ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, д. 51,
<...>
тел/факс: <***>,
E-mail: vs.bur@sudrf.ru
Официальный сайт: http://vs.bur.sudrf.ru/
04RS0007-01-2023-004192-65
Судья Баторова Д.А., № 5-362/2023
Дело № 12-122 пост. 13.09.2023 г.
РЕШЕНИЕ
г.Улан-Удэ 14 сентября 2023 года
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., при секретаре Бадаевой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 у. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО3 у., ... года рождения,
установил:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25 августа 2023 года гражданин Республики Узбекистан ФИО3 у. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Бурятия, защитник ФИО3 у. Омаров О.М. просит отменить постановление судьи районного суда в части назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Указывает, что при назначении ФИО3 у. административного наказания суд не учел, что последний состоит в фактических семейных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО1., с которой они воспитывают несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ... года рождения.
Адвокат Омаров О.М. в заседание вышестоящего суда не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен, направил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с выездом за пределы г.Улан-Удэ до 18 сентября 2023 года.
Рассмотрев указанное ходатайство, суд не находит оснований для его удовлетворения.
Частью 3 статьи 30.5 КоАП РФ определено, что жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.
Впервые судебное заседание по жалобе ФИО3 у. на постановление судьи районного суда, поступившая в Верховный Суд Республики Бурятия 13 сентября 2023 года, назначено в тот же день в 15 часов 30 минут.
В связи с заявленным адвокатом Омаровым О.М. ходатайством и неявкой ФИО3 у. в суд заседание отложено на 14 сентября 2023 года в 15 часов. При этом ФИО3 у. предоставлена возможность воспользоваться помощью другого защитника в связи с выездом Омарова О.М. за пределы Республики Бурятия на длительный срок. Данным правом ФИО3 у. не воспользовался.
Учитывая сокращенный срок рассмотрения жалобы, принимая во внимание, что участие адвоката Омарова О.М. в судебном заседании не признано судом обязательным, ходатайство об отложении судебного разбирательства подлежит отклонению.
ФИО3 у. по вторичному вывозу суда в заседание не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещен; не просил об отложении судебного заседания, не сообщил о наличии уважительных причин неявки в суд.
Старший инспектор ОВМ Управления МВД России по г.Улан-Удэ ФИО4, составившая протокол об административном правонарушении, возражала против удовлетворения жалобы.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, вышестоящий суд не находит оснований для отмены или изменения судебного постановления.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 25 августа 2023 года в 10 часов 30 минут при проверке документов по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО3 у.
Установлено, что 25 октября 2022 года ФИО3 у. въехал на территорию Российской Федерации; встал на миграционный учет; патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял; 90-дневный срок временного пребывания в Российской Федерации истек 22 января 2023 года.
13 мая 2023 года ФИО3 у. выехал за пределы Российской Федерации, но в этот же день въехал обратно, не имея на то законных оснований, получив новую миграционную карту.
Таким образом, с 23 января по 12 мая 2023 года и с 13 мая 2023 года по настоящее время ФИО3 у. находится на территории Российской Федерации незаконно.
Совершенное ФИО3 у. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ; он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Вина ФИО3 у. в совершении административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 238 от 25 августа 2023 года, объяснением ФИО3 у., изложенным в протоколе об административном правонарушении, досье и сведениями Автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России.
Доводы жалобы о том, что ФИО3 у. состоит в брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации ФИО1., с которой имеют малолетнего ребенка, не могут быть приняты во внимание.
Доказательств тому, что отцом ребенка ФИО1. является ФИО3 у., и что между ними сформировались устойчивые семейные связи, не представлено.
При составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 у. указал, что не женат, родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации, не имеет.
Наличие у ФИО3 у. прочных социальных связей на территории Российской Федерацией, получение им дохода, уплата налогов, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации не подтверждены; другие аналогичные обстоятельства не установлены.
В судебное заседание ФИО1. не явилась, несмотря на предпринятые вышестоящим судом действия по её вызову в суд в качестве свидетеля.
Вопреки доводам жалобы при назначении ФИО3 у. административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ соблюдены. Мера наказания судьей районного суда определена согласно санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом личности виновного, конкретных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, длительного периода незаконного нахождения в Российской Федерации.
Таким образом, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 25 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО3 у. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Назимова П.С.