Производство № 2-1856/2022

УИД 28RS0004-01-2021-015018-94

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 августа 2022 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Толостобовой А.В.,

с участием истца ЛН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЛН, ЕС к администрации г. Благовещенска, МКУ «БГАЖЦ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска о возложении обязанности выплатить (взыскании) возмещение в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ЛН, ЕС обратились в суд с настоящим иском к администрации г. Благовещенска, МКУ «БГАЖЦ», Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, указав в обоснование, что принадлежащее им на праве общей долевой собственности, в равных долях, жилое помещение (квартира № ***) находится в жилом доме по адресу: *** (далее – МКД), который заключением межведомственной комиссии от 20.09.2006 признан аварийным и подлежащим сносу, включён в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013 - 2017 годах».

Постановлением администрации г. Благовещенска от 13.06.2017 № 814 земельный участок с кадастровым номером 28:01:130418:47, находящийся в общей долевой собственности собственников помещении названного МКД, и жилые помещения, находящиеся в МКД, изъяты для муниципальных нужд.

19.01.2017 истцы обратились в администрацию г. Благовещенска с заявлением о выкупе принадлежащего им на праве собственности жилого помещения.

15.11.2017 по заказу Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенск обществом с ограниченной ответственностью «АмурОценка» определена рыночная стоимость изымаемой квартиры с учётом стоимости земельного участка, находящегося в общей собственности собственников помещений многоквартирного дома, в размере 1 624 400 руб., не согласившись с которым истцы обратились в Благовещенского городского суда с иском об установлении действительной стоимости недвижимости.

Решением суда от 25.04.2018 установлена стоимость изымаемого жилого помещения - квартиры № *** в МКД и земельного участка в размере 2 760 000 руб.

Лишь 04 июля 2019 года в ответ на обращение ЛН администрацией г. Благовещенска сообщено о необходимости явиться для подписания соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд.

До настоящего времени ответчиками истцам не выплачены денежные средства. С момента вынесения и вступления в законную силу решения суда стоимость аналогичной категории жилья в г. Благовещенске существенно возросла.

Как установлено апелляционным определением Амурского областного суда по делу № 33АП-4204/2021 от 15.11.2021, а также протоколом судебного заседания по указанному делу от 15.11.2021, соглашение сторон о выкупе жилого помещения не заключено не по вине истцов.

Согласно отчёту об оценке рыночной стоимости квартиры № *** от 31.03.2021 ООО «Агентство Эксперт» рыночная стоимость двухкомнатной квартиры № *** истцов составляет 3 933 000 руб.

На основании изложенного истцы просили суд определить новый размер возмещения в денежной форме (выкупную стоимость) за изымаемые для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру № *** и долю земельного участка с кадастровым номером ***, занятого МКД, приходящуюся на квартиру № ***, в сумме 3 933 000 руб., обязать муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» выплатить ЛН., ЕС в равных долях возмещение за изымаемое имущество в указанном размере.

Определением Благовещенского городского суда от 29 марта 2022 года, вступившим в законную силу, производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований об установлении величины возмещения в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд имущества прекращено.

В суде истец ЛН на доводах и требованиях в оставшейся части настаивала полностью, пояснений не имела.

В судебное заседание не явились истец ЕС, а также представители: истца ЛН – ИГ, ответчиков и третьих лиц; о времени и месте судебного заседания извещались неоднократно, надлежащим образом, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. При таком положении, руководствуясь п. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке по имеющимся доказательствам.

Заслушав объяснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводам о необходимости отказа в иске.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, в частности ч. 10 настоящей статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 настоящей статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу положений ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду.

Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцы являются собственниками квартиры № *** – по 1/2 доле каждый.

Земельный участок, на котором расположен данный МКД, сформирован для многоквартирного дома, ему присвоен кадастровый номер ***. Заключением межведомственной комиссии от 20.09.2006 года МКД признан аварийным и подлежащим сносу.

Дом числится в перечне аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, на территории Амурской области в 2013 - 2019 годах».

Постановлением администрации г. Благовещенска от 13.06.2017 года № 1814 для муниципальных нужд изъят земельный участок с кадастровым номером ***, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ***, и жилые помещения, находящиеся в данном многоквартирном доме.

19.01.2017 истцы обратились в администрацию г. Благовещенска с заявлением о выкупе принадлежащего им на праве собственности жилого помещения – квартиры № ***, расположенной в данном доме.

07.11.2017 администрацией г. Благовещенска издано постановление № 3963, согласно которому Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска предписано выполнить мероприятия по подготовке соглашения об изъятии недвижимости, принадлежащей истцам: определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение и за долю истцов в праве собственности на изымаемый земельный участок. Этим же постановлением МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» предписано подготовить и направить ЕС проект соглашения об изъятии жилого помещения – квартиры № *** и возмещении стоимости изымаемого имущества.

15.11.2017 по заказу Комитета по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска ООО «АмурОценка» определена рыночная стоимость изымаемой квартиры с учетом стоимости земельного участка, находящегося в общей собственности собственников помещений многоквартирного дома - 1 624 400 рублей (131 000 рублей – стоимость квартиры + 1 493 400 рублей – стоимость доли в праве собственности на земельный участок).

После этого ЛН, ЕС был направлен проект соглашения об изъятии имущества с указанием рыночной стоимости изымаемого имущества, определенной по оценке ООО «АмурОценка».

Соглашение сторонами не заключено, так как истцы не согласились с оценкой стоимости изымаемого имущества, посчитав ее заниженной, в связи с чем, обратились в суд.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 25.04.2018 по гражданскому делу № 2-2031/2018 разрешены исковые требования ЛН, ЕС к администрации г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр», Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска об оспаривании величины выкупной цены, установлении выкупной стоимости имущества. Величина выкупной стоимости изымаемого жилого помещения - квартиры № *** в размере 1 624 400 рублей признана незаконной. Установлена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения – квартиры № ***, принадлежащей ЛН, ЕС, с учетом стоимости их долей в праве собственности на общее имущество собственников помещений указанного многоквартирного дома, в размере 2 760 000 рублей. С ответчиков в пользу ЛН в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины взыскано по 150 рублей с каждого, в счет возмещения расходов по оплате судебной экспертизы по 5 000 рублей с каждого. В остальной части ЛН в требованиях о возмещении судебных расходов отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 24.08.2018 решение Благовещенского городского суда Амурской области от 25.04.2018 оставлено без изменения.

Решением суда вступило в законную силу 24.08.2018 года.

В силу положений п. 2 ст. 61 ГПК РФ указанное решение имеет преюдициальное значение для разрешения спора.

Таким образом, истцы имеют право на получение установленной решением суда от 25.04.2018 выкупной стоимости (возмещения в денежном выражении) взамен изымаемого имущества: жилого помещения – квартиры № ***, принадлежащей ЛН, ЕС, с учетом стоимости их долей в праве собственности на общее имущество собственников помещений указанного многоквартирного дома, и доли в праве собственности на земельный участок, занятый домом, с кадастровым номером ***, находящийся в общей долевой собственности собственников помещении названного МКД, в размере 2 760 000 рублей.

Также суд учитывает, что решением Благовещенского городского суда от 15 июля 2021 года истцам ЛН, ЕС отказано в исковых требованиях к администрации г. Благовещенска, Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» о взыскании убытков, связанных с удорожанием имущества после определения решением суда от 25.04.2018 его выкупной стоимости (возмещения в денежном выражении).

Суд при этом отклонил доводы истцов о том, что, в связи затягиванием ответчиками исполнения решения суда от 25.04.2018, вследствие возрастания рыночной стоимости жилья, истцы понесли убытки в сумме 1 173 000 рублей, что составляет разницу между выкупной стоимостью изымаемого имущества, определенной решением суда от 25.04.2018 года, и его рыночной стоимостью по состоянию на 30.03.2021. Суд также отверг представленный в обоснование исковых требований отчет ООО «Агентство «Эксперт» № 92/21 от 31.03.2021 об оценке рыночной стоимости квартиры, расположенной по адресу: *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, в размере 3 933 000 рублей.

Суд исходил из того, что нарушение прав истцов в связи с длительным неполучением возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество связано с действиями самих истцов; ответчиками были предприняты все зависящие от них меры для своевременного заключения с истцами соглашения об изъятии имущества для муниципальных нужд с выплатой им выкупной цены, установленной решением суда от 25.04.2018.

Как указано выше, определением Благовещенского городского суда от 29 марта 2022 года, вступившим в законную силу, производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований об установлении новой (большей, по сравнению с указанной в решении суда от 25.04.2018) величины возмещения в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд имущества, было прекращено.

Суд исходил при этом из того, что решением Благовещенского городского суда от 25 апреля 2018 г. установлена выкупная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество собственников помещений указанного многоквартирного дома, в т.ч. земельного участка, в размере 2 760 000 рублей. По настоящему же гражданскому делу ЛН, ЕС заявлены аналогичные исковые требования об установлении в большем размере величины возмещения в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд имущества (долей в праве собственности на квартиру и доли в праве собственности на занятый многоквартирным жилым домом земельный участок), разрешенные судебным актом от 25.04.2018, т.е. по тем же основаниям и предмету, к тем же ответчикам.

По совокупности обстоятельств суд приходит к выводу о том, что размер возмещения в денежном выражении взамен изымаемого имущества, причитающегося истцам, пересмотру в сторону увеличения в судебном порядке по настоящему делу не подлежит.

Недвижимость должна быть изъята с выплатой органами местного самоуправления денежных средств в размере по 1 380 000 руб. в пользу каждого из истцов - участников права общей долевой собственности на имущество, из расчета: 2 760 000 рублей / 2.

Как следует из содержания соглашения от 15.06.2022 об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд между МКУ «БГАЖЦ» и ЛН, ЕС, а также подтверждается обязательством о сдаче (передаче) жилого помещения, платежными поручениями от 24.06.2022 №№ 216 и 217, МКУ «БГАЖЦ» за средств муниципального бюджета истцам фактически выплачено возмещение взамен изымаемого имущества в указанном размере.

Поэтому оснований для удовлетворения требований ЛН и ЕС о возложении обязанности выплатить (взыскании) возмещение в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества к моменту разрешения спора в настоящем судебном заседании не имеется; в иске следует отказать полностью.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ЛН (паспорт ***), ЕС (паспорт ***) к администрации г. Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>), МКУ «БГАЖЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитету по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о возложении обязанности выплатить (взыскании) возмещение в денежной форме (выкупной стоимости) изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.В. Кастрюков

Решение в окончательной форме составлено 15.09.2022 года