Дело № 2-5751/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Беликеевой Н.В.,

при секретаре Рыгиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <...> к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – управление ПФР в Волгоградской области о включении в стаж спорных периодов работы при назначении страховой пенсии по старости, в обоснование исковых требований указав, что ФИО8 июня ФИО9 года она обратилась в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской федерации (ОПФР) по Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии п.ФИО10 ч.ФИО11 ст.ФИО12 Федерального закона № ФИО13-ФЗ от ФИО14 декабря ФИО15 года «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Волгоградской области от ФИО16 июля ФИО17 года № ФИО18 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании приложения № ФИО19 Федерального закона № ФИО20-ФЗ от ФИО21 декабря ФИО22 года «О страховых пенсиях».

В данном решении об отказе в установлении пенсии не засчитаны следующие периоды – донорские дни (сдача крови): с ФИО23 декабря ФИО24 года по ФИО25 декабря ФИО26 года, с ФИО27 декабря ФИО28 года по ФИО29 декабря ФИО30 года, с ФИО31 июня ФИО32 года по ФИО33 июня ФИО34 года, с ФИО35 июня ФИО36 года по ФИО37 июня ФИО38 года, с ФИО39 декабря ФИО40 года по ФИО41 декабря ФИО42 года, с ФИО43 декабря ФИО44 года по ФИО45 декабря ФИО46 года, с ФИО47 мая ФИО48 года по ФИО49 мая ФИО50 года, с ФИО51 декабря ФИО52 года по ФИО53 декабря ФИО54 года, с ФИО55 мая ФИО56 года по ФИО57 мая ФИО58 года, с ФИО59 сентября ФИО60 года по ФИО61 сентября ФИО62 года, с ФИО63 марта ФИО64 года по ФИО65 марта ФИО66 года, с ФИО67 марта ФИО68 года по ФИО69 марта ФИО70 года, с ФИО71 июня ФИО72 года по ФИО73 июня ФИО74 года, с ФИО75 сентября ФИО76 года по ФИО77 октября ФИО78 года, с ФИО79 декабря ФИО80 года по ФИО81 декабря ФИО82 года, с ФИО83 декабря ФИО84 года по ФИО85 декабря ФИО86 года, с ФИО87 марта ФИО88 года по ФИО89 марта ФИО90 года, с ФИО91 мая ФИО92 года по ФИО93 мая ФИО94 года, с ФИО95 мая ФИО96 года по ФИО97 мая ФИО98 года, с ФИО99 октября ФИО100 года по ФИО101 октября ФИО102 года, с ФИО103 мая ФИО104 года по ФИО105 мая ФИО106 года, с ФИО107 июня ФИО108 года по ФИО109 июня ФИО110 года, с ФИО111 сентября ФИО112 года по ФИО113 сентября ФИО114 года, с ФИО115 ноября ФИО116 года по ФИО117 ноября ФИО118 года.

В решении ОПФР по Волгоградской области указало, что «донорские дни» не засчитываются в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями работы на основании п.ФИО119 Разъяснения Минтруда от ФИО120 мая ФИО121 года № ФИО122, п. ФИО123 Постановления Правительства РФ от ФИО124 июля ФИО125 года № ФИО126 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на

досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Согласно действующему законодательству дни сдачи крови и дополнительные дни отдыха за сдачу крови включаются в льготный стаж для досрочного назначения пенсии, оснований для исключения указанных периодов из стажа у ответчика не имелось.

В решении ОПФР по Волгоградской области от ФИО127 июля ФИО128 года № ФИО129 указан период с ФИО130 декабря ФИО131 года по ФИО132 декабря ФИО133 года о предоставлении работодателем сведений без отметки о специальном стаже.

Истец является застрахованной в соответствии с действующим законодательством, имеет страховое свидетельство. За все периоды работы уплачивались страховые взносы работодателем. Вины истца в том, что сведения о работе направлены в пенсионный фонд без кода, нет.

Истец считает отказ ответчика включить спорные периоды в специальный стаж незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии.

Истец ФИО1 просила возложить обязанность на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Волгоградской области включить в специальный страховой стаж истца следующие периоды работы:

донорские дни с ФИО134 декабря ФИО135 года по ФИО136 декабря ФИО137 года, с ФИО138 декабря ФИО139 года по ФИО140 декабря ФИО141 года, с ФИО142 июня ФИО143 года по ФИО144 июня ФИО145 года, с ФИО146 июня ФИО147 года по ФИО148 июня ФИО149 года, с ФИО150 декабря ФИО151 года по ФИО152 декабря ФИО153 года, с ФИО154 декабря ФИО155 года по ФИО156 декабря ФИО157 года, с ФИО158 мая ФИО159 года по ФИО160 мая ФИО161 года, с ФИО162 декабря ФИО163 года по ФИО164 декабря ФИО165 года, с ФИО166 мая ФИО167 года по ФИО168 мая ФИО169 года, с ФИО170 сентября ФИО171 года по ФИО172 сентября ФИО173 года, с ФИО174 марта ФИО175 года по ФИО176 марта ФИО177 года, с ФИО178 марта ФИО179 года по ФИО180 марта ФИО181 года, с ФИО182 сентября ФИО183 года по ФИО184 сентября ФИО185 года, с ФИО186 сентября ФИО187 года по ФИО188 октября ФИО189 года, с ФИО190 декабря ФИО191 года по ФИО192 декабря ФИО193 года, с ФИО194 декабря ФИО195 года по ФИО196 декабря ФИО197 года, с ФИО198 марта ФИО199 года по ФИО200 марта ФИО201 года, с ФИО202 мая ФИО203 года по ФИО204 мая ФИО205 года, с ФИО206 мая ФИО207 года по ФИО208 мая ФИО209 года, с ФИО210 октября ФИО211 года по ФИО212 октября ФИО213 года, с ФИО214 мая ФИО215 года по ФИО216 мая ФИО217 года, с ФИО218 июня ФИО219 года по ФИО220 июня ФИО221 года, с ФИО222 сентября ФИО223 года по ФИО224 сентября ФИО225 года, с ФИО226 ноября ФИО227 года по ФИО228 ноября ФИО229 года;

возложить обязанность на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Волгоградской области включить работу истца в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

с ФИО230 декабря ФИО231 года по ФИО232 декабря ФИО233 года в должности медицинской сестры ФИО234 отделения терапевтической стоматологии на ФИО235 ставки по внутреннему совместительству.

Взыскать с Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Волгоградской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере ФИО236 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежаще и своевременно, просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

В возражении на исковое заявление ответчиком указано, что ФИО237 июня ФИО238 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. ФИО239 ч.ФИО240 ст. ФИО241 Закона № ФИО242-ФЗ.

В специальный стаж на дату обращения ФИО1 засчитано ФИО243 лет ФИО244 месяцев ФИО245 дней, при требуемой продолжительности стажа ФИО246 лет.

ФИО247 июля ФИО248 года Отделением принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не соблюдено условие для досрочного назначения пенсии в соответствии с Приложением № ФИО249 закона№ ФИО250-ФЗ.

Специальный стаж (ФИО251 лет) выработан по состоянию на ФИО252 января ФИО253 года, следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает не ранее ФИО254 января ФИО255 года (ФИО256 января ФИО257 плюс ФИО258 месяцев).

В специальный стаж истца отделением не засчитаны периоды донорских дней, так как в соответствии с п.ФИО259 Разъяснения «О порядке применения списков…» Минтруда от ФИО260 мая ФИО261 года № ФИО262, п. ФИО263 Постановления Правительства РФ от ФИО264 июля ФИО265 года № ФИО266 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», включение донорских дней в специальный стаж не предусмотрено.

Период работы ФИО1 в стоматологической поликлинике № ФИО267 с ФИО268 декабря ФИО269 года по ФИО270 декабря ФИО271 будет учтён в специальный стаж, так как работодатель скорректировал сведения на индивидуальном лицевом счёте.

Учитывая, что на день обращения ФИО1 не соблюдено условие для досрочного назначения пенсии в соответствии с Приложением № ФИО272 Закона № ФИО273-ФЗ, ОПФР принял обоснование решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. ФИО274. ч.ФИО275 ст. ФИО276 Закона № ФИО277-РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО278 июня ФИО279 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. ФИО280 ч.ФИО281 ст. ФИО282 Закона № ФИО283-ФЗ.

В специальный стаж на дату обращения ФИО1 засчитано ФИО284 лет ФИО285 месяцев ФИО286 дней, при требуемой продолжительности стажа ФИО287 лет.

ФИО288 июля ФИО289 года Отделением принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, так как не соблюдено условие для досрочного назначения пенсии в соответствии с Приложением № ФИО290 закона № ФИО291-ФЗ.

Указанным решением не были зачтены в стаж ФИО1 донорские дни (дни сдачи крови) с ФИО292 декабря ФИО293 года по ФИО294 декабря ФИО295 года, с ФИО296 декабря ФИО297 года по ФИО298 декабря ФИО299 года, с ФИО300 июня ФИО301 года по ФИО302 июня ФИО303 года, с ФИО304 июня ФИО305 года по ФИО306 июня ФИО307 года, с ФИО308 декабря ФИО309 года по ФИО310 декабря ФИО311 года, с ФИО312 декабря ФИО313 года по ФИО314 декабря ФИО315 года, с ФИО316 мая ФИО317 года по ФИО318 мая ФИО319 года, с ФИО320 декабря ФИО321 года по ФИО322 декабря ФИО323 года, с ФИО324 мая ФИО325 года по ФИО326 мая ФИО327 года, с ФИО328 сентября ФИО329 года по ФИО330 сентября ФИО331 года, с ФИО332 марта ФИО333 года по ФИО334 марта ФИО335 года, с ФИО336 марта ФИО337 года по ФИО338 марта ФИО339 года, с ФИО340 сентября ФИО341 года по ФИО342 сентября ФИО343 года, с ФИО344 сентября ФИО345 года по ФИО346 октября ФИО347 года, с ФИО348 декабря ФИО349 года по ФИО350 декабря ФИО351 года, с ФИО352 декабря ФИО353 года по ФИО354 декабря ФИО355 года, с ФИО356 марта ФИО357 года по ФИО358 марта ФИО359 года, с ФИО360 мая ФИО361 года по ФИО362 мая ФИО363 года, с ФИО364 мая ФИО365 года по ФИО366 мая ФИО367 года, с ФИО368 октября ФИО369 года по ФИО370 октября ФИО371 года, с ФИО372 мая ФИО373 года по ФИО374 мая ФИО375 года, с ФИО376 июня ФИО377 года по ФИО378 июня ФИО379 года, с ФИО380 сентября ФИО381 года по ФИО382 сентября ФИО383 года, с ФИО384 ноября ФИО385 года по ФИО386 ноября ФИО387 года.

Период и количество донорских дней подтверждается представленными ответчиком документами из пенсионного дела и не оспаривались сторонами.

Учитывая положения Федерального закона от ФИО388 июля ФИО389 года N ФИО390-ФЗ (ред. от ФИО391 июня ФИО392 года) «О донорстве крови и ее компонентов», а также в силу ст. ФИО393 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Аналогичные положения содержались в ранее действующем до ФИО394 февраля ФИО395 г. законе - ст. ФИО396 КЗоТ РСФСР.

Согласно ч. ФИО397 ст. ФИО398 Федерального закона от ФИО399 декабря ФИО400 года N ФИО401-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на дату обращения истца в Управление с заявлением о назначении пенсии, далее по тексту Закон N ФИО402-ФЗ), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста ФИО403 и ФИО404 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением ФИО405 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. ФИО406 ч.ФИО407 ст. ФИО408 Закона N ФИО409-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей ФИО410 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ФИО411, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ФИО412 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее ФИО413 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части ФИО414 настоящей статьи.

Исходя из системного толкования приведенных норм, суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж донорских дней, поскольку за истцом в эти дни сохранялось рабочее место, средний заработок.

Судом также установлено, что при включении указанных периодов донорских дней, на момент обращения в ПФР – ФИО415 июня ФИО416 года, специальный стаж ФИО1 составил ФИО417 год ФИО418 дней, что определяет её право о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. ФИО419 ч.ФИО420 ст. ФИО421 Закона № ФИО422-ФЗ, но не ранее даты обращения.

Что касается требований истца о включении работу истца в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ФИО423 декабря ФИО424 года по ФИО425 декабря ФИО426 года в должности медицинской сестры ФИО427 отделения терапевтической стоматологии на ФИО428 ставки по внутреннему совместительству, суд считает их также подлежащими удовлетворению.

Тем более, что ответчиком в возражениях на исковое заявление указано, что указанный период работы будет учтен в специальный стаж, так как работодателем скорректированы сведения на индивидуальном лицевом счете.

Требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов – госпошлины в размере ФИО429 рублей, суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку действующим налоговым законодательством государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. ФИО430 – ФИО431 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 <...> к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, - удовлетворить частично.

возложить обязанность на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Волгоградской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 <...> следующие периоды работы:

донорские дни с ФИО432 декабря ФИО433 года по ФИО434 декабря ФИО435 года, с ФИО436 декабря ФИО437 года по ФИО438 декабря ФИО439 года, с ФИО440 июня ФИО441 года по ФИО442 июня ФИО443 года, с ФИО444 июня ФИО445 года по ФИО446 июня ФИО447 года, с ФИО448 декабря ФИО449 года по ФИО450 декабря ФИО451 года, с ФИО452 декабря ФИО453 года по ФИО454 декабря ФИО455 года, с ФИО456 мая ФИО457 года по ФИО458 мая ФИО459 года, с ФИО460 декабря ФИО461 года по ФИО462 декабря ФИО463 года, с ФИО464 мая ФИО465 года по ФИО466 мая ФИО467 года, с ФИО468 сентября ФИО469 года по ФИО470 сентября ФИО471 года, с ФИО472 марта ФИО473 года по ФИО474 марта ФИО475 года, с ФИО476 марта ФИО477 года по ФИО478 марта ФИО479 года, с ФИО480 сентября ФИО481 года по ФИО482 сентября ФИО483 года, с ФИО484 сентября ФИО485 года по ФИО486 октября ФИО487 года, с ФИО488 декабря ФИО489 года по ФИО490 декабря ФИО491 года, с ФИО492 декабря ФИО493 года по ФИО494 декабря ФИО495 года, с ФИО496 марта ФИО497 года по ФИО498 марта ФИО499 года, с ФИО500 мая ФИО501 года по ФИО502 мая ФИО503 года, с ФИО504 мая ФИО505 года по ФИО506 мая ФИО507 года, с ФИО508 октября ФИО509 года по ФИО510 октября ФИО511 года, с ФИО512 мая ФИО513 года по ФИО514 мая ФИО515 года, с ФИО516 июня ФИО517 года по ФИО518 июня ФИО519 года, с ФИО520 сентября ФИО521 года по ФИО522 сентября ФИО523 года, с ФИО524 ноября ФИО525 года по ФИО526 ноября ФИО527 года;

возложить обязанность на Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской федерации по Волгоградской области включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 <...> период работы: с ФИО528 декабря ФИО529 года по ФИО530 декабря ФИО531 года в должности медицинской сестры ФИО532 отделения терапевтической стоматологии на ФИО533 ставки по внутреннему совместительству.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 <...> к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Беликеева

Справка: мотивированное решение составлено 26 октября 2022 года.

Судья подпись Н.В. Беликеева

подлинник данного документа хранится

в Волжском городском суде в материалах дела

№2-5751/2022 УИД 34RS0011-01-2022-007873-72