УИН 66RS0013-01-2022-000760-38
Дело №2-22/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 апреля 2023 года
Каменский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пономаревой О.В.
при секретаре Тюшевой Е.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Каменский городской округ» (далее Администрация) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований указала, что жилое помещение квартиру под <адрес> предоставлена по договору социального найма, вместе с ней проживают члены семьи: супруг ФИО2, <данные изъяты>, и несовершеннолетняя дочь А.К.С., <*** г.> года рождения. Постановлением Главы Каменского городского округа от <*** г.> №*** истец принята на учет в список очередности граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, муниципального жилищного фонда в составе семьи: супруга ФИО2, дочери А.К.С. Постановлением Главы Каменского городского округа от <*** г.> №*** жилой дом под <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения нанимателей жилых помещений до <*** г.>. Просит предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, поскольку имеется опасностьдля дальнейшего проживания в спорном жилом помещении.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО3, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала, что действительно спорный жилой дом признан аварийным в 2021 году, однако в настоящее время реализуется программа по отселению граждан поставленных на учет до 2017 года со сроком отселения 2024-2025 годы, в связи с чем отсутствуют основания для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке. Истцом заявлено требование о предоставлении дополнительной площади с учетом права инвалида супруга истца ФИО2, вместе с тем указанное лицо, в спорном жилом помещении не зарегистрировано, последний имеет право пользования в ином жилом помещении, заболевание в связи с которым установлена инвалидность не входит в перечень заболеваний в связи, с которыми возникает право на дополнительную жилую площадь.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Судом установлено, что истец и члены ее семьи: супруг ФИО2 <*** г.> года рождения, дочь А.К.С., <*** г.> года рождения, проживают в квартире под №***, расположенной в <адрес>, общей площадью 31,1 кв. м, истец и несовершеннолетний ребенок зарегистрированы в спорном жилом помещении с <*** г.> (л.д. 51).
Спорное жилое помещение предоставлено истцу и члену ее семьи несовершеннолетней дочери А.К.С., по договору социального найма жилого помещения №*** от <*** г.> (л.д. 52-54).
ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении <адрес>, право пользования данным жилым помещением предоставлено по договору социального найма от <*** г.> (л.д. 56-58).
ФИО2 является <данные изъяты> с <*** г.> установлена причина инвалидности общее заболевание (л.д. 59), нарушение функций опорно-двигательного аппарата нижних конечностей.
Постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от <*** г.> многоквартирный дом под <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения до <*** г.>.
ФИО1 принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда, в составе семьи: ФИО2, <*** г.> года рождения супруг, А.К.С., <*** г.> года рождения, дочь, постановлением Главы МО «Каменский городской округ» от <*** г.> №***.
Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Кодекса, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Кодекса), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Кодекса).
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.
В данном случае указанные факты установлены.
Заключением судебной строительной экспертизы, подтверждается факт, что спорное жилое помещение представляет опасность для жизни и здоровья по причине его непригодности для проживания, материалами дела не подтверждается, что после признания дома аварийным ответчиком какие-либо противоаварийные мероприятия по усилению строительных конструкций здания, устранению дефектов, по капитальному ремонту дома, обследованию его состояния, в том, числе в рамках муниципального жилищного контроля, проводились.
Поскольку юридически значимым обстоятельством является техническое состояние жилого дома, степень его аварийности и опасности для проживания в нем граждан, а материалами дела подтверждается, что установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, невозможности безопасного проживания жильцов в приведенном многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что требования истца подлежат удовлетворению.
Истец обратилась с требованием о предоставлении благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в том числе, с учетом права ее супруга, являющегося <данные изъяты> на дополнительную площадь.
Судом установлено, что ФИО2 является <данные изъяты>, имеющим нарушение функции опорно-двигательного аппарата, вызывающего необходимость использования кресла-коляски, в соответствие с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 991 "Об утверждении перечня заболеваний, дающим право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" имеет право на дополнительную жилую площадь.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец состоит на учете составом семьи 3 человека, принята на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с признанием жилья аварийным. Супругу ФИО2 спорное жилое помещение в пользование на условиях договора социального найма не предоставлялось, последний вселен истцом, как член семьи нанимателя.
На учете в качестве лица, нуждающегося в предоставлении дополнительной жилой площади, как лицо, имеющее заболеванием, дающим право инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, ФИО2 не состоит.
Таким образом, отсутствуют основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма с учетом права инвалида на дополнительную площадь.
Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования «Каменский городской округ» о предоставлении во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципального образования «Каменский городской округ» предоставить ФИО1 и членам ее семьи А.К.С., <*** г.> года рождения, во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на территории Каменского городского Свердловской области общей площадью не менее 31,1 кв. метра взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2023 года.
Председательствующий О.В. Пономарева