Мировой судья Жиляк Н.Н. Дело №12-722/2023

УИД 86MS0080-01-2023-004844-24

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05декабря 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Черкашин В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ханты-Мансийского судебного района от 10 октября 2023 года, которым должностное лицо – генеральный директор АО «Юграэнерго» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ханты-Мансийского судебного района от 10 октября 2023 года должностное лицо – генеральный директор АО «Юграэнерго» ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с вынесенным административным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой об его отмене с заменой наказания на предупреждение, указав, что отсутствует существенный вред публично-правовым интересам, безопасности государства, общественного порядка.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ханты-Мансийского судебного района от 10.10.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхза то, что, являясь генеральным директором АО «Юграэнерго» и исполняя свои обязанности по адресу места регистрации юридического лица: <адрес>, в срок до 24 часов00 минут 30.06.2023 года не своевременно предоставил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре сведения о заключенном 29.06.2023 года с ФИО2 договоре гражданско-правового характера, чем нарушил пп. 5 п. 2 и п. 6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» и совершив своими действиями в 00 часов 01 минуту 01.07.2023 правонарушение, предусмотренное часть 1 статьи 15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхпредусмотрена за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионныедоговоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (далее- форма ЕФС-1, раздел 1 подраздел 1.1).

Согласно п. 6 ст.11 вышеуказанного Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как следует из материалов дела, договор с застрахованным лицом СНИЛС <***> заключен 29.06.2023, данные по форме ЕФС-1 представлены 10.08.2023, то есть с нарушением срока.

Виновность ФИО1 подтверждается представленными в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 027S18230010411 от 05.09.2023; копией акта от 25.08.2023; сведениями о застрахованных лицах; скриншотом об отправке электронного документа; выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответственным должностным лицом, допустившим правонарушение, является генеральный директор АО «Юграэнерго» ФИО1

Указанное свидетельствует о нарушении ФИО1 требований п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,в его действиях.

Доводы жалобы о наличии оснований для изменений ФИО1 административного наказания или освобождении от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, суд находит также несостоятельными в силу нижеследующего.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Применение статьи 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхявляется правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказе от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представлении таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхявляется формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, суд находит, что в данном случае нет оснований для применения положений статьи 2.9Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхи освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Доводы о том, что договор с ФИО2 фактически заключен 03.07.2023г. материалами дела не подтверждены. При этом, согласно представленныхв Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре сведенийдоговор гражданско-правового характера с ФИО2 заключен 29.06.2023 года.

В силу вышеизложенного, суд пришел к выводу, что мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все обстоятельства дела и правильно пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы влекли отмену, изменение вынесенного постановления, суд не находит.

Наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Постановление мирового судьи от 10.10.2023 соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, оснований для его отмены, изменения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ханты-Мансийского судебного района от 10 октября 2023 года, которым должностное лицо – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с даты его вынесения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда: В.В. Черкашин