34RS0№-44
Дело № 2-2870/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2025 года город Волгоград
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Митьковской А.В.
при секретаре Карабасовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 ФИО4 обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями о возложении обязанности на ответчика включить в общий страховой стаж, следующие периоды трудовой и иной деятельности, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществление трудовой деятельности в Санатории Щучинский в должности уборщицы пищеблока, кухонной рабочей, уборщицы клуба; осуществление трудовой деятельности в Кадетском корпусе Министерства обороны Республика Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получения пособия по безработице. Кроме того, истец просила обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, произвести подробный перерасчет начисляемой истцу, страховой пенсии по старости с оценкой пенсионных прав по п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, где периоды по уходу за детьми учтены в баллах со сведениями о размере пенсии, исчисленной в СФР с ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика при произведении перерасчета начисляемой ФИО1 ФИО4, страховой пенсии по старости учесть повышающие коэффициенты ИПК и фиксированной выплаты, предусмотренные ст.15-17 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязать ответчика при произведении перерасчета начисляемой ФИО1 ФИО4 страховой пенсии по старости произвести перерасчет коэффициента отношения фактического стажа к требуемому (Тскорр.).
В обоснование требований истцом заявлено, что при назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не были включены в стаж спорные периоды работы в республике Казахстан, что привело к неверному исчислению коэффициентов и выплат. Указанные обстоятельства нарушают ее право на пенсию, что послужило основанием для обращения истца в суд.
Истец ФИО1 ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО2 ФИО38 в судебное заседание не явились, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Волгоградской области в судебное заседание своего представителя не направил, при этом представитель ответчика – Арустамян ФИО39 действующая на основании доверенности, направила в суд возражения, в которых исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие правовых оснований.
Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания не явились, ходатайств об отложении суде не заявлено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с законоположениями гражданского материального права и декларируемыми государством конституционными принципами, судебной защите подлежит лишь нарушенное право лица.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.
В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют: граждане Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом для различных видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению.
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон №400 – ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
В силу части 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 в 2025 году, которая определяется по формуле, указанной в ч. 9 ст. 15 Закона № 400-ФЗ.
Кроме того, ст. 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрены переходные положения в отношении продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, в зависимости от года назначения пенсии и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ?индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Индивидуальный пенсионный коэффициент параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных пенсионных взносов на страховую пенсию.
В судебном заседании установлено, что решением ОСФР по Волгоградской области № ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена пенсия по старости ДД.ММ.ГГГГ, однако, будучи несогласной с неполным включением в ее страховой (трудовой) стаж периодов работы, ФИО1 ФИО4 обратилась в суд с требованием о включении в стаж спорных периодов.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялась или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Исходя из ч. 8 ст.13 Закона № 400·ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно ч. 2 ст. 11 Закона №400- ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального ?страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона №400·ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от 01 апреля 1996 № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-Ф3, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как следует из материалов дела ФИО1 ФИО4 прибыла из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, о чем выдано свидетельство участника государственной программы по оказанию содействия по добровольному переселению В РФ соотечественников, проживающих за рубежом (л.д.100).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО4 выдан паспорт гражданина РФ и ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.
Пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который не применяется с 1 января 2015 г., за исключением норм, регулирующих порядок исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ в части, ему не противоречащей, было предусмотрено, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного закона, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
13 марта 1992 г. страны Содружества Независимых Государств заключили Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения (далее по тексту - Соглашение СНГ). Его участниками являлись Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия. Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина.
Данный документ был денонсирован Федеральным законом от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ.
С 2023 года взамен Соглашения СНГ между Россией и Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (далее по тексту - Соглашение о пенсиях ЕАЭС)
В ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС указано, как должны назначаться и выплачиваться пенсии:
если стаж работы приобретен до 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается в соответствии с Соглашением СНГ (для отношений России. Казахстана, Армении и Киргизии) либо Договором от 24 января 2006 г. о сотрудничестве в области социального обеспечения (для отношений России и Белоруссии);
если стаж работы приобретен после 1 января 2021 г., пенсия назначается и выплачивается государством - членом ЕАЭС, на территории которого гражданин приобрел трудовой стаж.
Если гражданин начал получать пенсию в одной из стран - участниц Соглашения о пенсиях ЕАЭС, а затем переехал в другую страну-участницу, то производится пересмотр размера пенсии с применением ст. 12 Соглашения о пенсиях ЕАЭС. Пенсия, назначенная с 2021 года, не пересматривается.
Если гражданин переехал в Россию из Армении, Казахстана, Киргизии или Белоруссии, при определении права на страховую пенсию и исчислении ее размера применяется Соглашение СНГ, но только для периода до 2021 года
Соглашением о пенсиях ЕАЭС предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.
Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан. Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств — участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсий гражданам государств — участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Решением Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 7 апреля 2005 года № 01-1/6-04 было отмечено, что в качестве гарантии права граждан государств-участников Содружества на пенсионное обеспечение в пункте 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года закреплена норма, согласно которой "для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения". В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в трудовой стаж «считываются периоды работы в государствах - участниках, названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 18 января 1996 года 1-1- У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» при обращении за назначением пенсии в обязательном порядке истребуются сведения о том, что пенсия по прежнему месту жительства не назначалась.
Согласно п. 54 Перечня № 538н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
В случае предоставления гражданином дополнительных сведений о периодах его страхового (трудового) стажа и заработной плате, должно быть осуществлено подтверждение страхового стажа и заработка, приобретенных на территории бывших республик СССР. Для включения в страховой стаж периодов работы на территории бывших республик СССР после 01 января 1991 года проведение проверки является обязательным, и только в случае подтверждения официальными органами пенсионного или социального обеспечения (страхования) бывших республик СССР правомерности выдачи соответствующих документов они могут быть прияты к расчету.
Согласно разделу II ч. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» от 22 июня 2004 года № 99р (далее - Распоряжение № 99р), периоды работы после 01 января 1991 года могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии подтверждения справками компетентных органов названного государства. Периоды работы после 01 января 2002г., могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялись трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения, подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В рассматриваемом случае, суду переставлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Бурабайского района» Управления цифровизации и архивов Акмолинской области согласно которой из книг приказов по личному составу работников объединенной дирекции хозрасчетного комбината питания г.Щучинска Кокчетаевской области из которой усматривается, что ФИО3 ФИО4, (впоследствии ФИО4) принята на должность официанта с ДД.ММ.ГГГГ, а на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № К ФИО1 ФИО4 уволена с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (л.д.173).
Кроме того представлены сведения о стаже работы ФИО1 ФИО4 от департамента Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения республики Казахстан по Акмолинской области в которых зафиксированы сведения о трудовом стаже истца сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а такж периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.181-183).
После поступления указанной справки, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж истца ответчиком, при назначении пенсии, что следует из представленной выписки из ИЛС (л.д. 240), в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о включении в стаж данного периода не имеется.
Далее, в материалах дела, в составе Пенсионного дела ФИО1 ФИО4, имеется справка начальника Военного колледжа Министерства Республики Казахстан им. Ш. Уалиханова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 ФИО41, согласно которой ФИО1 ФИО4 работала в Кадетском корпусе МО республики Казахстан им. Ш.Уалиханова с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) в должности уборщика служебных помещений (л.д. 134).
Архивной справкой начальника Военного колледжа Министерства Респубдики Казахстан им. Ш. Уалиханова от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что в соответствии с приказом Министра обороны Республики Казахстан № от ДД.ММ.ГГГГ кадетский корпус Министерства оброны Республики Казахстан им. Ш.Уалиханова переименован в Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан им. Ш.Уалиханова (л.д.135).
Кроме того, представлена справка из республиканского государственного учреждения Военный колледж Министерства обороны Республики Казахстан им. Ш.Уалиханова о заработной плате ФИО1 ФИО4 за период с февраля 1998 года по декабрь 2005 года, из которой следует, что за весь указанный период ФИО1 ФИО4 начислялась и выплачивалась заработная плата. Кроме того, рассчитан индивидуальный подоходный налог по всем начисленным суммам заработной платы и указана сумма, подлежащая выплате за минусом налога (л.д.136).
Представленные суду справки и приложенные к ним документы судом оцениваются в качестве достоверных доказательств по делу, поскольку они выданы и подписаны уполномоченным лицом, на них имеется оттиск печати организации их выдавших.
Указанные выше сведения о работе соотносятся со сведениями, имеющимися в трудовой книжке ФИО1 ФИО4.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, утративших силу с 01 января 2015 года, в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02 октября 2014 года.
Так, согласно трудовой книжке оформленной на имя ФИО3 (ФИО1) ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения серии ЕТ-I 3167863 имеются сведения о ее работе в Кадетском корпусе МО РК с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2005 года.
Более того, как следует из записей №№,3 о поощрениях, содержащихся в трудовой книжке, ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ награждена администрацией кадетского корпуса за добросовестное исполнение служебных обязанностей денежной премией (л.д.117).
Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 ФИО4 в Кадетском корпусе Министерства обороны Республики Казахстан им. Ш.Уалиханова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о включении в страховой стаж истца указанные выше периоды работы.
Кроме того, из записи в трудовой книжке ФИО1 ФИО4 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО4 состояла на учете в качестве безработной в Щученском районном центре занятости.
В соответствии со ст. 11 пп. 4 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период получения пособия по безработице, Между тем, в материалы дела истцом не представлено документов, свидетельствующих о получении пособия по безработице, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о включении в страховой стаж периода нахождения на учете в службе занятости не имеется.
Разрешая требования ФИО1 ФИО4 о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет начисляемой ФИО1 ФИО4 страховой пенсии по старости с учетом периодов по уходу за детьми, с учетом повышающих коэффициентов ИПК и фиксированной выплаты, а также перерасчета коэффициента отношения фактического стажа к требуемому, суд исходит из следующего:
В соответствии с ч.2 ст. 18 Закона №400-ФЗ перерасчет размера пенсии производится:
1) в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;
2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;
3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых, возложена на заявителя (ч.2 ст.23 Закона № 400-ФЗ).
Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года № 16п (далее - Административный регламент №16п), установлен порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению через свои территориальные органы, а также сроки и последовательность выполнения административных процедур.
Согласно пункту 19 Административного регламента №16п для предоставления государственной услуги по установлению страховой пенсии гражданином Российской Федерации должно быть представлено заявление. Кроме того, необходимо ?представить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (периодов), включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, и дополнительные условия назначения пенсий и обстоятельств, учитываемых при определении их размера. При этом днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона №400- ФЗ (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»),
Таким образом, перерасчет пенсии носит заявительный характер, однако с соответствующим заявлением ФИО1 ФИО4 в ОСФР по Волгоградской области не обращалась.
Перерасчет пенсии производится исключительно Социальным Фондом России по заявлению пенсионера, а в случае отказа в перерасчете или несогласия с произведенным перерасчетом, пенсионер вправе обратится в суд за восстановлением нарушенных прав.
При этом, ФИО1 ФИО4 за перерасчетом по указанным в иске основаниям не обращалась, и соответственно, в указанном перерасчете ответчик ФИО1 ФИО4 не отказывал, следовательно требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии, с учетом периодов по уходу за детьми, с учетом повышающих коэффициентов ИПК и фиксированной выплаты, а также перерасчета коэффициента отношения фактического стажа к требуемому, заявлено истцом преждевременно.
Между тем, учитывая, что судом в страховой стаж включены отдельные спорные периоды трудовой деятельности истца, суд считает необходимым возложить обязанность на ответчика пересчитать размер пенсии истца, с учетом включенных настоящим решением периодов работы ФИО1 ФИО4.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о возложении обязанности – удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области обязанность по включению в страховой стаж ФИО1 ФИО4 периоды работы в Кадетском корпусе Министерства обороны Республика Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязанность по перерасчету размера пенсии с учетом включенных периодов работы.
В удовлетворении требований ФИО1 ФИО4 о включении в страховой стаж периодов осуществления трудовой деятельности в Санатории Щучинский (АО Санаторий «Щучинский») в должности уборщицы пищеблока, кухонной рабочей, уборщицы клуба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, произвести подробный перерасчет начисляемой истцу, страховой пенсии по старости с оценкой пенсионных прав по п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, где периоды по уходу за детьми учтены в баллах со сведениями о размере пенсии, исчисленной в СФР с ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области при произведении перерасчета начисляемой ФИО1 ФИО4, страховой пенсии по старости учесть повышающие коэффициенты ИПК и фиксированной выплаты, предусмотренные ст.15-17 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях"; возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области при произведении перерасчета начисляемой ФИО1 ФИО4 страховой пенсии по старости произвести перерасчет коэффициента отношения фактического стажа к требуемому (Тскорр.) – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Митьковская
Мотивированное решение составлено 11 декабря 2025 года.
Судья А.В. Митьковская