Дело № 2-10836/2022

УИД: 11RS0001-01-2022-015818-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар 14 декабря 2022 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.

при секретаре Стеблиной Е.П.

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ОПФР по РК о признании решения незаконным, возложении обязанности суммировать стаж, обязанности назначить трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Сыктывкарский городской суд с иском к к ГУ-ОПФР по РК о признании решения №... от ** ** ** (в ответе ОПФР ошибочно указано ** ** ** – суд.) об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности суммировать стаж работы МКС (... лет ... месяцев ... дня) и стаж работы в РКС (... лет ... месяц ... дней) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязанности назначить трудовую пенсию, с даты обращения за ее назначением.

В обоснование требований указала, что решением, оформленным письмом от №... от ** ** ** ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом стаж ее работы в МКС и РКС не суммирован, что и привело к отказу в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы.

Истец в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала по доводам иска, указав при этом, что предметом ее спора является именно вопрос суммирования стажа, работы в МКС и РКС при назначении пенсии с п.2 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не оспаривала, что перечисленные ею в уточненных требованиях периоды работы, включены ответчиком в соответствующий стаж за исключением отвлеченных периодов. Полагала также, что по вине ответчика в действующем пенсионном законодательстве имеется противоречите по которому при наличии нормы о приравнивании стажа (1 год в МКС как 9 мес. в РКС) не допускается суммирование стажа при назначении пенсии по с п.2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика с иском не согласилась, по доводам представленных суду возражений.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** ФИО1 обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

Письмом от ** ** ** №... ФИО1 отказано в назначении пенсии по указанному основанию, ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом указано, что суммирование стажа МКС и РКС при назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона № 400- ФЗ не предусмотрено.

В последующем, решением от ** ** ** №..., принятом по заявлению от ** ** **, отделением также было отказано ФИО1 в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС и МКС.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца отражен по ** ** ** и составлял: страховой стаж — ... лет ... месяцев ... дня; стаж работы в МКС — ... лет ... месяца ... дня; стаж работы в РКС — ... лет ... месяц ... дней; стаж работы в МКС с учетом РКС — ... лет ... месяцев ... дней, ИПК — ....

Решением от ** ** ** №..., принятым во изменение решения от ** ** ** №... ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от ** ** ** №... «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа в РКС и МКС. При этом в решении указано, что с учетом имеющегося стажа право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не определяется. С учетом имеющегося стажа работы право на пенсию по старости возникнет в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста ... года.

** ** ** ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ** ** ** №... истцу отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС либо в МКС.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату обращения за назначением пенсии (** ** **) стаж работы отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж — ... лет ... дней; стаж работы в МКС — ... лет ... месяца ... дня; стаж работы в РКС — ... лет ... месяц ... дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС — ... лет ... месяцев ... дней, ИПК — .... При этом в решении указано, что с учетом имеющегося стажа работы право на пенсию по старости возникнет в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении возраста ... года.

** ** ** истец обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии.

Решением от ** ** ** №... ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа работы в РКС либо в МКС.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж зарегистрированного лица отражен по ** ** ** и составляет: страховой стаж — ... лет ... месяцев ... дней; стаж работы в МКС — ... лет ... месяцев ... дней; стаж работы в РКС — ... лет ... месяц ... дней; стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС — ... лет ... месяцев ... дней, ИПК — ....

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 20 лет для женщин либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ имеют женщины, родившие двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину индивидуального пенсионного коэффициента 23,4 (в 2022 году).

Суммирование стажа работы в РКС и стажа работы в МКС, а также снижение пенсионного возраста в зависимости от количества стажа работы в РКС или МКС при назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионным законодательством не предусмотрено.

Женщинам, не выработавшим необходимый «северный» стаж для назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, но имеющим стаж работы в МКС не менее 10 лет, страховой стаж не менее 20 лет и требуемую величину ИПК, право на страховую пенсию по старости может быть рассмотрено в соответствии с п. 6 ч. 1 с. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом увеличения пенсионного возраста, предусмотренного Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии».

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, норма, устанавливающая возможность перевода стажа работы в МКС в стаж работы в РКС, как это прямо предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в пункте 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует, что говорит о невозможности применения такой пропорции при установлении пенсии по пункту 2 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

В рассматриваемом случае пенсия устанавливается за 12 лет работы в РКС или 17 лет работы в МКС.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осущесталяюшим пенсионное обеспечение соответствующего заяаления и необходимых документов.

С учетом изложенного суд полагает, что поскольку на дату обращения за пенсией по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствовал требуемый стаж работы в МКС и РКС (который в силу закона, по данному основанию, суммированию не подлежит), оснований для назначения пенсии не имелось.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Обжалуемое истцом решение, оформленное в виде письма за №... от ** ** **, является законным и обоснованным. Оснований для суммирования стажа при назначении пенсии по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется, право на назначение трудовой пенсии с даты обращения не определяется, следовательно в иске следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ОПФР по РК о признании решения незаконным, возложении обязанности суммировать стаж, обязанности назначить трудовую пенсию - отставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судья Коданева Я.В.