Производство № 2а-5364/2022

УИД 28RS0004-01-2022-006928-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Астафьевой Т.С.,

при секретаре Дробяскиной К.А.,

с участием административного истца ВЮ, представителей административных ответчиков судебного пристава-исполнителя КВ – АП, УФССП России по Амурской области НМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ВЮ о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по г. Благовещенску КВ, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ВЮ обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что 17.12.2021 года ВЮ в операционном офисе № 042/2012 филиала «Газпромбанк» (Акционерное общество) «Дальневосточный» (далее – ГПБ (АО)) был открыт срочный банковский вклад «Копить» № КПРП-1242/21-00147 с целью получения дохода в виде процентов, начисляемых на сумму размещенных денежных средств, с установленной процентной ставкой 7,7% годовых, сумма вклада составляла 800 000 рублей, срок вклада составлял 6 месяцев с 17.12.2021 года г. по 16.06.2022 года. 16.06.2022 года при закрытии банковского счета по вкладу административному истцу было отказано в выдаче процентов по вкладу в размере 30 000 рублей, так как были нарушены условия вклада, списаны 800 рублей по исполнительному документу № 75636/22/28001-ИП от 18.05.2022 года. При обращении в ОСП № 1 по г. Благовещенску, ВЮ были выданы документы - постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 КВ о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2022 г. № 75636/22/28001-ИП, постановление об окончании исполнительного производства от 31.05.2022 г. Из которых стало известно, что, согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2022 г., судебный пристав-исполнитель возбудила исполнительное производство № 75636/22/28001-ИП в отношении ВЮ, предмет исполнения административный штраф, наложенными органом ГИБДД в сумме 800 рублей. Кроме того, судебным приставом-исполнителем наложены аресты на иные счета, принадлежащие ВЮ, в том числе 20.05.2022 года наложен арест на счет дебетовой карты MasterCard Mass (ПАО Сбербанк) списана сумма 501 руб.24 коп. При этом остаток денежных средств на 20.05.2022 г. на счете был 1293 руб.53 коп., что являлось достаточным для полного взыскания задолженности; 20.05.2022 г. наложен арест на счет по вкладу «Пенсионный-плюс» (ПАО Сбербанк») - списана сумма 262 руб.02 коп. При этом остаток денежных средств на 20.05.2022 г. на счете был 18 128 руб. 85 коп., что является достаточным для полного взыскания; 20.05.2022 г. наложен арест на счет по вкладу «Универсальный» (ПАО Сбербанк») - списана сумма 36 руб.74 коп. При этом остаток денежных средств на 20.05.2022 г. на счете был 55 352 руб.4 8 коп., что является достаточным для полного взыскания. Таким образом, 20 мая 2022 г., в течение 2 дней с даты возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем со счетов административного истца, открытых в ПАО Сбербанк, было произведено полное взыскание суммы штрафа ГИБДД 800 рублей. Тем не менее, 23.05.2022 г., уже после полного взыскания суммы штрафа, судебным приставом наложен арест также на денежные средства в сумме 800 000 рублей на срочном банковском вкладе «Копить», открытом в филиале «Газпромбанк», которые были размещены под процент 7,7% годовых, сроком на 6 месяцев с 17.12.2021 г. по 16.06.2022 г. Денежные средства в сумме 799 руб.58 коп., после их ошибочного взыскания судебным приставом со счета административного истца в Газпромбанке, были возвращены 10 июня 2022 г. Но возврат произведен не на счет в Газпромбанке (поскольку банком этот счет был уже закрыт по причине наложения ареста), а на счет дебетовой карты MasterCard Mass (ПАО Сбербанк). Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как административный истец не была извещена о возбуждении исполнительного производства, ей не было представлено время для добровольного исполнения оплаты штрафа. Эти действия повлекли потерю процентов по денежному вкладу.

Уточнив требования административного искового заявления, просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области КВ, выразившиеся в не направлении в адрес ВЮ постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2022 г. № 75636/22/28001-ИП; в не предоставлении ВЮ 5-дневного срока для добровольного исполнения; в наложении ареста и обращении взыскания до истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения на счета ВЮ на общую сумму 74 774 руб.86 коп., открытые в ПАО Сбербанк: дебетовой карты MasterCard Mass; «Пенсионный-плюс»; «Универсальный»; в наложении ареста и обращении взыскания уже после полного исполнения исполнительного документа на срочный банковский вклад «Копить» № КПРП- 242/21-00147 на сумму 800 000 рублей, открытый в операционном офисе № 042/2012 филиала «Газпромбанк» (Акционерное общество) «Дальневосточный, процентная ставка 7,7% годовых, срок вклада 6 месяцев с 17 декабря 2021 г. по 16 июня 2022 г.; возложить на административного ответчика обязанность возвратить денежные средства в размере 800 рублей на счет в Банке «Газпромбанк» (АО).

В судебном заседании административный истец на требованиях административного иска настаивала. Дополнительно пояснила, что из анализа ч. 2, 3, ст. 69, ч. 2, 3, 7 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что только в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в добровольном порядке допускается вынесение постановления о списании денежных средств должника с нескольких счетов. Указала, что в нарушение ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес ВЮ не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства; в нарушение ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административному истцу не предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения, в течение которого исполнительный документ был бы исполнен в добровольном порядке. Поскольку административный истец не была извещена о возбуждении исполнительного производства (копию постановления о возбуждении исполнительного производства получила только 17.06.2022 года), не имела возможности предоставить судебному приставу сведения о счетах, находящихся в банках, на которые может быть обращено взыскание; арест на счета наложен до истечения 5-дневного срока для добровольного исполнения, а именно в 2-дневный срок. Кроме того, согласно ч.2 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако, судебным приставом наложен арест по взысканию штрафа ГИБДД в сумме 800 рублей на денежные средства, находящиеся на счетах в банках - в размере 874 774 руб.86 коп., а с учетом причисленных на дату 23.05.2022 г. процентов по вкладу в Газпромбанке (22867 руб.49 коп.) на общую сумму 897 642 руб.35 коп. То есть, размер арестованных денежных средств превысил сумму взыскиваемого долга в 1 122 раза. Согласно ч.3 ст.70 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. При этом, из ч.4 ст.72.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство по исполнению решения о принудительном исполнении оканчивается в случае перечисления взыскателю. Из системного толкования указанных выше норм, следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателя, но с учетом законных интересов должника. Исполнительные действия по обращению взыскания на имущество должника должны быть соразмерны взыскиваемой сумме по исполнительному документу или постановлению судебного пристава-исполнителя о размере задолженности. Так, получив информацию о наличии у должника нескольких счетов в банках, судебный пристав-исполнитель не указал в постановлениях объем подлежащих списанию денежных средств, что привело к необоснованному удержанию денежных средств должника свыше предмета исполнения. Постановление об окончании исполнительного производства и об отмене мер принудительного исполнения по обращению взыскания на доходы и денежные средства должника вынесено только 31 мая 2022 г., что привело 23 мая 2022 года к необоснованному списанию денежных средств со счета в Газпромбанке, в связи с чем ей причинены убытки в виде недополучения 30000 рублей в качестве процентов по вкладу. Считает, что денежные средства, списанные со счета в Гапромбанке – 800 рублей, должны быть возвращены на этот же счет. Просит требования административного искового заявления удовлетворить.

В судебном заседании представители административных ответчиков судебного пристава-исполнителя КВ - АП, УФССП России по Амурской области НМ возражали против удовлетворения требований административного искового заявления, пояснив, что 18.05.2022 года на основании исполнительного документа - постановления № *** от 07.10.2021 г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский», судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску КВ возбуждено исполнительное производство № 75636/22/28001-ИП в отношении должника ВН, предмет исполнения административный штраф в размере 800 рублей. 20.05.2022 года судебным приставом - исполнителем ОСП № 1 по г. Благовещенску КВ было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», Филиал Банка ГПБ (АО) «Дальневосточный». В рамках исполнительного производства № 75636/22/28001-ИП поступившие на депозитный счет ОСП № 1 по г. Благовещенску денежные средства в размере 36,74 руб., 501,24 руб., 262,02 руб. были перечислены взыскателю, а денежные средства в размере 0,42 руб., 799,58 руб. были возвращены должнику на расчетный счет ПАО «Сбербанк». Постановлениями судебного пристава - исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску от 23.05.2022 года отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.05.2022 года. Учитывая, что денежные средства были взысканы и перечислены в адрес взыскателя в размере, не превышающем задолженность, на момент перечисления исполнительный документ не был исполнен, считают, что права и законные интересы ВЮ не нарушены, доказательств наступления каких-либо негативных последствий в результате применения указанных мер не представлено. Из материалов дела следует, что на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 20.05.2022 списанные с банковского счета ВЮ денежные средства в общей сумме 800 рублей распределены по исполнительному производству и перечислены в счет погашения долга взыскателю - ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский». Судебные приставы, отделы судебных приставов фактически не являются собственниками денежных средств, которые получены ими в рамках исполнительного производства. Также указали, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия должником мер по добровольной оплате задолженности до предъявления постановления № *** от 07.10.2021 г. в службу судебных приставов. Следовательно, права ВЮ самим фактом списания денежных средств со счета не нарушены. Способ восстановления нарушенного права административным истцом не указан. Признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства ВЮ само по себе не приведет к восстановлению прав административного истца, так как данное постановление получено ВЮ 17.06.2022 года. С учетом данных обстоятельств оснований для удовлетворения требований не имеется.

В судебное заседание не явились представитель административного ответчика ОСП № 1 по городу Благовещенску, представитель заинтересованного лица ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Как следует из материалов дела, 18.05.2022 года на основании исполнительного документа - постановления № *** от 07.10.2021 г., выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский», судебным приставом - исполнителем ОСП № 2 по г. Благовещенску КВ возбуждено исполнительное производство № 75636/22/28001-ИП в отношении должника ВН, предмет исполнения - административный штраф в размере 800 рублей, в пользу взыскателя ЦАФАП в ОДД ГИБДД МО МВД России «Благовещенский».

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней с момента получения копии настоящего постановления. Должник также предупрежден об административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, на него возложена обязанность сообщить сведения о счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также о видах доходов, на которые, согласно статье 101 Федерального закона N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

20.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по городу Благовещенску КВ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк» на счетах ***, ***, ***, ***. Общая сумма, на которую следует обратить взыскание, указана – 800 рублей.

На основании данного постановления, 20.05.2022 года со счета *** списано 262,02 рублей, со счета ***- 36,74 рублей, со счета ***- 501,24 рублей, всего 800 рублей, которые поступили на депозитный счет ОСП № 1 по г. Благовещенску.

26.05.2022 года платежным поручением № 134806 денежные средства в размере 501,24 руб., платежным поручением № 126070 денежные средства в размере 36,74 руб., платежным поручением 126595 денежные средства в размере 261,60 руб., платежным поручением № 135246 денежные средства в размере 0.42 рублей, всего на сумму 800 рублей перечислены взыскателю- УМВД России по Амурской области.

Кроме того, 20.05.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 по городу Благовещенску КВ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в «Газпромбанк» (АО) на счетах № ***, №***, №***, № ***. Общая сумма, на которую следует обратить взыскание, указана – 800 рублей.

На основании данного постановления, 20.05.2022 года со счета № *** взыскано 0,42 рубля, 23.05.2022 года со счета № *** (счет корреспондента № ***) взыскано 799,58 рублей, итого 800 рублей, которые поступили на депозитный счет ОСП № 1 по г. Благовещенску.

26.05.2022 года денежные средства в размере 0,42 руб., 10.06.2022 денежные средства в размере 799,58 рублей возвращены должнику ВЮ.

В соответствии с ч. ч. 8, 11, 12, 14.1, 17 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По настоящему административному делу, установлено, что в нарушение ч. 17 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановление о возбуждении исполнительного производства не направилось в адрес должника ВЮ, соответственно, должнику не был предоставлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, должник был лишен возможности предоставить судебному приставу-исполнителю сведения об имуществе в размере задолженности, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, тогда как данная обязанность возложена на должника п. 9 постановления о возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, требование о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области КВ, выразившиеся в не направлении в адрес ВЮ постановления о возбуждении исполнительного производства от 18.05.2022 г. № 75636/22/28001-ИП, не предоставлении ВЮ срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу п. 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, является мерой принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 названного Федерального закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке. Таким образом, применение мер принудительного исполнения поставлено в зависимость от следующих обстоятельств: истечение срока для добровольного исполнения; отсутствие добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Между тем, в нарушение данных требований, до истечения срока, установленного для добровольного исполнения, 20 мая 2022 года и 23 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем применены меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника ВЮ

С учётом изложенного, требования ВЮ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 УФССП по Амурской области КВ, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства до истечения срока для добровольного исполнения, также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны административного ответчика об отсутствии в рассматриваемом случае нарушения прав административного истца, поскольку денежные средства были возвращены ВЮ, судом признаются несостоятельными.

Судом установлено, что 17.12.2021 года по заявлению ВЮ на ее имя в Банке «Газпромбанк» (АО) открыт срочный банковский вклад «Копить на 181 день с процентной ставкой 7,7% годовых. Во вкладе, на счете № *** (счет корреспондента № ***), были размещены денежные средства в сумме 800000 руб. Дата окончания и возврата вклада – 16.06.2022 года. По условиям открытия срочного банковского вклада проценты начисляются со дня следующего за днем поступления на счет по вкладу суммы вклада до дня ее фактического возврата вкладчику либо ее списания со счета по вкладу по иным основаниям: в последний рабочий день каждого календарного месяца и в день окончания срока вклада. Способ выплаты процентов – причисление к сумме вклада. При досрочном расторжении договора вклада проценты на сумму вклада начисляются и выплачиваются за период со дня, следующего за днем внесения вклада по день досрочного возврата вклада включительно из расчета процентной ставки по вкладу «До востребования» в соответствующей валюте, действующей в банке на дату востребования вклада. По ранее начисленным и выплаченным процентам банк производит перерасчет без учета ежемесячной капитализации.

23.05.2022 года со счета банковского вклада «Копить» № *** (счет корреспондента № ***) на основании постановления от 20.05.2022 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Банке «Газпромбанк» (АО), вынесенного судебным приставом –исполнителем КВ, списано 799,58 рублей, что послужило основанием для досрочного расторжения договора вклада и выплате процентов согласно условиям договора по ставке вклада «До востребования» - в размере 1,75 рублей и 3,50 рублей. Проценты в размере 22833,08 рублей, начисленные к сумме вклада по состоянию на 23.05.2022 года, возвращены Банку «Газпромбанк» (АО).

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета № ***, ответом Банка ГПБ (АО) на обращение ВЮ, распоряжением о расторжении договора банковского вклада от 16.06.2022 года, из которого следует, что ВЮ выплачена сумма 799240,08 рублей (остаток денежных средств на счете вклада), сумма причитающихся процентов – 0 рублей.

Таким образом, в результате списания денежных средств со счета в Банке ПАО КБ «Восточный» истец недополучил сумму процентов по договору банковского вклада «Копить» от 17.12.2021 года не менее 22833,08 рублей (по состоянию на 23.05.2022 года), то есть фактически административному истцу причинены убытки, которые в добровольном порядке административными ответчиками не возмещены.

Сам факт возврата ОСП № 1 по г. Благовещенску ВЮ излишне списанных денежных средств в сумме 0,42 руб. и 799,58 рублей не свидетельствует об обратном, не является основанием считать, что права и законные интересы ВЮ в данном случае восстановлены.

Вручение ВЮ копии постановления о возбуждении исполнительного производства 17.06.2022 года, то есть уже после того, как произошло принудительное списание денежных средств с открытых на ее имя счетов, и перечислении денежных средств взыскателю, не свидетельствует о предоставлении ВЮ срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа.

То обстоятельство, что ВЮ до возбуждения исполнительного производства не предприняла мер по оплате задолженности, не свидетельствует о законности действий судебного пристава-исполнителя.

Не указание административным истцом способа восстановления нарушенного права также не является основанием для отказа в удовлетворении требований. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2022 года № 21, суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

Между тем, суд считает необоснованными требования административного искового заявления в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя КВ по наложению ареста и обращению взыскания на счета ВЮ, открытые в ПАО Сбербанк, на общую сумму 74744,86 рублей, а также на счета в банке «Газпромбанк» (АО), на сумму 800000 рублей, после полного исполнения требований исполнительного документа.

В рамках исполнительного производства № 75636/22/28001-ИП постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке, судебным приставом-исполнителем не выносились, имело место только обращение взыскание.

Согласно ч. 2 ст. 70 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Как было установлено в судебном заседании, 20.05.2022 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и (или) иной кредитной организации, открытые на имя ВЮ в ПАО «Сбербанк» и «Газпромбанк» (АО), сумма, подлежащая взысканию, указана в соответствии с исполнительным документом -800 руб.

20.05.2022 года со счетов, открытых в ПАО «Сбербанк», списано 262,02 рубля, 36,74 рублей, 501,24 рублей, всего 800 рублей.

Кроме того, 20.05.2022 года, а также 23.05.2022 года со счетов, открытых в Банке «Газпромбанк» списано 0,42 рубля и 799,58 рублей, соответственно, всего 800 рублей.

Положения ч. 1 ст. 69 Закона об исполнительном производстве предусматривают взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Приведенная правовая норма указывает на возможность обращения взыскания на денежные средства должника исключительно в пределах размера задолженности, при этом вынесение судебным приставом нескольких постановлений об обращении взыскания на средства должника на счетах, открытых в разных банках и иных организациях, не свидетельствует о повторности этих взысканий, поскольку на момент вынесения постановлений об обращении взыскания судебный пристав-исполнитель не располагает информацией, с какого счета будут списываться денежные средства, принадлежащие должнику, какая сумма имеется на счетах, хватает ли данной суммы для погашения задолженности по исполнительному производству.

Из имеющихся в материалах дела постановлений об обращении взыскания не следует, что на момент их вынесения судебный пристав-исполнитель располагал вышеперечисленной информацией.

Более того, действующим законодательством предусмотрено, что при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.

В ходе судебного разбирательства установлено, что суммы, взысканные службой судебных приставов со счетов в АО «Газпромбанк», возвращены административному истцу, что было подтверждено ВЮ в ходе судебного разбирательства.

Частью 1 статьи 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» также установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Пункт 7 части 7 статьи 36 Закона об исполнительном производстве определяет депозитный счет подразделения судебных приставов как счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов, распорядителем которых в силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" является старший судебный пристав.

Доказательств того, что на момент списания денежных средств, находящихся в АО "Газпромбанк", судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о наличии на депозитном счете ОСП № 1 по г. Благовещенску денежных средств, списанных со счетов должника, находящихся в ПАО Сбербанк, при рассмотрении дела судом не добыто.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Из материалов дела следует, что денежные средства были перечислены взыскателю 26.05.2022 года, следовательно, по состоянию на 23.05.2022 года, когда со счета должника, открытого для вклада «Копить» в АО «Газпромбанк», были списаны денежные средства в размере 799, 58 рублей, требования исполнительного документа не могли считаться исполненными.

Требования ВЮ о возложении на административного ответчика обязанности возвратить денежные средства в размере 800 рублей на счет в Банке «Газпромбанк» (АО) удовлетворению не подлежат, в связи с тем, что данная сумма уже возвращена административному истцу, при этом действующее законодательство не обязывает возвращать излишне списанные денежные средства именно на тот счет, с которого они были списаны. Более того, судом установлено, что счет № *** (счет корреспондента № ***) в Банке «Газпромбанк» (АО), с которого была списана сумма 799, 56 рублей, закрыт 16.06.2022 года.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ВЮ удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску КВ, выразившееся в не направлении в адрес должника ВЮ копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 75636/22/28001-ИП, не предоставлении ВЮ срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а так же действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по г. Благовещенску КВ, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, до истечения срока для добровольного исполнения.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 03 августа 2022 года