Судья: Зоткина Т.П. Дело №33-6126/2023 (2-198/2023)

Докладчик: Вязникова Л.В. УИД 42RS0010-01-2022-002656-56

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«11» июля 2023 года г.Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе: председательствующего Казачкова В.В.,

судей: Бычковской И.С., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Ломовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Вязниковой Л.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года

по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением к ответчику Отделению Пенсионного фонда России по Кемеровской области – Кузбассу (далее – ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что на его обращение ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа. По мнению ответчика, его специальный стаж составляет 8 лет 1 месяц 15 дней, в то время как для назначения пенсии по вышеуказанному основанию требуется 10 лет.

Ответчик в его специальный стаж не включил периоды работы с 03.10.1997 по 31.12.1997 и с 01.01.1998 по 29.04.2002 в должности водителя на автомобиле БелАЗ № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ», так как не подтверждена занятость на глубине более 150 метров, работодателем данные периоды указаны по Списку №.

С вынесенным решением он не согласен, считает его незаконным и нарушающим его права на пенсионное обеспечение.

Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Таким образом, из буквального толкования Списка № 1 следует, что работники разрезов, за исключением поименованных в пункте 3 раздела 1 «Горные работы», занятые полный рабочий день в разрезах, имеют право на получение досрочной пенсии при условии достижения глубины выработок 150 метров и более. В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения разрезом глубины 150 м. При этом отметка расположения рабочего в места в разрезе значения не имеет.

Транспортирование горной массы в процессе производства открытых горных пород, в числе прочего, производится карьерным автомобилем-самосвалом БелАЗ.

Считает, что его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», следует исчислять со дня работы в АООТ «БА», поскольку поле, на котором осуществлялась деятельность по вывозке угля и породы из забоя угольного разреза, достигло глубины 150 метров в декабре 1986 года.

С учетом оспариваемых периодов, в которые он выполнял работу в течение полного рабочего дня, его специальный стаж составит 12 лет 8 месяцев 13 дней, что дает ему право на назначение пенсии со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГ

Просил:

- признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ;

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы с 03.10.1997 по 31.12.1997 (2 мес. 29 дн.), с 01.01.1998 по 29.04.2002 (4 года 4 мес.) в должности водителя на автомобиле БелАЗ № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ»;

- обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5).

Определением суда от 18.01.2023 ответчик по делу ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу был заменен его правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) (л.д.68).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Его представитель ФИО2 поддержала иск.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явился, в судебном заседании 09.02.2023 представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3 не признал иск.

Решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года постановлено:

В удовлетворении требований признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу в лице отдела контроля установления пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ; понуждении отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с 03.10.1997 года по 31.12.1997 года (2 мес. 29 дн.), с 01.01.1998 года по 29.04.2002 года (4 года 4 мес.) в должности водителя на автомобиле БелАЗ № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказать.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда.

Указывает, что в иске отказано только по тому основанию, что отсутствуют доказательства работы 80% рабочего времени в условиях, дающих право на назначении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако им были представлены документы, полученные у держателя архива - филиал «Бачатский угольный разрез» АО УК «КРУ», были представлены личные карточки формы Т2: лицевые счета по начислению заработной платы, трудовая книжка.

В рамках рассмотрения дела судом были сделаны запросы о предоставлении дополнительных доказательств, в том числе в отдел пенсионного фонда <адрес>, где хранятся Акты проверки наличия льготных условий труда определенных категорий работников Разреза Бачатский.

При этом сторона ответчика не предоставила ни одного доказательства, свидетельствующего о том, что он работал менее 80% рабочего времени на глубине ниже 150 метров.

Его работа в течение полного рабочего дня соответствует работе, указанной в подразделе 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезные ископаемых глубиной 150 метров и ниже (№).

Истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, извещенные надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дне и времени рассмотрения дела на сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие сторон и их представителей не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Подпунктом "а" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от 26 января 1991 г.).

В подразделе 3 раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 от 26 января 1991 г. предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности (код №).

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». (л.д. 70-72).

Решением ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа: на дату обращения специальный стаж по Списку № 1 составил 8 лет 1 мес. 15 дней при требуемом стаже не менее 10 лет.

В специальный стаж по Списку № 1 не засчитаны следующие периоды:

- с 03.10.1997 по 31.12.1997 (2 мес. 29 дней), с 01.01.1998 по 29.04.2002 (4 года 4 мес.) - водителем на а/м Белаз № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в Дочерней холдинговой компании «КРУ» ОАО «Разрез Бачатский», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

- с 01.08.2003 по 01.12.2003 (4 мес. 1 день) - аппаратчиком в цехе по переработке цинковых белил в ООО «М», так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день в технологическом процессе химического производства.

По правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 не предусмотрено включение в специальный стаж:

- 24.01.2012 (1 день), 14.04.2017 (1 день), 25.10.2019 (1 день). 20.03.2021 (1 день) административный отпуск, неоплата;- с 02.01.2018 по 03.01.2018 (2 дня), 08.03.2018 (1 день), с 10.05.2018 по 11.05.2018 (2 дня), с 14.05.2018 по 15.05.2018 (2 дня), с 18.08.2018 по 19.08.2018 (2 дня), с 10.02.2019 по 11.02.2019 (2 дня), с 14.02.2019 по 15.02.2019 (2 дня), 06.08.2019 (1день), 09.08.2019 (1 день), с 13.08.2019 по 14.08.2019 (2 дня), с 17.08.2019 по 18.08.2019 (2 дня), с 21.08.2019 по 22.08.2019 (2 дня), 25.08.2019 (1 день), с 29.04.2020 по 30.04.2020 (2 дня), 09.09.2020 (1день), с 12.09.2020 по 13.09.2020 (2 дня), с 16.09.2020 по 17.09.2020 (2 дня), с 27.09.2021 по 28.09.2021 (2 дня), с 01.10.2021 по 02.10.2021 (2 дня), с 05.10.2021 по 06.10.2021 (2 дня), с 09.10.2021 по 10.10.2021 (2 дня) - <данные изъяты> дни.

Период работы с 01.01.2014 по 21.03.2014 (2 месяца 21 день) представлен работодателем на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы с 27.09.2012 по 30.09.2012 (4 дня), с 30.08.2013 по 31.08.2013 (2 дня), с 27.09.2013 по 31.12.2013 (3 месяца 5 дней) работодателем не представлены, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В решении пенсионного органа указано, что с учетом имеющегося специального стажа по Списку № 1, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возможно рассмотреть в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ по достижении возраста ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-7).

Разрешая иск, суд первой инстанции, пришел к выводу, что заявленные требования о понуждении ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, спорных периодов работы не подлежат удовлетворению, указав на отсутствие допустимых, достоверных и достаточных доказательств, безусловно подтверждающих занятость истца в оспариваемый период времени полный рабочий день в разрезах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже.

Как следует из трудовой книжки, приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в РММ-1 АООТ «БА» слесарем по ремонту автомобилей № разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем № класса на БелАЗ № по обслуживанию дорог в забое, ДД.ММ.ГГГГ переведен на автомобиль БелАЗ 7523 по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза, ДД.ММ.ГГГГ переведен к автоколонну 1-2 водителем № класса на автомобиль БелАЗ №, занятого на транспортировке горной массы в технологическом процессе, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. (л.д. 12-14, 19, 20).

Согласно архивной справке АО «УК «КРУ» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в АООТ «БА»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту автомобиля в РММ-1, с 08.10.1996 по 31.01.2001 - в качестве водителя автомобиля БелАЗ № по обслуживанию дорог в забое в автоколонне №; с 01.02.2001 по 29.04.2002 - в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в автоколонне №. В данные периоды работы ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за ДД.ММ.ГГГГ гг. Согласно ст. 28 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от 28.12.2013 предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения и выплаты пенсии. (л.д. 10).

Историческая справка содержит сведения о преобразованиях (переименованиях) АО «УК «КРУ» (л.д. 9).

Определением Киселевского городского суда Кемеровской области от 10.10.2022 по делу назначена судебная экспертиза условий труда, проведение которой поручено экспертам МТ.

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ МТ. Из сообщения следует, что ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка проведения государственной экспертизы условий труда». Сообщено о невозможности проведения государственной экспертизы условий труда со ссылкой на пп. «е» п. 23, 24 указанного порядка. Вместе с тем, ответ на поставленный в определении вопрос дан в сопроводительном письме с возвратом материалов гражданского дела. (л.д.49).

В сопроводительном письме Министерство труда и занятости населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50-52) по поставленному в определении суда вопросу сообщает, что работа (характер и условия труда), выполняемая ФИО1 в период с 03.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 29.04.2002 в должности водителя на автомобилях БелАЗ-№, БелАЗ-№ по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ» соответствует работе (характеру и условиям труда), дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Оценив доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции указал, что факт выполнения истцом работы в разрезе по добыче угля глубиной 150 метров и ниже в оспариваемые периоды нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Оснований не соглашаться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Совокупностью исследованных по делу доказательств подтвержден факт работы истца в спорные периоды в качестве водителя на автомашине БелАЗ, занятого в транспортировании горной массы в технологическом процессе открытых горных работ.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих занятость истца в спорные периоды свыше 80% рабочего времени.

Анализируя в совокупности собранные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении требований истца как в части включения в специальный стаж по Списку №1 спорных периодов, так и в части назначения пенсии, исходя из следующего.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При таких данных для назначения истцу пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» требуется установление совокупности таких обстоятельств как достижение возраста 50 лет, наличие требуемого льготного стажа 10 лет, достижение разрезом глубины 150 метров и более, занятость на работах в разрезе в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

Факт выполнения истцом работ по транспортированию горной массы в технологическом процессе подтвержден материалами дела, ответчиком не оспаривается. Технологический процесс добычи угля открытым способом, в котором был занят истец, включает в себя выемочно-погрузочные работы, перемещение и разгрузку (складирование) горной массы, что неразрывно связано с нахождением в пределах горного отвода, соответственно, вывозка породы на породный отвал из разреза осуществляется с целью обеспечения основной трудовой функции истца.

Оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80% рабочего времени непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже у судебной коллегии не имеется.

Личная карточка работника содержат информацию о трудовой деятельности истца ФИО1 в должности водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, в том числе в спорные периоды с 03.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 29.04.2002. Из личной карточки усматривается, что истцу в спорные периоды работы предоставлялся дополнительный отпуск. (л.д. 15-16).

Согласно данным о стаже сведения о периоде работы истца с 03.10.1997 по 31.12.1997 поданы работодателем как обычные условия труда, с 01.01.1998 по 29.04.2002 - в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как особые условия труда. (л.д. 77).

В представленных в материалы дела лицевых счетах за период с сентября 1997 г. по май 2002 г. содержатся сведения о количестве отработанных работником часов; размере начисленной и удержанной заработной платы. (л.д. 26-35).

Из ответа на запрос суда первой инстанции директора филиала «Бачатский угольный разрез» АО «УК КРУ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что из сведений, содержащихся в личной карточке работника № усматривается, что ФИО1 являлся работником АООТ «БА» в период с 12.02.1996 по 29.04.2002. В соответствии с соглашением о передаче документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ в архив АО «УК «КРУ», в том числе и в архив филиала «Бачатский РБ» были переданы документы по личному составу работников. Графики и табеля учета рабочего времени, правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, инструкции, положения об оплате труда на хранение не передавались. (л.д. 103).

Занятость истца в спорный период на вывозке горной массы в пределах горного отвода разреза, достигшего глубины 150 метров и ниже, в течение полного рабочего дня подтверждена совокупностью вышеперечисленных доказательств, в том числе личной карточкой по форме Т-2, копиями лицевых счетов о выплаченной заработной плате, которые являются средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающем право на назначение досрочной страховой пенсии.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80% рабочего времени непосредственно в разрезе, где добыча полезных ископаемых ведется на глубине 150 метров и ниже.

Указанные доказательства свидетельствуют о предоставлении работнику отпусков увеличенной продолжительности и количестве ежемесячно отработанных часов в спорные периоды работы, что позволяет сделать вывод о занятости работника во вредных условиях труда в разрезе на условиях полного рабочего времени полный год.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в представленной в материалы дела архивной справке АО «УК «КРУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, не имеется, поскольку лицо, выдавшее справку, несет ответственность за достоверность предоставленных сведений, основанием для ее выдачи явились первичные документы, подтверждающие особый характер работы и условий труда истца в спорный период, достоверность изложенных в справке сведений ответчиком не опровергнута.

Относимых и допустимых доказательств того, что истец в спорные периоды не был занят полный рабочий день в разрезе на глубине 150 метров и ниже, а также информации об отвлечении истца от основной работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, выполнении работ на поверхности разреза в спорные периоды, материалы дела не содержат.

Факт того, что работодатель не подтвердил право на досрочное пенсионное обеспечение истца по Списку N 1, не может являться безусловным основанием для отказа в иске, так как предоставление работодателем индивидуальных сведений о стаже работника, не соответствующих фактическим обстоятельствам дела, не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный стаж.

Право на досрочную страховую пенсию по старости не может быть ограничено ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по представлению достоверных сведений о характере и условиях работы работника в пенсионный орган.

Таким образом, на основании имеющихся в деле доказательств судебная коллегия приходит к выводу о том, что факт полной занятости истца на работах на горных участках в разрезе на глубине 150 м и ниже в спорные периоды нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем периоды работы с 03.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 29.04.2002 в должности водителя на автомобиле БелАЗ № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На дату обращения в пенсионный орган с учетом учтенного ответчиком льготного стажа работы (8 лет 1 месяц 15 дней) и спорных периодов работы – 4 года 6 месяцев 29 дней, специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 12 лет 8 месяцев 14 дней.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ, когда он достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ лет, составлял более 10 лет, ФИО1 приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киселевского городского суда Кемеровской области от 14 марта 2023 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы с 03.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 29.04.2002 в должности водителя на автомобиле БелАЗ № по вывозке угля и породы из забоев угольного разреза в АООТ «БА», в ОАО «РБ», в ДХК КРУ ОАО «РБ» и назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: В.В. Казачков

Судьи: И.С. Бычковская

Л.В. Вязникова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18.07.2023.