Решение по делу № 02-2130/2023~М-1779/2023 от 29.08.2023 - о взыскании ежемесячной денежной выплаты, обязании внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, взыскании морального вреда.

УИД 77RS0008-02-2023-004245-15

№2-2130/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании ежемесячной денежной выплаты, обязании внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование которого указал на то, что 7 мая 2013 года ФИО1 установлена третья группа инвалидности бессрочно, что подтверждается выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом (серия МСЭ2012 №0411306 от 13 июня 2013 г.) Истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федераций. 3 декабря 2021 г. Истцом подана жалоба в адрес Ответчика на неустановление ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) в порядке приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 327-н. В ответе от 30 декабря 2021 г. № 201-15/13531 Ответчиком было сообщено о невозможности назначить и произвести выплату ЕДВ, поскольку данные об инвалидности Истца в федеральной государственной системе «Федеральный реестр инвалидов» (Реестр инвалидов) отсутствуют, а также рекомендовано обратиться в Бюро № 18 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» (Бюро № 18). После обращения в Бюро № 18 Истца 4 февраля 2022 г. уведомили о передачи необходимых сведений для включения в Реестр инвалидов в электронной форме. 15 февраля 2022 г. Истец о данном факте письменно сообщил Ответчику и просил принять дополнительных мер для повторного рассмотрения жалобы от 3 декабря 2021 г. по существу с учетом новых обстоятельств. Однако в настоящий момент данное обращение, в нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, не рассмотрено, несмотря на то, что в марте 2022 г. Истец был внесён в Реестр инвалидов с установленной датой - 13 июня 2013 г. 30 марта 2022 г. Истец вновь обратился через личный кабинет с заявлением (peг. №456586/22) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (правопреемник Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о назначении положенного ЕДВ. Поскольку до настоящего времени требования Истца об осуществлении ЕДВ за периоды, указанные в его обращениях, не удовлетворены Ответчиком, возникла необходимость обращения в суд за защитой прав и законных интересов. Ответчиком также не включены в страховой стаж для назначения пенсии периоды работы Истца судьей с 1 февраля 2010 г. по 19 мая 2011 г. и за 2022 год. На основании изложенного, уточни исковые требования, истец просит суд взыскать с Ответчика в пользу ФИО1 ежемесячные денежные выплаты за период с 3 декабря 2018 г. по 3 декабря 2021 г. в размере 102 038,40 рублей, а также за период с 4 декабря 2021 по 29.03.2022 в размере 11 337,60 руб., всего 113 376 руб.; взыскать с Ответчика в пользу ФИО1 моральный вред в сумме 15 000 рублей; обязать Ответчика внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта ФИО1, засчитав в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, период осуществления полномочий судьи с 1 февраля 2010 г. по 19 мая 2011 г., помощника судьи 2-го Западного окружного военного суда в период с 12.11.2019 по 31.12.2022.

Истец в судебное заседание не явился извещен, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

ОСФР Российской Федерации г.Москвы и Московской области привлеченное в качества третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, извещено, явку в судебное заседание своего представителя не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении в отсутствие его представителя.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 3 декабря 2021 г. Истцом подана жалоба в адрес Ответчика на неустановление ежемесячных денежных выплат (далее - ЕДВ) в порядке приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июня 2020 г. № 327-н.

В ответе от 30 декабря 2021 г. № 201-15/13531 Ответчиком было сообщено о невозможности назначить и произвести выплату ЕДВ, поскольку данные об инвалидности Истца в федеральной государственной системе «Федеральный реестр инвалидов» отсутствуют, а также рекомендовано обратиться в Бюро № 18 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Московской области» (Бюро № 18).

После обращения в Бюро № 18 Истца 4 февраля 2022 г. уведомили о передачи необходимых сведений для включения в Реестр инвалидов в электронной форме.

15 февраля 2022 г. Истец о данном факте письменно сообщил Ответчику и просил принять дополнительных мер для повторного рассмотрения жалобы от 3 декабря 2021 г. по существу с учетом новых обстоятельств.

В настоящий момент данное обращение, в нарушение требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, не рассмотрено, несмотря на то, что в марте 2022 г. Истец был внесён в Реестр инвалидов с установленной датой - 13 июня 2013 г.

30 марта 2022 г. Истец вновь обратился через личный кабинет с заявлением (per. №456586/22) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (правопреемник Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о назначении положенного ЕДВ.

Согласно представленным сведениям в ответ на запрос данные об инвалидности истца были переданы в ФГИС «Федеральный реестр инвалидов» 25.05.2022, о чем 30.05.2022 получен ответ об успешной выгрузке, 22.08.2022 данные истца повторно были направлены на выгрузку, но, по сведениям технической поддержки архивного ресурса ФГИС ФРИ, с 22.06.2022 выгрузка данных не осуществляется.

В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 28.1 Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) Истец имеет право на ежемесячную денежную выплату по категории «инвалид 3 группы».

Приказом Минтруда России от 22 января 2015 г. № 35н (ред. от 11 июня 2020 г.) утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориями граждан в Российской Федерации (Порядок). Пунктом 4.1 Порядка предусмотрено, что ЕДВ инвалидам устанавливается без подачи заявления со дня признания гражданина инвалидом.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении ежемесячной денежной выплаты в беззаявительном порядке извещает об этом гражданина в порядке, предусмотренном Административным регламентом.

Поскольку Ответчик в беззаявительном порядке с 11 июня 2021 г. не произвел начисление ЕДВ, то Истцом были предприняты меры по установлению ЕДВ в заявительном порядке 3 декабря 2021 г. Однако выплата не производится.

В силу пункта 18 Порядка причитающиеся гражданину суммы ЕДВ, которые не были востребованы им своевременно, (т.е. до даты введения пункта 4.1 Порядка) выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за её получением.

Таким образом, в соответствии с пунктом 18 Порядка Истец имеет право получить ЕДВ за период с 3 декабря 2018 г. по 3 декабря 2021 г. (дата подачи жалобы).

Размер ЕДВ по инвалидности ежегодно индексируются в соответствии с частью 4 статьи 28.2 Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

По состоянию на 1 февраля 2023 г. размер ЕДВ Истца по категории «инвалид 3 группы» с учётом отказа от набора социальных услуг (НСУ) составляет 2 834,40 руб. Размер ЕДВ за предыдущие 3 года до дня обращения в адрес Ответчика (с 3 декабря 2018 по 3 декабря 2021 г.) составит 102 038,40 рублей

Согласно справке от 13 января 2023 г. Отделения СФР Истцу установлена ЕДВ начиная с 30 марта 2022 г. При этом ЕДВ за период с 3 декабря 2021 г. по 29 марта 2022 г. Истцу также не были перечислены в установленном порядке, что дает основание для взыскания ЕДВ в размере 11 337,60 рублей.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требование истца о взыскании с ответчика сумму ежемесячные денежные выплаты за указанные периоды в размере 102 038,40 рублей, а также за период с 4 декабря 2021 по 29.03.2022 в размере 11 337,60 руб., всего 113 376 руб.

Требования истца о внести изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта ФИО1, в части период осуществления полномочий судьи с 1 февраля 2010 г. по 19 мая 2011 г., помощника судьи 2-го Западного окружного военного суда в период с 12.11.2019 по 31.12.2022, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с абз. 11 п.п. «в» пункта Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» включается (засчитывается) в страховой стаж для установления страховой пенсии.

В соответствии со справкой №УСД-10/220 от 24 января 2023 г. Истец осуществлял полномочия судьи-председателя Мещанского районного суда г. Москвы с 1 февраля 2010 г. по 19 мая 2011 г. Данный период работы истца также подтверждается ответом на запрос суда.

Поскольку данный период отсутствует в выписке из ИЛС, он подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии.

В части требования о внесении изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта в части периода работы с 12.11.2019 по 31.12.2022 в должности помощника судьи 2-го Западного окружного военного суда, суд отказывает, поскольку из представленной ответчиком выписки из ИЛС истца данный период значился в выписке.

Суд полагает требование о компенсации морального вреда не подлежащим удовлетворению, поскольку не основано на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о взыскании ежемесячной денежной выплаты, обязании внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета, взыскании морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Филиала №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области в пользу ФИО1 сумму ЕДВ в размере 113 376 рублей.

Обязать Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области внести изменения в сведения о состоянии индивидуального лицевого счёта ФИО1, засчитав в стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, период осуществления полномочий судьи с 1 февраля 2010 г. по 19 мая 2011 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 15.09.2023.