен для бесконтрольного проживания в России на срок до 19.09.2023 без миграционного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России по ..., Сибирское ГУ Банка России // УФК по ..., счет получателя средств 03..., счет банка получателя 40..., БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 188..., УИН 18....

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения возложить на Службу судебных приставов по .... До выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...А), но не более 3 месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (.