РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2023 года р.п. Залари
Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Санду Д.К., при секретаре Бывшиковой Н.А.,
с участием представителя истца – прокурора Ильиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-861/2023 по иску прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», МКУ администрации муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,
установил:
Прокурор Заларинского района Иркутской области обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», МКУ администрации муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В обоснование исковых требований истцом указано, что прокуратурой Заларинского района при анализе соблюдения жилищно-коммунального законодательства муниципального образования «Холмогойское сельское поселение», выявлено следующее.
Согласно п. 1,2,9 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения являются: - обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; - обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; - обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и др.
В соответствии с п. 6.2.25 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», (далее, по тексту-Правил) при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо:
- поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; - наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; - выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; - удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; - отключать неработающие участки сети; - своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; - поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; - принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; - осуществлять контроль за коррозией.
Согласно п. 6.2.42. Правил Технические осмотры и планово-предупредительные ремонты производятся в следующие сроки: - технический осмотр катодных установок - 2 раза в месяц, - дренажных установок - 4 раза в месяц; - технический осмотр с проверкой эффективности - 1 раз в 6 месяцев; - текущий ремонт - 1 раз в год; - капитальный ремонт - 1 раз в 5 лет.
На основании п. 6.2.63. Правил ремонт тепловых сетей производится в соответствии с утвержденным графиком (планом) на основе результатов анализа выявленных дефектов, повреждений, периодических осмотров, испытаний, диагностики и ежегодных испытаний на прочность и плотность.
Согласно п. 11.1. Правил при подготовке к предстоящему отопительному периоду выявляются дефекты в работе оборудования и отклонения от гидравлического и теплового режимов, составляются планы работ, подготавливается необходимая техническая документация и материально-технические ресурсы.
При анализе состояния объектов теплосетевого хозяйства муниципального образования «Холмогойское сельское поселение» установлено, что тепловые сети, расположенные от ТК1-дом досуга год прокладки/капитального ремонта 2000 протяженностью 23 погонных метров, входят в состав тепловой сети протяженностью 244 м. с кадастровым номером №, по адресу: <...>. В соответствии с выпиской из ЕГРН от 26.07.2023 собственником сети является муниципальное образование «Заларинский район».
Указанные сети имеют 88 % износ, что негативно влияет на обеспечение надежности теплоснабжения, обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии и обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения и др., в связи с чем, главе администрации муниципального образования «Заларинский район» 01.08.2023 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования, выявленные нарушения не устранены, поскольку замена инженерных сетей от ТК- дом досуга, протяженностью 23 погонных метра по адресу: <...> будет запланировано на 2024 год.
Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно.
На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию муниципального образования «Заларинский район» произвести капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных от ТК1-дом досуга год прокладки/капитального ремонта 2000 г. протяженностью 23 погонных метров, входящих в состав тепловой сети протяженностью 244 м. с кадастровым номером №, по адресу: <...> в течение 12 месяцев со вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца – помощник прокурора Заларинского района Ильина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики МКУ КУМИ МО «Заларинский район», Администрация МО «Заларинский район» в суд своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО5, до судебного заседания представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Кроме того, от представителя ответчика ФИО5 в суд поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме. В заявлении указано, что последствия признания иска разъяснены и понятны.
С учетом надлежащего извещения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 1 статьи 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу (часть 3 статьи 173 ГПК РФ).
В силу положений части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исходя из вышеприведенных норм процессуального права, с учетом признания иска представителем ответчика и принятия его судом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», МКУ администрации муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Признание исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Комитету по управлению имуществом муниципального образования «Заларинский район», МКУ администрации муниципального образования «Заларинский район» о понуждении устранения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Заларинский район» произвести капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных от ТК1-дом досуга год прокладки/капитального ремонта 2000 г. протяженностью 23 погонных метров, входящих в состав тепловой сети протяженностью 244 м. с кадастровым номером №, по адресу: <...> в течение 12 месяцев со вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.К. Санду