Дело № 2-123/2025 №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2025 года <адрес>

<адрес>

Партизанский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бобровой О.Н.,

при секретаре Мураховской Я.С.,

с участием истца М.А.И., представителя истца по устному ходатайству ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.И. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в удовлетворении заявления в перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии незаконным и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой выплаты к пенсии,

установил:

М.А.И. обратился с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, указав на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена <данные изъяты> группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением № ему отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 30 лет работы в сельском хозяйстве. По материалам выплатного дела при требуемом стаже в 30 лет, его стаж работы составляет 29 лет 3 месяца 3 дня. Истец не согласен с указанным решением ответчика, поскольку согласно сведениям в его трудовой книжке и калькулятора стажа с описанием периодов для расчета, описанием организаций и предприятий, периодов и продолжительности работы стаж работы в сельском хозяйстве составляет 34 года 2 месяца 1 день.

В этой связи, М.А.И. просит суд признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> №, обязав ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии – перерасчет размера фиксированной выплаты, назначить повышенный размер страховой фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец М.А.И. и его представитель ФИО1 поддержали исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, уточнили требования, дополнили иск требованием о включении истцу в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, период работы в должности механизатора ИП КФК ФИО5 (ИП ФИО3 №1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии на основании ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование исковых требований М.А.И. и его представитель ФИО4 объяснили, что истец всю жизнь проработал в сельском хозяйстве, овощеводстве, в спорный период он работал в должности тракториста в ИП Крестьянско-фермерском хозяйстве ФИО5 (ИП ФИО3 №1), в его обязанности входили работа в качестве тракториста на полях по обработке и выращиванию овощных культур.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> не явился, извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что М.А.И., являясь получателем страховой пенсии по старости, обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии - перерасчет размера страховой выплаты (ч.14 ст. 17 № 400-ФЗ) приобретение необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, оставление работы (иной деятельности), переезд на место жительство в сельскую местность ДД.ММ.ГГГГ. В сельский стаж М.А.И. не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности тракториста-машиниста 1 класса в СХПК «Орион» - в связи с отсутствием документального подтверждения работы в «Растениеводстве», документы на хранение в МКУ «Администрацию Партизанского муниципального округа по <адрес>» не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности механизатора в ИП ФИО6 фермерское хозяйство, в связи с отсутствием документального подтверждения работы в «Растениеводстве», документы на хранение в МКУ «Администрацию Партизанского муниципального округа по <адрес>» не поступали, должность механизатор не поименована в списке профессий «Растениеводство» и «Животноводство», данная должность имеется только в «Рыболовстве».

Заслушав истца, представителя истца, свидетеля ФИО3 №1, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлены основания и порядок повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

В силу части 16 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440 утверждены:

- Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1440.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до ДД.ММ.ГГГГ, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Согласно пункту 6 вышеназванных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений части 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Списку № повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливается за осуществление работы в растениеводстве (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (при производстве сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, мелиорации в том числе в должностях:

- трактористы всех наименований (тракторист- комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Таким образом, исходя из буквального толкования указанного Списка, периоды работы в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство в качестве тракториста всех наименований, подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, М.А.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

М.А.И. зарегистрирован и постоянно проживает в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ года (архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. №), по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке М.А.И. имеет следующие периоды трудовой деятельности:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочий первого отделения совхоз <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тракторист 1 класса совхоз <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тракторист-машинист 1 класса СХПК <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тракторист 1 класса ООО <данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механизатор ИП КФХ <данные изъяты>Н.

ДД.ММ.ГГГГ М.А.И. обратился в Отделение фонда пенсионного и и социального страхования с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Решением N № от ДД.ММ.ГГГГ – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в удовлетворении заявления М.А.И. отказано в связи с отсутствием у него 30 лет работы в сельском хозяйстве.

По расчетам ответчика, продолжительность работы М.А.И. в сельском хозяйстве составляет 29 лет 03 месяца 03 дня.

В стаж работы в сельском хозяйстве М.А.И. не засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности тракториста-машиниста 1 класса в СХПК «<данные изъяты> - в связи с отсутствием документального подтверждения работы в «Растениеводстве», документы на хранение в МКУ «Администрацию Партизанского муниципального округа по <адрес>» не поступали; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – работа в должности механизатора в ИП ФИО6 фермерское хозяйство, в связи с отсутствием документального подтверждения работы в «Растениеводстве», документы на хранение в МКУ «Администрацию Партизанского муниципального округа по <адрес>» не поступали, должность механизатор не поименована в списке профессий «Растениеводство» и «Животноводство», данная должность имеется только в «Рыболовстве».

Истцом оспаривается решение ответчика в части невключения в стаж работы в сельском хозяйстве периода работы в должности механизатора в Крестьянском фермерском хозяйстве ИП ФИО5 (ИП ФИО3 №1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных ИП КФХ ФИО5 документов (копия журнала учета применения пестицидов на посевах ИП КФХ ФИО5) усматривается, что основным видом деятельности ИП КФХ ФИО5 является выращивание овощных сельскохозяйственных культур, то есть растениеводство.

Из списка военнообязанных, работающих в ИП КФК ФИО5, предоставляемых в военный комиссариат по <адрес> и <адрес>, следует, что на М.А.И. предоставлялись сведения в военный комиссариат в графе занимаемая должность указано «тракторист».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица М.А.И. за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения об уплате ИП ФИО3 №1 страховых взносов в сумме 17874 рублей 23 копейки.

Согласно архивной справке администрации Партизанского муниципального округа <адрес> документы постоянного срока хранения и по личному составу, отложившиеся в результате деятельности ИП Крестьянско-фермерское хозяйство ФИО5 (ФИО3 №1) на хранение в архивный отдел не поступали.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 №1 подтвердила факт работы истца в спорный период у неё в ИП Крестьянско-фермерском хозяйстве ФИО5 (ФИО3 №1 свидетельство о перемени имени от ДД.ММ.ГГГГ), пояснила, что она была главой данного хозяйства, истец замещал должность тракториста, получал заработную плату, за него отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в трудовой книжке записала неверное название должности механизатор, истец всегда работал на полях трактористом. Её крестьянско-фермерское хозяйство занималось выращиванием овощей. В настоящее время документов от деятельности хозяйства не сохранилось.

Вместе с тем, отсутствие документов в подтверждение основной деятельности предприятия не может нарушать прав гражданина на меры социальной поддержки и пенсионное обеспечение.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что М.А.И., работая механизатором в ИП Крестьянско-фермерское хозяйство ФИО5 (ФИО3 №1) участвовал в производстве и уборке урожая, а выполнение истцом возложенных на него трудовых обязанностей было сопряжено с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, обусловленными спецификой и характером труда в сельском хозяйстве.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности № к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относятся растениеводство и животноводство, подраздел 01.13 – «Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей».

Учитывая, что занимаемая истцом в спорный период должность отнесена к профессиям трактористы всех наименований, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство (растениеводство), то работа в данной должности подлежит включению в стаж работы в сельском хозяйстве.

Перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер, обращение истца в пенсионный орган имело место в ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», у ответчика возникла обязанность произвести М.А.И. соответствующий перерасчет с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы М.А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механизатора Индивидуального ФИО2 хозяйства ФИО5 (ИП ФИО3 №1) Отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанных периодов работы нельзя признать законным.

С учетом включенных периодов работы, стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет более 30 лет, что дает ему право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем требования М.А.И. о возложении на ответчика обязанности произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление М.А.И. - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № об отказе в удовлетворении заявления в перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии незаконным.

Обязать Отделение Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить М.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы в сельском хозяйстве период работы в должности механизатора Индивидуального ФИО2 хозяйства ФИО5 (ИП ФИО3 №1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 8 месяцев) для перерасчета размера фиксированной выплаты в соответствии с частью 14 статьи 17 закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет и назначить фиксированную выплату М.А.И., исходя из приобретенного стажа работы в сельском хозяйстве в размере 30 лет, оставлению работы в период получения страховой пенсии, проживания в сельской местности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в <адрес> суд с подачей жалобы через Партизанский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.Н. Боброва