Дело № 2а-1895/2025
УИД 73RS0004-01-2025-002629-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ульяновск 29 мая 2025 года
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Абдулкиной С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Галковской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения должником на пользование специальным правом,
установил:
судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения должником на пользование специальным правом.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство № 292755/23/73048-СД в отношении ФИО1 о взыскании штрафов по делам об административных правонарушениях. По состоянию на 18.04.2025 имеет задолженность в размере 44 395 руб.39 коп.
Должник ФИО1 о возбуждении в отношении него исполнительного производства уведомлен надлежащим образом.
Административный истец просит установить должнику ФИО1 временное ограничение на пользование специальным правом на управление транспортным средством.
Административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании алиментов.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из материалов административного дела, на исполнении в ОСП № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области находится исполнительное производство № 292755/23/73048-СД.
01.12.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 616773/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.12.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 616754/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.12.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 616749/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.12.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 616421/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
27.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 610703/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
22.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 601555/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
22.12.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 601554/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 576798/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 576733/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 576732/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
14.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 584801/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
14.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 584792/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
15.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 587076/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
07.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 573029/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
03.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 570050/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
03.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 570048/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 554718/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.11.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 565963/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 2000 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 546115/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 545870/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 545869/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 545867/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 548158/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 596713/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 596685/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 596531/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
18.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 539022/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
18.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 538816/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 527461/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
04.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 515828/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
04.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 515826/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
04.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 514625/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 536471/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 536470/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 536441/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 536347/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 536331/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
16.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 535853/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 524000/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 523975/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 523973/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 523972/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
24.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 414536/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
28.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 498201/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
28.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 498203/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
28.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 498204/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 419258/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
04.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 427142/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
04.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 427147/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
06.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 436565/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
06.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 436575/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
06.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 436577/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
07.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 438236/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
12.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 452682/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 456519/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 456549/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 456570/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 456572/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 456573/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
19.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 469072/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
21.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 472975/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 479303/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 479304/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
25.09.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 479310/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 520757/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 520753/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 520161/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
11.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 530154/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
11.10.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 530153/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
07.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 368592/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
08.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 371110/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
08.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 371111/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 373986/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 374056/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
09.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 374124/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 1000 руб.
09.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 374065/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 379089/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
15.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 391421/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
15.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 391424/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
17.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 397862/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
17.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 398019/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
10.07.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 317039/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
13.07.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 558331/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
20.07.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 326839/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
20.07.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 327228/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
20.07.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 330562/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 353095/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 353120/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 353160/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
01.08.2023 судебным приставом возбуждено исполнительное производство № 353163/23/73042-ИП о взыскании административного штрафа в размере 500 руб.
У должника имеется водительское удостоверение № 7335991466.
Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Судом установлено, что до настоящего времени исполнительные документы должником не исполнены.
На момент рассмотрения настоящего административного иска каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение требований исполнительных документов, административным ответчиком не предпринято.
Административный ответчик не представил доказательств того, что наложенное ограничение лишает его основного законного источника средств к существованию.
Оснований полагать, что установление должнику временного ограничения права пользования специальным правом управления транспортными средствами недопустимо, не отвечает целям и задачам исполнительного производства, нарушает его принципы, как и права и законные интересы должника, не имеется. Установление временного ограничения несоразмерным объему и природе задолженности не является.
Суд полагает необходимым установить для должника ФИО1 временное ограничение права пользования специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № 292755/23/73048-СД.
В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов № 2 по Заволжскому району города Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области к ФИО1 об установлении временного ограничения должником на пользование специальным правом удовлетворить.
Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение права пользования специальным правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству № 292755/23/73048-СД.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Н. Абдулкина
Мотивированное решение составлено 16.06.2025.