Дело № 2-1093/2025

29RS0023-01-2024-010584-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года

город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи БарановаП.М.

при секретаре ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Северодвинск», заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству, Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Двинский залив», обществу с ограниченной ответственностью «94 квартал» об обязании устранить дефекты дорожного полотна,

установил:

Прокурор города Северодвинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации муниципального образования «Северодвинск» (далее – Администрация Северодвинска) заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству, Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – СМУП «ЖКХ»), обществу с ограниченной ответственностью «Двинский залив» (далее – ООО «Двинский залив»), обществу с ограниченной ответственностью «94 квартал» (далее – ООО «94 квартал») об обязании устранить дефекты дорожного полотна.

В обоснование указал, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения в содержании внутриквартального сквозного проезда от ул. Трухинова до Бульвара Строителей в г. Северодвинске, расположенного вдоль многоквартирных домов 12, 14, 18 и 22 по ул. Трухинова, многоквартирных домов 11 и 13 по Бульвару Строителей, предназначенного для прохода пешеходов и проезда транспортных средств неограниченного круга лиц, выразившиеся в наличии многочисленных дефектов дорожного полотна и выбоинах. Просил обязать Администрацию Северодвинска, СМУП «ЖКХ», ООО «Двинский залив», ООО «94 квартал» в срок до 01.09.2025 устранить дефекты дорожного полотна указанного внутриквартального сквозного проезда (т. 2 л.д. 42 – 47).

Уточнив требования, просил обязать СМУП «ЖКХ» и Администрацию Северодвинска в срок до 01.09.2025 устранить дефекты дорожного полотна внутриквартального сквозного проезда, расположенного вдоль многоквартирного дома 12 по ул. Трухинова в г. Северодвинске; обязать ООО «Двинский залив» и Администрацию Северодвинска в срок до 01.09.2025 устранить дефекты дорожного полотна внутриквартального сквозного проезда, расположенного вдоль многоквартирного дома 14 по ул. Трухинова в г. Северодвинске.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал, представитель ответчика Администрации Северодвинска, третьих лиц Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска, представитель ответчиков ООО «Двинский залив», ООО «94 квартал» с иском не согласились. Ответчик СМУП «ЖКХ» представителя в судебное заседание не направил, заместитель Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству не явился, ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску представителя не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что между многоквартирным домом № 14 по ул. Трухинова и многоквартирным домом № 11 по Бульвару Строителей в г. Северодвинске имеется внутриквартальный проезд, расположенный в границах земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома: № 14 по ул. Трухинова (земельные участки с кадастровыми номерами 29:28:103094:49 и 29:28:103094:50), № 12 по ул. Трухинова (земельный участок 29:28:103094:52), № 18 по ул. Трухинова (земельный участок 29:28:103094:53), № 22 по ул. Трухинова (земельный участок 29:28:103094:54), № 11 по Бульвару Строителей (земельный участок 29:28:103094:56), № 13 по Бульвару Строителей (земельный участок 29:28:103094:55).

Управление многоквартирными домами № 14, № 18 и № 22 по ул. Трухинова и многоквартирным домом № 13 по Бульвару Строителей осуществляет ООО «Двинский залив», многоквартирным домом № 12 по ул. Трухинова – СМУП «ЖКХ», многоквартирным домом № 11 по Бульвару Строителей – ООО «94 квартал» (т. 1 л.д. 177 – 237).

Согласно представленному прокурором акту осмотра внутриквартального проезда от 12.05.2025 – 13.05.2025 участки внутриквартального проезда, расположенные в границах земельных участков многоквартирных домов № 12 по ул. Трухинова (земельный участок 29:28:103094:52) и № 14 по ул. Трухинова (земельные участки 29:28:103094:49 и 29:28:103094:50), имеют многочисленные дефекты дорожного полотна и выбоины. На участках внутриквартального проезда, расположенных на земельных участках многоквартирных домов № 18 и № 22 по ул. Трухинова, № 11 и № 13 по Бульвару Строителей, нарушений не установлено (т. 2 л.д. 152 – 156).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При таких обстоятельствах, поскольку указный внутриквартальный проезд расположен в границах земельных участков, относящихся к общему имуществу собственников многоквартирных домов, и предназначенных для эксплуатации указанных многоквартирных домов, суд приходит к выводу о том, что обязанность по надлежащему содержанию участков внутриквартального проезда, расположенных в границах придомовой территории, возлагается на управляющую организацию.

Поскольку согласно представленному прокурором акту осмотра дефекты дорожного полотна выявлены только на участках внутриквартального проезда, расположенных в границах земельных участков многоквартирных домов № 12 по ул. Трухинова (земельный участок 29:28:103094:52) и № 14 по ул. Трухинова (земельные участки 29:28:103094:49 и 29:28:103094:50), обязанность по устранению таких дефектов должна быть возложена на ООО «Двинский залив» (дом № 14 по ул. Трухинова) и СМУП «ЖКХ» (дом № 12 по ул. Трухинова) в отношении соответствующих участков внутриквартального проезда, расположенных на обслуживаемой ими территории.

Оснований для удовлетворения требований прокурора к Администрации Северодвинска, заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству, ООО «94 квартал», а также требований прокурора к СМУП «ЖКХ» и ООО «Двинский залив» в оставшейся части суд не находит.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Обязанность суда установить срок исполнения решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, предусмотрена ч.2 ст.206 ГПК РФ. При этом суд должен определить разумные сроки исполнения соответствующих обязанностей.

Принимая во внимание сроки устранения дефектов, предусмотренные п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, суд полагает возможным установить ответчикам срок исполнения возложенной судом обязанности – до 01.10.2025. По мнению суда указанный срок является разумным и позволяет фактически выполнить необходимые работы.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Иск прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Северодвинск» (ИНН <***>), заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству, Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Двинский залив» (ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «94 квартал» (ИНН <***>) об обязании устранить дефекты дорожного полотна удовлетворить частично.

Обязать Северодвинское муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство» устранить дефекты дорожного полотна внутриквартального сквозного проезда, расположенного в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № 12 по ул. Трухинова в городе Северодвинске, в срок до 01.10.2025.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Двинский залив» устранить дефекты дорожного полотна внутриквартального сквозного проезда, расположенного в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом № 14 по ул. Трухинова в городе Северодвинске, в срок до 01.10.2025.

В удовлетворении требований прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Северодвинск», заместителю Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству, обществу с ограниченной ответственностью «94 квартал» об обязании устранить дефекты дорожного полотна, требований прокурора города Северодвинска в интересах неопределенного круга лиц к Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство», обществу с ограниченной ответственностью «Двинский залив» об обязании устранить дефекты дорожного полотна в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

ФИО1

В окончательной форме решение составлено 11.07.2025