Постановление по делу № 5-3/2023 от 11.01.2023 | Ленинский районный суд г. Кемерово (Кемеровская область)

Дело №5-3/2023

УИД 42RS0007-01-2023-000091-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Кемерово 11 января 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Кемерово Кемеровской области ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Кемерово поступил материал начальника ОВМ отдела полиции «Ленинский » Управления МВД России по г.Кемерово ФИО4 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП в отношении ФИО1 Из материалов дела установлено, что **.**,** в 11 часов 20 минут по адресу: ... выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, **.**,** года рождения нарушил режим пребывания я иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал за пределы территории Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,** и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно: миграционной карты, временной регистрации по месту пребывания, вид на жительство, разрешение на временное пребывание, тем самым ФИО1 нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

**.**,** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, рассматриваются судьями.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, признал полностью, пояснил, что он въехал на территорию РФ в 25 сентября 2022 года. В настоящее время проживает со своей матерью ФИО5, **.**,** года рождения, и несовершеннолетним братом, который находится не его иждивении, сам он является единственным кормильцем семьи. Забыл подать документы, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, намерен узаконить пребывание в РФ в ближайшее время.

Должностное лицо – старший инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Ленинский» Управления МВД России по г.Кемерово ФИО2 в судебном заседании ходатайствовал о назначении ФИО1 административного штрафа, без выдворения за переделы территории РФ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом № ** об административном правонарушении от **.**,** по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, составленного уполномоченным лицом (л.д.2); сведениями ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д.4-7.

Судьей установлено, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, у суда имеются достаточные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства содеянного, личность ФИО1, смягчающие административную ответственность, в качестве которых суд учитывает полное признание вины, раскаяние лица в содеянном, наличие стойких социальных связей на территории РФ, а именно матери, которая постоянно проживает на территории РФ и является гражданином РФ, несовершеннолетнего брата.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Материалами дела установлено, что ФИО1 проживает на территории РФ с 25 сентября 2022 года по настоящее время.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, семейного положения ФИО1 административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации противоречит требованиям о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 ст. ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, **.**,** года рождения, уроженца ..., гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровском областном суде в течение 10 дней со дня вручения.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья:

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>