№
УИД №RS0№-45
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
п. Переяславка 13 декабря 2023 года
Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Ю.С. Выходцева, рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Авто Трейдер» - ФИО1, на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342233445716018 от 19 апреля 2023 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Авто Трейдер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Центральное МУГАДН) ФИО2 № 10673342233445716018 от 19 апреля 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Директором, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Авто Трейдер» – ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, согласно которой законный представитель юридического лица просит постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить, поскольку 22 марта 2023 года между ООО «Авто Трейдер» и ФИО3 заключен договор аренды транспортного средства КАМАЗ 5490 S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ, государственный регистрационный номер <***>. На момент совершения административного правонарушения фактическим владельцем транспортного средства являлся ФИО3
Центральное МУГАДН, будучи извещенными о дате и времени рассмотрения жалобы, не явились, просили рассмотреть жалобу без их участия.
Директор, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Авто Трейдер» – ФИО1, извещен о дате и времени рассмотрения жалобы надлежащем образом, в связи с отдаленностью ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ООО «Авто Трейдер».
Судья считает возможным рассмотреть жалобу и дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
В соответствии с п. 12 Правил движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 Правил; движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 Правил; движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 928, автомобильная дорога А370 «Уссури» является дорогой федерального значения.
Согласно материалам дела 06 апреля 2023 года в 08 час. 10 мин. 11 сек. по адресу: 77 км 500 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А370 «Уссури», Хабаровск – Владивосток, Хабаровский край, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений – Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-047, свидетельство о поверке № С-СП/19-12-2021/120173516, действительно до 18 декабря 2023 года, зафиксировано движение автомобиля марки КАМАЗ БЕЗ МОДЕЛИ 5490 S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ, СЕДЕЛЬНЫЙ государственный регистрационный номер <***>, собственником которого является ООО «Авто Трейдер», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
Согласно свидетельства о регистрации ТС собственником автомобиля марки КАМАЗ - 5490 - S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер <***>, является ООО «Авто Трейдер».
На основании фиксации движения транспортного средства автомобиля марки КАМАЗ БЕЗ МОДЕЛИ 5490 S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер <***> (СТС 9931185583) в отношении собственника ООО «Авто Трейдер» вынесено вышеуказанное постановление со ссылкой на нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.
С вынесенным постановлением государственного инспектора согласиться нельзя по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства КАМАЗ БЕЗ МОДЕЛИ 5490 S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ, государственный регистрационный номер <***> на момент фиксации административного правонарушения 06 апреля 2023 года в пользовании иного лица представлены следующие доказательства:
- выписка ЕГРЮЛ ООО «Авто Трейд» из которой следует, что дополнительным видом деятельности общества является аренда и лизинг грузовых транспортных средств;
- договор аренды транспортного средства без экипажа от 22 марта 2023 года, согласно которому ООО «Авто Трейд» передал ФИО3 во временное владение и пользование транспортное средство КАМАЗ БЕЗ МОДЕЛИ 5490 S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ, государственный регистрационный номер <***>, с ежемесячной арендной платой в размере 50 000 рублей. Договор действует до 30 ноября 2023 года. Данный договор аренды имеет силу акта приема-передачи транспортного средства;
- квитанция от 03 апреля 2023 года на сумму 50 000 рублей, подтверждающая уплату ФИО3 ООО «Авто Трейдер» аренды за апрель 2023 года по договору аренды транспортного средства без экипажа.
Оценивая представленные доказательства с учетом положений, предусмотренных ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что оснований подвергать их сомнению, не имеется, вышеприведенные доказательства судья признает достоверными, правдивыми, допустимыми, которые подтверждают доводы жалобы о невиновности ООО «Авто Трейдер» в инкриминируемом правонарушении.
С учетом исследованных доказательств возникают неустранимые сомнения в виновности ООО «Авто Трейдер» в совершении им административного правонарушения, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 КоАП РФ толкуются в его пользу.
При таких обстоятельствах, с учетом ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ в судебном заседании доказан факт того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица – ФИО3
На основании вышеизложенного, обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку в действиях ООО «Авто Трейдер» отсутствует состав административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 10673342233445716018 от 19 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Авто Трейдер» – отменить, прекратив производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.
Жалобу директора, привлекаемого к административной ответственности юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Авто Трейдер» ФИО1 – считать удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий Ю.С. Выходцева