РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 годаадрес
УИД 77RS0005-02-2022-014232-73
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6161/22 по иску Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда, мотивируя свои требования тем, что в магазине «Красное&Белое», расположенного по адресу адрес осуществляется розничная продажа продовольственных товаров, в том числе табачных изделий. 22.06.2022г. в 09 часов 57 минут ООО «Альфа-М» была осуществлена реализация табачных изделий в магазине красное-Белое» по адресу адрес нарушение требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака. Факт продажи табачных изделий 22.06.2022г. в 09 часов 57 минут подтверждается кассовым чеком. Расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» (адрес) составляет менее чем 100 метров от границ территории образовательного учреждения – бюджетного дошкольного образовательного учреждения адрес адрес № 20», расположенного по адресу: адрес. Согласно выкопировке из генерального плана городского поселения адрес расстояние от места продажи табачных изделий, магазина «Красное-Белое» до БДОУ адрес № 20» составляет 18 метров.
Таким образом истец просит суд:
- признать деятельность ООО "Альфа-М" (адрес, помещ. 2 (комнаты 9-13) ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/774301001), по розничной продаже табачных изделий в магазине "Красное-Белое", расположенном по адресу: адрес, незаконной;
- обязать ООО "Альфа-М" (адрес, помещ. 2 (комнаты 9-13) ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/774301001), прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине "Красное-Белое", расположенном по адресу: адрес;
- обязать в установленный срок "Альфа-М" (адрес, помещ. 2 (комнаты 9-13) ОГРН <***> ИНН/КПП <***>/774301001) довести решение суда до сведения населения через средства массовой информации Сокольского адрес Автономная некоммерческая организация "Редакция газеты "Сокольская правда" (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес).
Представитель истца Управление Роспотребнадзора по адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен в установленном порядке, согласно направленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования просил удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» по доверенности фио в судебное заседание явилась, с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении, пояснила, что в заявленном иске магазине торговля табачной продукцией в настоящее время не осуществляется, проверка контролирующим органом не производилась, нарушений не допускалось, что является основанием к отказу в удовлетворении требований.
В порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, исходит из следующего.
Из представленных истцом документов усматривается, что фио направила в адрес истца обращение, в котором указывалось на нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с реализацией табачной продукции в торговом объекте, находящемся на расстоянии менее 100 метров от БДОУ СМР адрес № 20», расположенного по адресу: адрес.
Истцом проведены проверочные мероприятия, согласно которым установлено, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от БДОУ СМР адрес № 20», расположенного по адресу: адрес.
Согласно п. 1 п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу п. 1, п. З ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма;
В силу ст. 9. Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013г. №15 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.
В судебном заседании представитель ответчика оспаривал факт реализации табачной продукции, представил возражения относительно требований и фотоматериалы.
Кроме этого представителем ответчика в подтверждение отсутствия факта реализации табачной продукции представлен ответ МО МВД России «Сокольский» УМВД России по адрес, из которого усматривается, что в магазине «Красное&Белое», расположенного по адресу адрес реализация табачной продукции не выявлена.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что несмотря на тот факт, что магазин «Красное&Белое», расположен по адресу адрес на расстоянии менее 100 метров от БДОУ СМР адрес № 20», расположенного по адресу: адрес и имело место обращение гражданина с жалобой в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по адрес по факту реализации табачной продукции, контролирующим органом не представлено доказательств реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М», а именно отсутствуют доказательства проведения плановой/внеплановой проверки хозяйствующего субъекта, отсутствуют сведения о привлечении ответчика к административной ответственности, а также направлении ответчику предписания о прекращении деятельности.
Поскольку истцом не представлено доказательств реализации табачной продукции по адресу магазина «Красное&Белое», расположенного по адресу адрес, а ответчиком представлены доказательств отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Управление Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда. Сам факт расположения магазина на расстоянии менее 100 метров от БДОУ СМР адрес № 20», расположенного по адресу: адрес не свидетельствует о нарушение прав неопределённого круга лиц.
При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Головинского районного суда адрес.
Судья: С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2022 года