Дело №
91RS0№-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 апреля 2023 года <адрес>
Судья Киевского районного суда <адрес> Республики Крым (295017, <адрес>) Хулапова Г.А., при участии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, представителя - ФИО5, сотрудника органа, составившего административный протокол - ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес> «УЮТ – 1», отс. 3, уч. -15,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу Суходольная 169/105А, в 11 часов 00 минут, выявлена гр. Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно АС ЦБДУИГ ФИО1 ранее пребывала на территории Российской Федерации в период ДД.ММ.ГГГГ (Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № Федерации в период ДД.ММ.ГГГГ (Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № сняты ограничения на транспортное сообщение с иностранными государствами) по настоящие время (272 дней пребывания). ФИО1 уклонилась от выезда по истечении 90 суток своего законного пребывания (с ДД.ММ.ГГГГ), тем самым превысила период 90 суток, разрешенные ей пребывать на территории Российской Федерации, в период из 180 суток, тем самым нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ и ст. 25.10 ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 и ее представитель ФИО5 с административным правонарушением согласились, однако просили назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. ФИО1 на вопрос суда пояснила, что родственников на территории Российской Федерации, семьи недвижимости в собственности - не имеет, официально не трудоустроена.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ее представителя, представителя органа, составившего административный протокол, который просил о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с принудительным выдворением, ввиду нарушения последней законодательства Российской Федерации и отсутствием устойчивых социальных связей последней на территории Российской Федерации, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.2, 13.3. или 13.5 настоящего Федерального закона.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Как установлено судом, срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств наличия у ФИО1 документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, суду не представлено.
До настоящего времени ФИО1 мер по легализации на территории РФ не приняла.
Действующего патента на работу не имеет, налоги не оплачивает, законный источник доходов на территории РФ отсутствует, как и устойчивые социальные связи.
При таких обстоятельствах, с учетом требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, а значит, имеются основания для её выдворения.
Вина гражданки Республики Узбекистана ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением привлекаемого лица, иностранным паспортом, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.
Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, что подтверждается соответствующим паспортом.
Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении допустимого срока пребывания. Эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При таких обстоятельствах суд признаёт ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения и считает, что его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Смягчающими обстоятельствами суд признает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, для достижения цели административного наказания ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7 -29.11 КоАП РФ, суд,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысяч) рублей (Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 03№, получатель: УФК (ОМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002, КБК 18№; УИН: 18№; наименование платежа: «Штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ») с выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения с содержанием до административного выдворения в Федеральном казенном учреждении «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, департации или реатмиссии, «ДОН» Министерства внутренних дел Российской Федераии» расположенном по адресу: <адрес>, пер. Западный, <адрес>-А
Возложить выдворение на Управление Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>.
Выдворение осуществить за счет средств федерального бюджета.
Разъяснить положения ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес>.
Судья Г.А. Хулапова