Дело№: 05-197/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления оглашено: 14.04.2025

Мотивированное постановление изготовлено: 14.04.2025

14.04.2025 года адрес

Судья Таганского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.34 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о ранее совершенных административных правонарушениях отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил производство материалов и (или) их распространение иностранным агентом в связи с осуществлением им вида деятельности, установленного статьей 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без соответствующего Правилам размещения указаний, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 Федерального Закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в том числе требований к их размещению указания на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, при следующих обстоятельствах.

Так ФИО1 12.09.2024 в 21 час. 12 мин., 13.09.2024 в 20 час. 10 мин., 23.10.2024 в 20 час .14 мин., 27.10.2024 в 18 час. 47 мин., 26.11.2024 в 12 час. 29 мин., допустил распространение материалов в социальной сети Telegram по адресам: https://t.me/bolshaya_zona/3103, https://t.me/bolshaya_zona/3113, https://t.me/bolshaya_zona/3161, https://t.me/bolshaya_zona/2961, https://t.me/bolshaya_zona/3164, https://t.me/bolshaya_zona/3215, без указания на то, что эти материалы (информация) произведены и (или) распространены иностранным агентом либо касаются деятельности иностранного агента, что является нарушением требований части 3 статьи 9 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Профиль канала «Иван Асташин» в социальной сети «Telegram» по адресу: https://t.me/bolshaya_zona содержит фотографию фио

Согласно сведениям, содержащимся в реестре иностранных агентов, данный Telegram-канал является информационным ресурсом фио

Административное правонарушение выявлено 26.11.2024 в 16 часов 26 минут по адресу: адрес.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Обеспечил явку в судебное заседание защитника, действующего на основании ордера – фио, которая явившись в судебное заседание, вину привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признала, указывала на отсутствие события и состава вменяемого ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем просила производство по делу об административном правонарушении прекратить.

При таких обстоятельствах, судья, в соответствии со ст. 25.1, 25.15 КоАП РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника, судья приходит к выводу о виновности привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ.

Вина привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.34 КоАП РФ исследованными входе судебного разбирательства доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении №АП-77/21/13 от 13.01.2025, отражающим событие и факт совершения привлекаемым лицом административного правонарушения ч.4 ст.19.34 КоАП РФ; актом об изготовлении снимков экрана от 26.11.2024 и приложенными к нему фотоматериалами; выпиской из реестра иностранных агентов с официального сайта Министерства Юстиции РФ и иными доказательствами, содержащимися в материалах дела.

Суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, иные доказательства, содержащиеся в материалах дела оформлены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, они непротиворечивы и согласуются между собой, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств судьей в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ, виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

В силу ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" к видам деятельности, осуществляемой иностранными агентами, в том числе относится распространение предназначенных для неограниченного круга лиц печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), и (или) участие в создании указанных сообщений и материалов.

Согласно ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" материалы, производимые и (или) распространяемые иностранным агентом в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", материалы, направляемые иностранным агентом в органы публичной власти, образовательные организации, иные органы и организации в связи с осуществлением вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, информация, касающаяся вида деятельности, установленного статьей 4 настоящего Федерального закона, распространяемая в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", должны сопровождаться указанием на то, что эти материалы (информация) произведены, распространены и (или) направлены иностранным агентом либо касаются деятельности такого агента.

Вопреки доводам защитника факт события вменяемого административного правонарушения и его состав в действиях фио нашел свое исчерпывающее подтверждение. Принадлежность канала в мессенджере Telegram не ставится судьей под сомнение, поскольку она установлена сведениями, распложенными в Реестре иностранных агентов, сведения из которого представлены в материалах дела и сведения об оспаривании которых судье в судебное заседание не представлены.

В тоже время, суждение защитника о том, что ФИО1 не был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в ходе рассмотрения настоящего дела подтверждения не нашло. Согласно имеющимся сведениям Управлением Роскомнадзора в адрес лица привлекаемого к административной ответственности в установленном законом порядке, в соответствии с требованиями ст.25.15 КоАП РФ, по месту его регистрации, посредствам почтовой связи (трек номер:80095304512164) было направлено извещение о времени и месте составления протокол а об административном правонарушении, которое получено им не было, в связи с чем было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения почтового отправления. Данные сведения подтверждаются данными, имеющимися в открытом доступе на сайте адрес и сомнений у судьи не вызывают.

Привлекаемое лицо и его представители несут риск неполучению юридически значимой почтовой корреспонденции, направляемой по месту регистрации привлекаемого лица.

Таким образом, судьей достоверно установлено, что ФИО1, будучи 12.04.2024 включенным в реестр иностранных агентов под порядковым номером 800, в нарушение требований ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 14.07.2022 г. N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", допустила распространение материала с использованием в мессенджере Telegram, без указания на то, что данный материал (информация) произведен и распространен иностранным агентом либо касается деятельности иностранного агента.

Ссылки защитника на положения Международного пакта о гражданских и политических правах, а также доводы, о том, что в момент совершения вменяемого административного правонарушения ФИО1 находился за пределами РФ, судья находит подлежащими безусловному отклонению, как надуманные и основанные на неверном толковании указанных норм международного права и неосведомленности о содержании абзацев подпункта «З» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 года.

Отклоняя заявленные доводы защитника, судья учитывает следующее.

Согласно ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений (ч. 1).

Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения или иными способами по своему выбору (ч. 2).

Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:

a) для уважения прав и репутации других лиц;

b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения (ч. 3).

В силу ч. 1 ст. 21 Конституции РФ, достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

Приведенные выше нормы при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены.

Суждение защитника о нарушении процессуальных требований КоАП РФ к оформлению административного расследования, судья также находит подлежащим отклонению, поскольку согласно имеющимся материалам дела об административном правонарушении административное расследование по настоящему делу должностными лицами Роскомнадзора не проводилось.

Вопреки доводам защитника факт малозначительности вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждения в ходе рассмотрения настоящего дела не установлен. Наличие маркировки, расположенной с нарушением требований ФЗ-225 не исключает наличие события и состава административного правонарушения и не может быть признано судьей малозначительным, поскольку характеризуется пренебрежительным отношением фио к обязанностям, возложенным на нее Федеральным Законодательством Российской Федерации.

Оценив и исследовав каждое доказательства с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности привлекаемого лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судьей не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица, не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности привлекаемого лица, его имущественное положение, тот факт, ранее он не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 4 ст. 19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 4 ст. 19.34, ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 паспортные данные виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в административную канцелярию Таганского районного суда адрес по адресу: адрес, Марксистский пер-к, д.1/32, стр.8.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа:

Управление Федерального казначейства по адрес (для Управление Роскомнадзора по ЦФО)

Л/сч.:

04731А20700

ИНН:

7706545288

КПП:

772401001

Банк получателя:

ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес

БИК:

004525988

ОКТМО:

45918000

Казначейский счет

03100643000000017300

КБК:

09611601191019000140

УИН|номер дела:

09600000000051084751|05-197/2025

Назначение платежа:

Административный штраф по постановлению суда №05-197/2025

Разъяснить привлекаемому лицу, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в случае неуплаты штрафа в установленный срок он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья А.М.Анохина