Решение по делу № 2-1276/2024 от 28.02.2025 - о признании неправомерным решения ДТСЗН администрации Кировского района Республики Крым, третье лицо - ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" .

Дело № 2-138/2025

УИД: 91RS0013-01-2024-002187-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года п. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Боденко А.Б., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО2 ФИО4 к Муниципальному казенному учреждению Департамент труда и социальной защиты Администрации Кировского района Республики Крым, Министерству труда и социальной защиты Республики Крым о признании неправомерным решения ДТСЗН администрации Кировского района Республики Крым, третье лицо - ГКУ РК "Центр социальных выплат, модернизации и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания и занятости в Республике Крым" -

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным решение № Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым от 30.09.2024г. об отказе ФИО3 в предоставлении государственной услуги, а также обязать Муниципальное казенное учреждение Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда сформировать заявку на осуществление единовременной выплаты семье ФИО3 по форме согласно приложения 8 к Порядку представления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющих детей, в Республики Крым» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 16.10.2020г. №, которую не позднее 2 рабочих дней направить в ГКУ РК «Центр социальных выплат».

Требования мотивированы тем, что решением МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 получила сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>. В 2024 году истец ФИО4 купил объект долевого строительства - квартиру, строительный адрес которой: ФИО1, <адрес>, дома: 46а (сорок шесть), <адрес> (тридцать девять), строительство которой осуществляется на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010104:6247, по Договору участия в долевом строительстве № МР2.1-1-39 от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под №, Дополнительного соглашения к Договору участия в долевом строительстве № МР2.1-1-39 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под №. Согласно подпункта 4.2 Договора участия в долевом строительстве №МР2.1-1-39 от ДД.ММ.ГГГГ стоимость объекта долевого строительства составляет 6 912 500 (шесть миллионов девятьсот двенадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек. Оплата стоимости объекта долевого строительства произведена с использованием специального счета эскроу в следующем порядке: 1 382 500 (один миллион триста восемьдесят две тысяч пятьсот) рублей 00 копеек были оплачены за счет собственных средств истца (в качестве первоначального взноса), 5 530 000 (пять миллионов пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек - за счет кредитных денежных средств, предоставленных РНКБ Банк (ПАО) в соответствии с кредитным договором <***> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратилась в МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым» с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты согласно полученного права на дополнительную меру социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, на погашение основного долга и процентов по кредиту. ДД.ММ.ГГГГ истец получила уведомление от МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым» об отказе в предоставлении меры социальной поддержки.

Причиной отказа в перечислении денежных средств послужила ссылка на подпункт 1 пункта 33 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ - предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты, а именно отсутствие справки о размере остатка основного долга заявителя по кредитному договору на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствии с пп. 6 п. 26 Порядка.

С данным отказом МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым истцы не согласнын, так как справка об остатке основного долга по Кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена истцом в ДТСЗ при подаче заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты. Указанная справка была выдана на имя истца ФИО4, так как он является заемщиком по кредитному договору, в то время как заявителем в ДТСЗН является супруга ФИО3, так как сертификат на единовременную выплату выдан на её имя.

Помимо совместно нажитых средств в размере 1 382 500 (один миллион триста восемьдесят две тысяч пятьсот) рублей 00 копеек уплаченных в качестве первоначального взноса, при погашении основного долга и процентов по кредиту истцами также были использована субсидия в размере 450 000 (четырехсот пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек многодетным семьям на погашение ипотеки в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13-2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и средства материнского капитала в размере 456 981 (четыреста пятьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят один) рубля 00 копеек, по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-12 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3.

Ежемесячные платежи по вышеуказанному кредитному договору вносятся за счет совместно нажитых истцами средств. Таким образом, сам факт внесения в ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности одного из супругов как титульного собственника не отменяет законного режима имущества супругов, так как брачный договор между истцами не заключен. Кредитный договор и Договор участия в долевом строительстве были заключены истцом ФИО4 с ведома и согласия супруги серии <адрес>0, удостоверенного нотариусом <адрес> нотариального округа РК ФИО8, зарегистрированного в реестре №-н/82-2024-1-420. Заключая Договор участия в долевом строительстве №МР2.1-1-39 от ДД.ММ.ГГГГ и Кредитный договор <***> от ДД.ММ.ГГГГ, истец руководствовался правом и рассчитывал на единовременную выплату, которое подтверждается сертификатом, и правом на распоряжение им в 2024 году, подтвержденным уведомлением о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки до ДД.ММ.ГГГГ. Однако после заключения сделки право на единовременную выплату было пересмотрено.

Истцы в судебное заседание не явились, представитель истцов в судебное заседание представил заявление, в котором поддержал исковые требования, просил удовлетворить иск в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Муниципального казенного учреждения «Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым» предоставил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, также предоставил суду возражения относительно исковых требований, в которых просил в удовлетворении требований истцов отказать.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Республики Крым предоставил суду возражения относительно исковых требований в которых просил в удовлетворении требований истцов отказать.

Письменные возражения приобщены к материалам гражданского дела.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдан сертификат № на единовременную выплату для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на основании Договора участия в долевом строительстве № МР2.1-1-39, и Дополнительного соглашения к Договору участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел квартиру, строительный адрес которой: ФИО1, <адрес>, дома: 46а (сорок шесть), <адрес> (тридцать девять).

Договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №. Дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору участия в долевом строительстве №(21) зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ под №.

Согласно подпункта 4.2 Договора участия в долевом строительстве стоимость объекта долевого строительства составляет 6 912 500 (шесть миллионов девятьсот двенадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек.

Оплата произведена с использованием специального счета ЭСКРОУ в следующем порядке:

1 382 500 (один миллион триста восемьдесят две тысяч пятьсот) рублей 00 копеек - за счет собственных средств истца в качестве первоначального взноса.

456 981 (четыреста пятьдесят шесть тысяч девятьсот восемьдесят один) рубля 00 копеек - за счет средств материнского (семейного) капитала на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-12 № выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, также в качестве первоначального взноса.

5 530 000 (пять миллионов пятьсот тридцать тысяч) рублей 00 копеек - за счет кредитных денежных средств, предоставленных РНКБ Банк (ПАО) в соответствии с кредитным договором <***> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым» с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты согласно полученного права на дополнительную меру социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, на погашение основного долга и процентов по кредиту.

ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление от МКУ «Департамент труда и социальной защиты администрации <адрес> Республики Крым» об отказе в предоставлении меры социальной поддержки со ссылкой на подпункт 1 пункта 33 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ - предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты, а именно отсутствие справки о размере остатка основного долга заявителя по кредитному договору на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствии с пп. 6 п. 26 Порядка.

Из представленного суду выплатного дела истцов усматривается, что ответчику предоставлена справка об остатке основного долга по Кредитному договору <***> от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ при подаче заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты. Последняя выдана на имя ФИО4, поскольку с ним РНКБ Банк (ПАО) заключил кредитный договор <***> от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО3 дано обязательство, что квартира, являющаяся предметом ипотеки и Договора участия в долевом строительстве, должна быть оформлена в общую долевую собственность истцов и их детей в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

ФИО4 дано аналогичное обязательство серии <адрес>1, удостоверенное нотариусом <адрес> нотариального округа Республики Крым. ФИО9, и зарегистрированное в реестре №-н/82-2024-3-60.

Согласно статье 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>", действовавшим на дату обращения истца к ответчику и на дату принятия ответчиком обжалуемого решения.

Согласно части 1 статьи 3 Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>" (далее Закон №-ЗРК) право на дополнительную меру социальной поддержки имеет один из родителей (одинокий родитель) при рождении в семье после ДД.ММ.ГГГГ ребенка, гражданина Российской Федерации, в случае регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Республики Крым при условии их совместного проживания и регистрации родителей по месту жительства (за исключением одиноких родителей) по одному адресу.

Право на дополнительную меру социальной поддержки возникает однократно.

Согласно ст. 6 Закона №-ЗРК единовременная выплата предоставляется при соблюдении одного из следующих условий:

1) если родитель (одинокий родитель) рожден на территории Республики Крым и проживает на территории Республики Крым суммарно не менее десяти лет на день подачи заявления о выдаче сертификата;

2) если один родитель рожден на территории Республики Крым, а второй родитель проживает на территории Республики Крым суммарно не менее десяти лет на день подачи заявления о выдаче сертификата;

3) если каждый из родителей (одинокий родитель) проживает на территории Республики Крым суммарно не менее пятнадцати лет на день подачи заявления о выдаче сертификата.

(п. 3 в ред. Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 110-ЗРК/2020)

При определении права на единовременную выплату также учитывается период проживания граждан на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам независимо от наличия права на иные виды государственных пособий, установленных федеральным и региональным законодательством гражданам, имеющим детей.

Жилое помещение, приобретенное с использованием средств единовременной выплаты, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в равных долях.

Приобретаемое с использованием средств единовременной выплаты жилое помещение должно находиться на территории Республики Крым, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям и не может быть приобретено у граждан, состоящих с заявителем в родственных отношениях, к которым относятся: родители (усыновители), дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), в том числе те, с которыми брак расторгнут, братья, сестры, дедушки, бабушки, другие родственники.

В соответствии со ст. 7 вышеуказанного Закона №-ЗРК, средства единовременной выплаты направляются на погашение обязательств, возникших в соответствии с гражданско-правовым договором купли-продажи жилого помещения, договором долевого участия в строительстве или договором ипотечного кредита, при этом если сумма единовременной выплаты превышает размер основного долга, она может быть направлена на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом.

Распоряжение средствами единовременной выплаты осуществляется лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, получившими сертификат, путем подачи в орган труда и социальной защиты по месту жительства заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты для улучшения жилищных условий в соответствии с настоящим Законом в течение 24 месяцев со дня получения сертификата.

Основаниями для отказа в распоряжении средствами единовременной выплаты являются:

1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты;

2) наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах;

3) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат;

4) наличие в собственности родителей (одинокого родителя) трех и более земельных участков для индивидуального жилищного строительства;

5) установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния;

6) утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки.

Правила подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами единовременной выплаты, устанавливаются Советом министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 10 октября 2019 года N 574 утверждено Положение о мерах по реализации Закона Республики Крым от 14 августа 2019 года N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" (далее Положение).

Согласно п. 2 выше указанного Положения, под возможностью улучшения жилищных условий понимается в том числе, заключение договора участия в долевом строительстве, договора ипотечного кредита.

Под членами семьи гражданина-заявителя в настоящем Положении понимаются проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а в случаях признания в судебном порядке членами семьи - также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с гражданином-заявителем ( п. выше указанного Положения).

Действие как Закона Республики Крым от 14 августа 2019 года N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" так и Положения о мерах по реализации Закона Республики Крым от 14 августа 2019 года данного документа приостановлено до 01.01.2030 Законом Республики Крым от 14.10.2020 N 116-ЗРК/2020 (ред. 22.12.2022).

Согласно ст. 2 Закона Республики Крым N 116-ЗРК/2020 порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 года N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" до вступления в силу настоящего Закона, устанавливается Советом министров Республики Крым.

Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 года N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" до вступления в силу Закона Республики Крым от 14 октября 2020 года N 116-ЗРК/2020 "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 16.10.2020 N 659 (далее Порядок).

В силу п. 1 Порядка, последний разработан в целях организации работы органов труда и социальной защиты населения муниципальных образований Республики Крым (далее - органы труда и социальной защиты населения) по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, обратившимся за получением сертификата на единовременную выплату в соответствии с Законом Республики Крым от 14 августа 2019 года N 631-ЗРК/2019 "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" (далее - Закон Республики Крым N 631-ЗРК/2019) до дня вступления в силу Закона Республики Крым "О приостановлении действия Закона Республики Крым "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым" от 14 октября 2020 года N 116-ЗРК/2020 (далее - Закон Республики Крым N 116-ЗРК/2020).

Кроме того, Порядок определяет механизм предоставления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в Республике Крым, обратившимся в орган труда и социальной защиты населения за ее получением до вступления в силу Закона Республики Крым N 116-ЗРК/2020 и также, устанавливает понятие «члены семьи заявителя - проживающие и зарегистрированные совместно с ним супруг (супруга), их дети (в том числе дети каждого из родителей от предыдущего брака) и родители, а в случаях признания в судебном порядке членами семьи - также другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы, проживающие и зарегистрированные совместно с заявителем».

В силу п. 16 Порядка граждане, заключившие договоры купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве или ипотечного кредита с участием средств единовременной выплаты, прошедшие государственную регистрацию в установленном порядке, а также находящиеся в процессе государственной регистрации в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым либо переданные на государственную регистрацию через Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", если договор был нотариально удостоверен, передан на государственную регистрацию нотариусом, но не обратившиеся в органы труда и социальной защиты населения с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты до вступления в силу Закона Республики Крым N 116-ЗРК/2020, в целях распоряжения средствами единовременной выплаты подают в орган труда и социальной защиты населения, выдавший сертификат, заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты) в срок до 10 ноября 2020 года.

В случае необращения до 10 ноября 2020 года с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в орган труда и социальной защиты населения дополнительная мера социальной поддержки предоставляется гражданам, указанным в пункте 16 настоящего Порядка, с учетом требований, предусмотренных пунктами 20 - 38 настоящего Порядка (п. 18 Порядка).

В целях распоряжения средствами единовременной выплаты лицо, получившее уведомление, в срок до 1 октября соответствующего года подает в орган труда и социальной защиты населения, выдавший сертификат, заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (п. 26 Порядка).

В силу п. 28 Порядка заявление о распоряжении средствами единовременной выплаты регистрируется в органе труда и социальной защиты населения в день его поступления, о чем заявителю выдается расписка-уведомление.

В силу п. п. 31 - 33 Порядка, решение о распоряжении (отказе в распоряжении) средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами, а в случае направления межведомственных запросов - в течение 10 рабочих дней со дня поступления ответов на межведомственные запросы, но не позднее чем в месячный срок со дня регистрации заявления.

О принятом решении орган труда и социальной защиты населения информирует заявителя путем направления в его адрес письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае принятия решения об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты в письменном уведомлении указывается мотивированная причина отказа и разъясняется порядок его обжалования.

Решение об отказе в распоряжении средствами единовременной выплаты принимается органом труда и социальной защиты населения в случаях: 1) предоставление неполного пакета документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты; 2) наличие недостоверных сведений, влияющих на возникновение права на дополнительную меру социальной поддержки, в заявлении о распоряжении средствами единовременной выплаты или в представленных документах; 3) предоставление недостоверной информации, на основании которой выдан сертификат; 4) наличие в собственности родителей (одинокого родителя) более двух земельных участков для индивидуального жилищного строительства; 5) установление факта намеренного ухудшения жилищных условий и имущественного состояния; 6) утрата права гражданином на получение дополнительной меры социальной поддержки; 7) обращение с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты после 1 октября соответствующего года при условии получения уведомления о включении в список граждан, имеющих право обратиться с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствующем году.

Анализируя документы, которые истцы предоставили в Департамент с заявлением о распоряжении средствами единовременной выплаты, ответчик сделал вывод о том, что ФИО6 предоставила неполный пакет документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты, а именно отсутствует справка о размере остатка основного долга заявителя по кредитному договору на дату подачи заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты в соответствии с пп. 6 п. 26 Порядка.

Суд полагает данный отказ и основания для его принятия незаконными, поскольку как указано выше Закон № 631-ЗРК, а также Положение устанавливают дополнительную меру социальной поддержки, обеспечивающую возможность улучшения жилищных условий семей, имеющих детей, в Республике Крым.

Волкова Медине Юнусовна и ФИО11 состоят в зарегистрированном браке, имеют троих несовершеннолетних детей, на основании договора об участии в долевом строительстве приобрели квартиру для проживания семьи, дали обязательства оформить ее в общую долевую собственности детей и родителей. Из представленного ответчиком пакета документов усматривается, что при подаче заявления о распоряжении средствами единовременной выплаты от имени ФИО6, представлена справка о внесенной сумму в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве и о размере остатка основного долга по кредитному договору, заключенному супругом заявителя для приобретения квартиры по договору об участии в долевом строительстве.

Принимая во внимание изложенное, решение от 30.09.2024 МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Кировского района Республики Крым» об отказе в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей в Республике Крым, является незаконным и подлежит отмене, поскольку у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа истцам в удовлетворении их заявления о предоставлении мер социальный поддержки для улучшения жилищных условий.

Судебные расходы суд распределяет в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение № Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в предоставлении государственной услуги и обязать Муниципальное казенное учреждение Департамента труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в течение 10 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда сформировать заявку на осуществление единовременной выплаты семье ФИО3 по форме согласно приложения 8 к Порядку представления дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>, право которых возникло в соответствии с Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющих детей, в Республики Крым» до вступления в силу Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №- ЗРК/2020 «О приостановлении действия Закона Республики Крым «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки для улучшения жилищных условий семьям, имеющим детей, в <адрес>» утвержденному постановлением Совета министров Республики Крым от 16.10.2020г. №, которую не позднее 2 рабочих дней направить в ГКУ РК «Центр социальных выплат».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.Б. Боденко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>