УИД №86RS0010-01-2023-000823-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2023 года Дело № 2-753/2023 г. Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Адамове К.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Мегиона обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно. Полагает, что ответчик незаконно отказал ФИО2 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: г.Мегион – г.Москва (3288 руб.); г.Москва – Харп (4251 руб. 60 коп.); Харп – г.Москва (5028 руб. 20 коп.), всего 12567 руб. 80 коп.
Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 и представителя ответчика по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ, при этом представителем ответчика представлены возражения по существу иска, из которых следует, что истцом не были соблюдены условия, предусмотренные п. 9 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха по территории РФ и обратно», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, а именно ФИО2 не были представлены проездные билеты.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.
Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, суд приходит к следующему.
По делу установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно.
17.12.2022 ФИО2 выезжал из г.Мегиона в поселок городского типа Харп.
22.03.2023 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: г.Мегион – г.Москва (3288 руб.); г.Москва – Харп (4251 руб. 60 коп.); Харп – г.Москва (5028 руб. 20 коп.), г.Москва – г.Мегион (6240 руб. 10 коп.) всего 18907 руб. 90 коп., в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».
ОПФР по ХМАО-Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО2 08.02.2023 принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием проездных документов и чеков, подтверждающих приобретение проездных документов.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что в связи с утерей проездных документов, при оформлении в филиале АУ «Многофункциональный центр Югры» в г.Мегионе услуги в виде предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, ФИО2 были представлены документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха и обратно, в том числе справки-подтверждения (факт оформления билета) и справки о стоимости проезда по маршруту, которые позволяли произвести заявителю оплату указанных расходов.
Проезд ФИО2 по маршруту: г.Мегион – г.Москва, г.Москва – Харп; Харп – г.Москва подтверждается справками-подтверждениями Уральского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» и справками о стоимости проезда по маршруту.
Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.
В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту – Правила).
В соответствии с п. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.
Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.
ФИО2 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от формы проездного билета, поскольку пенсионер фактически несет расходы на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Поскольку ФИО2 представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в Харп, а также понесенных расходов, то оснований для отказа в выплате компенсации у ответчика не имелось.
Определяя размер компенсации понесенных ФИО2 расходов на организацию отдыха, суд, оценив представленные доказательства, исходит из того, что заявленные к возмещению расходы ФИО2 на проезд к месту отдыха и обратно составляют 12567 рублей 80 копеек, что не превышает фактически произведенные истцом расходы на оплату стоимости проезда, следовательно, подлежат взысканию в пользу ФИО2 в указанном размере.
Таким образом, иск прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре в пользу ФИО2 ФИО9 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 12567 (двенадцать тысяч пятьсот шестьдесят) рублей 80 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова
<данные изъяты>
Мотивированное решение в окончательной
форме составлено 29.06.2023