№ 5-1-23/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 марта 2018 года г. Аркадак
Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Болобан Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, по части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
01 ноября 2017 года в 19 часов 20 минут из гаража, находящегося во дворе <адрес>, ФИО3 продал ФИО1 1 бутылку спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра, чем нарушил требования части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № №, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО3 вину во вмененном административном правонарушении признал полностью, подтвердив наличие обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав объяснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия ФИО3 подлежат переквалификации с части 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу требований статьи 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1. настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно пункту 1 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Как следует из статьи 2 вышеназванного Федерального закона спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрен запрет в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на поставку, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Как видно из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, 01 ноября 2017 года в 19 часов 20 минут из гаража, находящегося во дворе <адрес>, ФИО3 осуществил продажу ФИО1 1 бутылки спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей, свободная продажа которой запрещена.
Из протокола личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что у ФИО1 в присутствии понятых изъята 1 стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с содержащейся в ней белой прозрачной жидкостью с этикеткой «Водка - Родник Сибири».
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая жидкость не является водкой, не соответствует требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия», указанного на контрэтикетках, по заниженному содержанию спирта этилового и отсутствию углеводов, а представляет собой спиртосодержащую жидкость с содержанием спирта этилового в количестве 32,5 % об.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Принимая во внимание то обстоятельство, что в заключении экспертно-криминалистического центра главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и квалифицирует его действия по статье 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО4 судья признает полное признание ФИО3 вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не имеется.
Учитывая наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Подвергнуть ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Аркадакский» Саратовской области), ИНН <***>, ОКТМО 63603000, счет № 40101810300000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, БИК 046311001, КПП 645201001, код бюджетной классификации 18811608010016000140, УИН 18880464184086770713.
Бутылки из-под спиртосодержащей жидкости уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Болобан