дело №2а-1-98/2022

уникальный идентификатор дела 73RS0018-01-2022-000187-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево Радищевского 24 июня 2022 года

района Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Николаевой Н.М.,

при секретаре Грачевой Е.В.,

с участием: административного истца –заместителя прокурора Радищевского района Ульяновской области Мерзлякова Ю.В.,

в отсутствие заинтересованных лиц – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Радищевского района Ульяновской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Радищевского района Ульяновской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование поданного заявления указал, что прокуратурой Радищевского района Ульяновской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму, в ходе которой установлен факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Интернет-сайты:https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, на которых размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и необходимости совершения террористического акта в ней, как одного из способов непосещения школьных занятий. Кроме того, на вышеуказанных Интернет-сайтах размещена компьютерная игра, смысл которой сводится лишь к совершению теракта в образовательной организации и убийства как можно большего количества учеников и педагогов. Более того, согласно описанию к указанной игре следует, что "речь идет о стрельбе, которая взбудоражила весь Денвер и унесла жизни невинных людей. В роли Дилана Клеболда и Эрика Харриса (те самые стрелки), игроку предлагается погрузиться с головой в события...". Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и сыграть в игру может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Информация о пропаганде совершения террористических актов способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Просит признать информацию, размещенную на сайтах: https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации; Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайтов: https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании заместитель прокурора Радищевского района Ульяновской области Мерзляков Ю.В. заявление поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представители заинтересованных лиц: Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в заявлении в адрес суда просили рассмотреть заявление в отсутствие своих представителей.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Радищевского районного суда Ульяновской области - radishevskiy.uln.sudrf.ru.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Выслушав заместителя прокурора Радищевского района Ульяновской области Мерзлякова Ю.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно акту осмотра от 31.05.2022 года помощником прокурора Радищевского района Ульяновской области Табаковым А.А. осуществлен мониторинг сети "Интернет", в ходе которого выявлены сайты, размещенные по адресам: https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, на которых размещена информация о негативном представлении у несовершеннолетних образа образовательной организации и необходимости совершения террористического акта в ней, как одного из способов непосещения школьных занятий. Кроме того, на вышеуказанном Интернет-сайте размещена компьютерная игра, смысл которой сводится лишь к совершению теракта в образовательной организации и убийства как можно большего количества учеников и педагогов. Более того, согласно описанию к указанной игре следует, что "речь идет о стрельбе, которая взбудоражила весь Денвер и унесла жизни невинных людей. В роли Дилана Клеболда и Эрика Харриса (те самые стрелки), игроку предлагается погрузиться с головой в события...".

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и сыграть в игру может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние граждане. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение- отсутствует.

Информация о пропаганде совершения террористических актов, совершения убийства, способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Согласно п. 5, ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оправдывающая противоправное поведение.

Диспозицией ст. 105 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" предусмотрено, что террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Согласно п. п. "е" п. 4 Концепции противодействия терроризму в РФ основными внешними факторами, способствующими возникновению и распространению терроризма в Российской Федерации, являются: распространение идей терроризма и экстремизма через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет и средства массовой информации.

В соответствии с п. п. "в" п. 21 Концепции противодействия терроризму в РФ к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся правовые (реализация принципа неотвратимости наказания за преступления террористического характера, незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, радиоактивных материалов, опасных биологических веществ и химических реагентов, финансирование терроризма, а также регулирование миграционных процессов и порядка использования информационно-коммуникационных систем).

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение в сети Интернет информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по осуществлению террористического акта, совершению убийства, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

При этом, сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости убийства в школе, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Таким образом, следует признать, что доступ пользователям информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона от 27.07.2006 г. №149 правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии со ст. 5 Закона №149 информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 г. N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что административные исковые требования прокурора Радищевского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Радищевского района Ульяновской области удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети "Интернет" на сайтах: https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения указателей страниц сайтов: https://catorrent.org/rpg/13270-super-columbine-massacre-rpg.html; https://www.softpaz.com/games/download-super-columbine-massacre-rpg- game-468.htm; https://translated.turbopages.org/proxy__u/en-ru.ru.eal3al6d-62965868-66cee6aa-74722d776562/https/games.softpedia.com/get/Freeware-Games/Super-Columbine-Massacre-RPG.shtml, в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Радищевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Николаева

Решение принято в окончательной форме 24 июня 2022 года