Решение по делу № 2-3690/2023 от 08.11.2023 - об обязании ограничить доступ посторонних лиц в жилой дом, произвести уборку мусора, сухой растительности, скос травы на земельном участке.

24RS0002-01-2023-003904-15

№2-3690/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года Ачинский городской суд Красноярского края

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.

с участием представителя истца Занько Н.В.,

при секретаре Истоминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании ограничить доступ посторонних лиц в жилой дом, произвести уборку мусора, сухой растительности, скос травы на земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании провести работы по ограничению свободного доступа посторонних лиц в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, а также произвести уборку мусора, сухой растительности и покос травы на земельном участке, с кадастровым номером 24:02:6701020:85, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.09.2021г.№ 1479 путем очистки территорий земельного участка от сорной растительности и мусора, мотивируя тем, что указанный земельный участок находится в собственности ответчика. Администрацией Тарутинского сельсовета при рейдовых мероприятиях по населенным пунктам были выявлены заброшенный земельный участок и жилой дом. Жилой дом находится в аварийном состоянии, в нем отсутствует частично остекление в оконных проемах, земельный участок не убран от мусора, сухих веток, прошлогодней травы, что создает пожароопасную обстановку и угрозу рядом расположенным домам. К объекту имеется доступ неопределенного круга лиц, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по уборке сорной растительности и мусора, создает угрозу возгорания и перехода пала сухой растительности на другие земельные участки, лесной фонд или населенный пункт. В связи с допущенными нарушениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации постановлением ОНД и ПР по г. Ачинску и Ачинскому району от 23.08.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначение наказание в виде предупреждения (л.д.3-4).

Определением Ачинского городского суда от 06.10.2023г. для участия в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Тарутинского сельсовета Ачинского района (л.д.17)

Представитель истца Ачинского городского прокурора Занько Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что несмотря на вынесенное предупреждение ответчик мер к приведению жилого дома и земельного участка в соответствие с требованиями норм и правил, противопожарного режима в РФ не предпринял.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебным извещением по известному адресу места регистрации и жительства, в том числе извещением с исковым заявлением и определением суда опущено в почтовый ящик (л.д.18), в суд не явился, корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения (л.д.89-91), заявлений и возражений по иску не представил.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания по гражданскому делу является общедоступной и была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Ачинского городского суда Красноярского края achinsk.krk@sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство», подраздел «Производство по гражданским и административным делам»).

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Администрации Тарутинского сельсовета, будучи надлежащим образом уведомленный о рассмотрении дела судебным извещением по известному адресу места регистрации (л.д.18), заявлений и возражений по иску не представил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно положению ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 1 ст. 37 ФЗ от 30.10.2009г. №384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, обязательные для исполнения организациями и гражданами, установлены, в том числе, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479, определяющими порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 67 указанных Правил противопожарного режима установлено, что правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.

Как установлено по делу, жилой <адрес>, с кадастровым номером №, по <адрес>, принадлежит ФИО1, его право собственности зарегистрировано 08.08.2010 г. (л.д.7), земельный участок, с кадастровым номером 24:02:6701020:47, расположенный по указанному адресу, является собственностью ФИО1 с 24.04.2014 г.

Комиссией Администрации Тарутинского сельсовета при проведении рейдового мероприятия в п.Тарутино установлено, что в населенном пункте выявлены бесхозные земельные участки, где имеются заросли сухой растительности, решено направить данную информацию в ОНД по г. Ачинску и Ачинскому району ГУ МЧС (л.д.5, 6, 8).

Протоколом №209 от 23.08.2023г., составленным государственным инспектором г. Ачинска и Ачинского района по пожарному надзору ОНД и ПР по г. Ачинску и Ачинскому району, установлено, что в нарушение п. 67 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2021 г. №1479 ФИО1 не проведена своевременная уборка сухой растительности и скоса травы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Постановлением государственного инспектора г. Ачинска и Ачинского района по пожарному надзору ОНД и ПР по г. Ачинску и Ачинскому району от 06.09.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения (л.д.11). Постановление ФИО1 не обжаловалось.

Как следует из материалов дела, объект недвижимости (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, имеет разрушения, в нем частично отсутствуют окна, что подтверждается фототаблицами, а также актом обследования земельного участка комиссией администрации сельсовета от 13.10.2023 г., согласно которому в доме длительное время никто не проживает, дом находится в полуразрушенном состоянии, земельный участок заброшен, не убран мусор, сухие ветки, доски (л.д.8, 25, 26, 27).

Факт выявленных нарушений ответчиком не оспаривался, доказательства, опровергающие доводы прокурора, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что собственником указанных жилого дома и земельного участка является ФИО1 и выявленные недостатки не устранены на момент рассмотрения дела в суде, допущенное бездействие не соответствует требованиям законодательства и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей населенного пункта, суд считает исковые требования Ачинского городского прокурора обоснованными.

В силу ст. 206 ГПК РФ, суд полагает, определить срок для исполнения решения суда ФИО1 в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, суд считает необходимым исковые требования Ачинского городского прокурора удовлетворить, обязать ФИО1 провести работы по ограничению доступа посторонних лиц в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, провести уборку мусора, сорной растительности, покос травы на земельном участке, расположенном по указанному адресу в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, исходя из заявленных требований, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести работы по ограничению доступа посторонних лиц в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, провести уборку мусора, сорной растительности, покос травы на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования город Ачинск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Панченко