Решение по делу № 2А-2071/2022 от 03.06.2022 | Майкопский городской суд (Республика Адыгея)

УИД 01RS0№-68

К делу №а-2071/2022

ФИО2 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 г.

ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в составе: председательствующего судьи Сташ И.Х.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике ФИО3 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени.

В обоснование административного иска указано, что за административным ответчиком числится задолженность по земельному налогу за 2015-2016 2019г. в размере 310,98 рублей. По данным Управления федеральной регистрационной службы по Республике ФИО3 административному ответчику принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика ФИО3, , ул.

В адрес административного ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени и штрафа, согласно которому административный ответчик был обязан оплатить образовавшуюся задолженность по вышеуказанным налогам, однако административным ответчиком задолженность по налогам, не уплачена.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, на основании заявления административного ответчика.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика в свою пользу недоимки:

- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, налог в размере 296,00 рублей, пени в размере 14,98 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, просил в удовлетворении требований отказать. В обоснование возражений пояснил, что ему ранее принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика ФИО3, , ул. который с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета. При продаже данного участка, в МФЦ была предоставлена справка об отсутствии задолженности, поскольку при регистрации в МФЦ одним из требований для регистрации сделки было отсутствие задолженностей. После продажи указанного земельного участка новому собственнику органы ФНС в 2018 выдали справку об отсутствии задолженности по объекту недвижимости. Просил отказать в удовлетворении иска за необоснованностью, а также, за пропуском срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России по РА прекратили свою деятельность в ходе реорганизации путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по РА.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги.

Также, по данным Управления федеральной регистрационной службы по Республике ФИО3 административному ответчику принадлежит земельный участок, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...> в связи с чем, за административным ответчиком числиться задолженность по уплате земельного налога за 2015-2016г. в размере 310,98 рублей.

Таким образом, административный ответчик является налогоплательщиком по земельному налогу, в связи с чем, административный истец обоснованно произвел начисление административному ответчику земельного налога.

В соответствии с п.1 ст. 388, п.1 ст.390 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Из предоставленного административным истцом расчета следует, что размер недоимки по налогам составляет:

Согласно п. 1,2,6 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1,2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени и штрафа, согласно которому административный ответчик был обязан оплатить образовавшуюся задолженность по вышеуказанным налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела о вынесении судебного приказа, административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика земельного налога, то есть административный истец обратился в суд по истечении 6 месяцев, а также, по истечении 3-х годичного срока, со дня истечения самого раннего требования (ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен на основании заявления административного ответчика.

Заявление о взыскании обязательных платежей и санкций, в соответствии со ст. 123.1 и частью 3.1 ст. 1 КАС РФ, рассматривается в порядке приказного производства.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Для определения срока обращения в суд необходимо руководствоваться положениями п. 3 ст. 48 НК РФ во взаимосвязи с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ.

Материалами дела подтверждается, что в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, по смыслу вышеприведенных норм, УФНС России по РА вправе была обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании страховых взносов в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, а также, в течении 3-хлетнего срока, со дня истечения срока исполнения самого раннего требования и после отмены судебного приказа административный истец вправе был обратиться в суд в порядке искового производства также в течение 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, истец должен был обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о задолженности по страховым взносам УФНС России по РА обратилась к мировому судье по истечении установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, то соответственно нарушен и срок обращения в суд в порядке искового производства с исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам.

Пунктом 4 ст. 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 7 ст. 219 КАС РФ установлено, что пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. При этом п. 8 ст. 219 КАС РФ определяется, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом учитывается, то обстоятельство, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи, с чем он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением и взыскании обязательных платежей и санкций.

Административным истцом не представлено доказательств, объективно подтверждающих уважительность пропуска сроков обращения в суд, а также ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. При этом, административным ответчиком представлены квитанции, подтверждающие оплату страховых взносов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований административного истца к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, отказать ввиду пропуска срока обращением в суд.

Суд, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике ФИО3 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО3 через ФИО2 городской суд Республики ФИО3 в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен 20.06.2022

Председательствующий: подпись И.Х. Сташ