Дело № 2а-298/2023

УИД 29RS0011-01-2023-000319-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красноборск 12 мая 2023 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Гарбуз С.В., при секретаре Смеловой Н.В., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области к муниципальному образованию «Красноборский муниципальный район» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

представитель Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области обратилась в суд с административным иском к муниципальному образованию «Красноборский муниципальный район» в лице администрации, о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства.

В обоснование иска указали, что в соответствии с пунктом 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

В силу пункта 105 СанПиН 2.1.3684-21 для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пункта 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02: ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта. Источником водоснабжения <адрес> Красноборского района Архангельской области является колодец - скважина с реестровым номером <адрес>, расположенная: Архангельская область, <адрес> <адрес>.

В настоящее время санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО вышеуказанного источника питьевого водоснабжения администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области, а также для иных лиц Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области не выдавалось.

Таким образом, администрация муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области не исполняются требования п. 5 статьи 18 Закона № 52-ФЗ.

В связи с изложенным, просили суд обязать муниципальное образование «Красноборский муниципальный район» Архангельской области в лице Администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения поселка Комсомольский Красноборского района Архангельской области (колодец - скважина с реестровым номером № *** расположенная: <адрес>, <адрес>), и получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требований, установленных в проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам до 01 октября 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал.

Представитель административного ответчика администрации МО «Красноборский муниципальный район» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, указав, что находящийся в собственности МО «Красноборский муниципальный район» колодец - скважина реестровый № *** находится в казне муниципального образования «Красноборский муниципальный район». Основанием для внесения данного объекта в реестр явилось распоряжение Правительства Архангельской области от __.__.______г. № ***-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между Красноборским муниципальным районом Архангельской области и сельским поселением <адрес> Красноборского муниципального района Архангельской области». Назначение объекта - для организации водоснабжения населения. Согласно Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Согласно утвержденных в Российской Федерации Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Принципиальное решение о возможности организации ЗСО принимается на стадии проекта районной планировки или генерального плана, когда выбирается источник водоснабжения. В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источника водоснабжения указываются на схеме планировочных ограничений. При выборе источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для отдельного объекта возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора площадки для строительства водозабора. Согласно технического плана сооружения от __.__.______г. объект был построен в __.__.______г.. В непосредственной близости от колодца-скважины (сооружение 1) <адрес> находятся частные домовладения, что препятствует организации ЗСО. Кроме этого, ответчик полагает, что требования истца по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта не подлежат удовлетворению в связи с имеющимся вступившем в законную силу решением Красноборского районного суда Архангельской области от __.__.______г. по гражданскому делу № ***, которым на администрацию МО «Красноборский муниципальный район» уже возложена обязанность на получение санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта: колодца-скважины, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сооружение 1, используемого в качестве источника хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей <адрес>, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 01 января 2025 года.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.

Право главного государственного санитарного врача и его заместителей на предъявление исков в суд в случае нарушения санитарного законодательства предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Согласно пункту 6 Положения, Роспотребнадзор имеет право пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Архангельской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области, представителем Управления является Котласский территориальный отдел, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории Красноборского района.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ организация может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии со ст. 41, 42 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Частью 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 8, 11 указанного Федерального закона № 52-ФЗ гражданин имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Статьей 39 Закона № 52-ФЗ закреплено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с пунктами 1,3,5 статьи 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно п.105 СанПиН 2.1.3684-21 для источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. В границах ЗСО должны соблюдаться особые условия использования земельных участков и участков акваторий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02», в соответствии с которыми на юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию систем водоснабжения, возложена обязанность по организации и эксплуатации зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, включающая в себя разработку проекта, составной частью которого является план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории зоны санитарной охраны и предупреждению загрязнения источника.

Данные правила обязательны для всех субъектов водоснабжения - граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Согласно пункту 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 зоны санитарной охраны (ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В соответствии с п. 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В пункте 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 указывается, что организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включается:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

Согласно п.1.9 СанПиН 2.1.4.1110-02 принципиальное решение о возможности организации ЗСО принимается на стадии проекта районной планировки или генерального плана, когда выбирается источник водоснабжения. В генеральных планах застройки населенных мест зоны санитарной охраны источников водоснабжения указываются на схеме планировочных ограничений.

При выборе источника хозяйственно - питьевого водоснабжения для отдельного объекта возможность организации ЗСО должна определяться на стадии выбора площадки для строительства водозабора.

Из пункта 1.11. СанПиН 2.1.4.1110-02 следует что, проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатывается одновременно. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных зон санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально.

Согласно п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

В силу пункта 1.15 указанных санитарных правил и норм санитарные мероприятия в пределах первого пояса ЗСО должны выполняться органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов; в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02 отсутствие утвержденного проекта зоны санитарной охраны не является основанием для освобождения владельцев водопровода, владельцев объектов, расположенных в границах зоны санитарной охраны, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых данными СанПиН.

Порядок получения санитарно-эпидемиологического заключения регламентирован приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 № 747 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований» (далее - Административный регламент).

В соответствии с п. 16 Административного регламента для получения СЭЗ заявитель предоставляет в Роспотребнадзор (его территориальный орган): заявление о выдаче санитарно-эпидемиологического заключения по форме, установленной в приложении № 2 к Административному регламенту, а также результаты санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований, проведенных и оформленных в установленном порядке.

В силу пункта 1 статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 данного кодекса.

В судебном заседании установлено, и стороной ответчика не оспаривается, что в настоящее время на источник водоснабжения поселка <адрес> колодец - скважина с реестровым номером № ***, расположенный: <адрес>, <адрес>, сооружение 1 санитарно-эпидемиологическое заключение на проект зон санитарной охраны Котласским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Администрации муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области, а также для иных лиц не выдавалось.

Данный объект включен в реестр муниципального имущества МО «Красноборский муниципальный район» на основании распоряжения Правительства Архангельской области от 26.08.2020 г. № 339-рп «О разграничении объектов муниципальной собственности между Красноборским муниципальным районом Архангельской области и сельским поселением «<адрес>» Красноборского муниципального района Архангельской области».

Решением Красноборского районного суда от __.__.______г. по делу № *** исковое заявление Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области к муниципальному образованию «Красноборский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «Капитель» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворено частично. На администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» возложена обязанность получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов: колодец - скважина с реестровым номером № *** расположенная: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сооружение 1; скважина № *** с кадастровым номером 29:08:013109:489, расположенная: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сооружение 1; скважина № *** с реестровым номером № ***, расположенная: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сооружение 1, используемых в качестве источников хозяйственно-питьевого водоснабжения для населения и иных потребителей поселка <адрес> и села <адрес>, санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта в срок до 01 января 2025 года.

То есть, предметом спора по гражданскому делу № *** являлось отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии колодца-скважины с реестровым номером № *** санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, а предметом настоящего спора является отсутствие проекта зон санитарной охраны данного источника питьевого водоснабжения и санитарно-эпидемиологического заключения на данный проект.

В соответствии с п. 2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 Границы первого пояса.

Водозаборы подземных вод должны располагаться вне территории промышленных предприятий и жилой застройки. Расположение на территории промышленного предприятия или жилой застройки возможно при надлежащем обосновании. Граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Для водозаборов из защищенных подземных вод, расположенных на территории объекта, исключающего возможность загрязнения почвы и подземных вод, размеры первого пояса ЗСО допускается сокращать при условии гидрогеологического обоснования по согласованию с центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора.

К защищенным подземным водам относятся напорные и безнапорные межпластовые воды, имеющие в пределах всех поясов ЗСО сплошную водоупорную кровлю, исключающую возможность местного питания из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов.

К недостаточно защищенным подземным водам относятся:

а) грунтовые воды, т.е. подземные воды первого от поверхности земли безнапорного водоносного горизонта, получающего питание на площади его распространения;

б) напорные и безнапорные межпластовые воды, которые в естественных условиях или в результате эксплуатации водозабора получают питание на площади ЗСО из вышележащих недостаточно защищенных водоносных горизонтов через гидрогеологические окна или проницаемые породы кровли, а также из водотоков и водоемов путем непосредственной гидравлической связи.

Согласно п. 2.2.2. СанПиН 2.1.4.1110-02 Граница второго и третьего поясов

При определении границ второго и третьего поясов следует учитывать, что приток подземных вод из водоносного горизонта к водозабору происходит только из области питания водозабора, форма и размеры которой в плане зависят от:

типа водозабора (отдельные скважины, группы скважин, линейный ряд скважин, горизонтальные дрены и др.);

величины водозабора (расхода воды) и понижения уровня подземных вод;

гидрологических особенностей водоносного пласта, условий его питания и дренирования.

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора.

Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору (Тм). При определении границ второго пояса Тм принимается по таблице 1.

Согласно технического плана сооружения от __.__.______г. объект был построен в __.__.______г. году, следовательно, в данном случае, возможность организации зон санитарной охраны не могла определяться на стадии выбора площадки для строительства водозабора.

Из представленных ответчиком фотоматериалов видно, что колодец- скважина с реестровым номером № *** действительно находиться в непосредственной близости (менее 30 м) от домовладений и хозяйственных построек, однако, данное обстоятельство не освобождает ответчика от исполнения обязанности по охране источника питьевого водоснабжения.

Таким образом, из исследованных доказательств установлено, что до настоящего времени Администрацией муниципального образования «Красноборский муниципальный район» Архангельской области не разработан проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения поселка <адрес>, <адрес>, колодец - скважина с реестровым номером № ***, расположенная: <адрес>, <адрес>, <адрес>, сооружение 1, а также не получено санитарно-эпидемиологическое заключение, по указанному выше водному объекту, о соответствии требований, установленных в проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Устанавливая срок, в течении которого ответчик должен получить заключение, суд принимает во внимание принципы бюджетного финансирования, срок действия СанПиН 2.1.4.1110-02 до 1 января 2025 года, в связи с чем устанавливает срок до конца 2024 года, а именно, до 31 декабря 2024 года.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Котласского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области к муниципальному образованию «Красноборский муниципальный район» о возложении обязанности устранить нарушения санитарного законодательства удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования «Красноборский муниципальный район» (№ ***) обязанность разработать проект зон санитарной охраны источника питьевого водоснабжения поселка <адрес>: колодца-скважины с реестровым номером № ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, сооружение 1 и получить на него санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии им требований, установленных в проектной документации государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в срок до 31 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Красноборский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Гарбуз

***

***