Дело № 2 – 256 / 2025 (37RS0022-01-2024-004588-86)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд города Иванова в составе
председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Жориной Е.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
06 марта 2025 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Иванова о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Иванова. С учетом изменений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просила:
- сохранить жилое помещение - комнаты №№ 34, 35 общей площадью 26 кв. м, в том числе, жилой площадью 18,1 кв. м, в квартире по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 28.03.2024 года.
- признать за ней право собственности на жилое помещение - комнаты №№ 34, 35 общей площадью 26 кв. м, в том числе, жилой площадью 18,1 кв. м, в квартире по адресу: <адрес>.
Иск обоснован тем, что в 04.12.2012 года Администрация г. Иванова предоставила ей по договору социального найма комнаты №№ 34, 35 общей площадью 26 кв. м, в том числе, жилой площадью 18,1 кв. м, в квартире по адресу: <адрес>. Дом является бывшим общежитием АО «Автокран». В квартире № 3 имелись перепланировки в местах общего пользования и в жилых комнатах. В 2024 году ей отказано в заключении договора о передаче жилого помещения в собственность в связи с наличием перепланировки.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил в суд письменный отзыв, согласно которому иск не подлежит удовлетворению ( л.д. 68-70).
Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав объяснения по иску, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Истец ФИО2 и третьи лица ФИО4, ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, комн. 34,35 ( л.д. 25).
04.12.2012 г. Администрация города Иваново заключила с ФИО2 договор социального найма жилого помещения № 747, согласно п. 1 которого ФИО2 и членам её семьи переданы в бессрочное владение и пользование комнаты № 34 и № 35 общей площадью 25,4 кв. м кв. м, в том числе жилой площадью 18, 6 кв. м, находящиеся в муниципальной собственности, в жилом доме ( бывшее общежитие) по адрес: <адрес>( л.д. 29).
Передаточный акт на жилое помещение составлено 04.12.2012 года ( л.д. 30).
В 2024 году ФИО2 решила воспользоваться правом на приватизацию и приватизировать жилое помещение.
Правом на приватизацию жилья ФИО2 ранее не пользовалась ( л.д. 26)
ФИО3 и ФИО4 дали согласие на приватизацию жилого помещения, но отказались от участия в приватизации и просили не включать их в число собственников ( л.д. 29, 30).
ФИО2 собрала необходимый пакет документов и направила его в Администрацию г. Иванова.
Управлением жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново истцу направлен отказ в передаче жилого помещения в собственность ( л.д. 22).
Основанием для отказа в приватизациипослужило несоответствиепредставленных документов требованиям ст. 8.3 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ивановской области, утвержденного указом Губернатора Ивановской области от 31.08.2000 г. № 423-Уг, а именно тот факт, что в техническом паспорте жилого помещения <адрес> имеется отметка о самовольной перепланировке мест общего пользования (помещения 9, 19-22), а так же в жилом помещении (комнаты 34, 35).
При отказе Администрация ссылается на п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, согласно которой собственник или наниматель жилого помещения, самовольно перепланировавший его, несет предусмотренную законодательством ответственность и обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование ( л.д. 22).
Однако помещения - места общего пользования (помещения 9, 19-22), как указанно в техническом паспорте от 28.03.2024 года, были переоборудованы и перепланированы по состоянию на 28.02.2012 года ( л.д. 48), то есть до предоставления жилого помещения истцу по договору социального найма, поскольку договор заключен 04.12.2012 года, перепланировка произведена в 2004 году ( л.д. 48-58,94-96).
Ранее жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, находился в бессрочном пользовании у ОАО «Автокран» по договору заключенному между Администрацией г. Иваново и ОАО «Автокран» и использовалось им в качестве общежития.
Помещения, указанные в техническом паспорте 9, 19-22, 34, 35 являются помещениями сантехнического узла и были переоборудованы ОАО «Автокран».
Согласно Постановлению Администрации г. Иванова от 10.05.2012 года № 958 здание общежития по адресу: <адрес>, постановлено считать жилым домом, считать отдельными квартирами помещения на 1-4 этажах здания, всего 4 квартиры.
Этим же Постановлением предписано ОАО «Автокран» привести жилые помещения, которые были самовольно переустроены и перепланированы, в прежнее состояние, либо осуществить согласование переустройства и перепланировки в установленном порядке ( л.д. 112), однако в этой части постановление не исполнено.
В договоре социального найма не имеется условия о возложении на истца обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние.
Поэтому оснований для возложения на истца обязанности привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование у Администрации г. Иваново не имеется.
Объектом договора социального найма и приватизации являются комнаты № 33 и № 35, которые до перепланировки согласно техническому паспорту от 28.12.2012 года представляли собой одну комнату, разделенную на две части некапитальной перегородкой с проемом для прохода и без двери. Площадь помещения № 34 составляла 11,0 кв. м, площадь помещения № 35 составляла 7, 6 кв. м ( л.д. 96).
После перепланировки перегородка снесена, в углу комнаты № 34 справа от входа в комнату организован встроенный шкаф площадью 0, 6 кв. м ( помещение № 35). В результате перепланировки жилая площадь комнаты 34 стала 18,1 кв. м, площадь помещения № 35 стала равна 0,6 кв. м, всего 18,7 кв. м ( л.д. 56).
Решением Администрации г. Иванова от 26.08.2024 года ФИО2 отказано в согласовании ссамовольно произведенных перепланировки и переустройства квартиры № 3 в связи с отсутствием заявление всех собственником и нанимателей помещений в квартире № 3 ( л.д. 28).
В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Нормами ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Перепланировка в комнатах №№ 34 и 35 не затрагивает интересы других нанимателей и собственников помещений в квартире № 3.
Согласно Проектной документации № 1/ 06.24 от 03.06.2024 года «Переустройство и перепланировка <адрес> в помещениях №№ 34 и 35 возведены каркасные перегородки из ГКЛа по металлическому каркасу с организацией помещений жилой комнаты № 34 и шкафа № 35. Выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превышает параметры разрешенного строительства. При перепланировке использованы строительные и отделочные материалы соответствующие требованиям к качеству и безопасности. Технические решения соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других обязательных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта недвижимости ( л.д. 33-47).
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения указаны в ст. ст. 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Законом не предусмотрены такие основания как наличие несогласованных перепланировки и переустройства.
Иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - комнаты №№ 34, 35 общей площадью 26 кв. м, в том числе, жилой площадью 18,1 кв. м, в квартире по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения по состоянию на 28.03.2024 года.
Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на жилое помещение - комнаты №№ 34, 35 общей площадью 26 кв. м, в том числе, жилой площадью 18,1 кв. м, в квартире по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Земскова
Мотивированное решение изготовлено 14.03.2025 года.