Решение по делу № 2-2306/2023 от 06.04.2023

УИД 14RS0035-01-2023-002147-04

Дело № 2-2306-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 06 апреля 2023 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику Окружной администрации г.Якутска с иском о предоставлении жилого помещения, мотивируя сои требования тем что истец является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____ площадью 51,7 кв.метров. Распоряжением ОА ГО «Город Якутск» №р от ____ многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ был признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу, в связи с чем в исковом заявлении ставится вопрос обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта г.Якутск равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без участия истца.

В ходе судебного заседания представитель истца по доверенности ФИО2 привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, просила суд удовлетворить заявленный иск.

В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г.Якутска по доверенности ФИО3 просил суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводы об оставлении искового заявления без удовлетворения по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу ____ площадью 51,7 кв.метров.

Из материалов дела также следует, что Распоряжением ОА ГО «Город Якутск» №р от ____ многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ ____ был признан аварийным и подлежащим сносу со сроком сноса и отселения в 2022 году и не был включен в региональную адресную программу в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 названного Закона, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до ____ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Таким образом, в случае, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть, путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Указанная позиция отражена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г.

Из материалов дела усматривается, что многоквартирный жилой дом расположенный по адресу ____ не включен в региональную адресную программу, поэтому суд приходит к выводу о том, что у истца не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления ей другого жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

При принятии решения судом принимаются во внимание положения ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и исходит из того, что жилищные права истца ФИО1 как собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, могут быть реализованы путем выкупа аварийного жилья в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд; предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену. Принимая во внимание, что решение о сносе аварийного дома не принято, наличия угрозы жизни и здоровью проживающих в доме граждан влекущей необходимость незамедлительного расселения нет, реализация процедуры изъятия земельного участка не начата, соглашение о выкупе сторонами не достигнуто, оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу вне очереди другой жилого помещения в собственность не имеется.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., следует, что если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

А именно, в случае, когда собственники жилых помещении в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается: решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Таким образом, при включении такого жилого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В случае не включения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу, жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (то есть путем выкупа жилого помещения).

Таким образом, из приведенных норм права следует, что юридически значимым обстоятельством для правильного разрешения заявленных исковых требований является выяснение вопроса о включении либо не включении многоквартирного дома, собственником жилого помещения в котором являются истцы, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно перечню аварийного жилья (многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания) указанной подпрограммы спорный жилой дом в адресную программу по переселению граждан не включен.

Кроме того, у ответчика ОА ГО «Город Якутск» в отношении истца отсутствует обязанность по предоставлению последней другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, равнозначного занимаемому, несмотря на то, что спорный дом, где проживают истец, находится в аварийном состоянии, непригодном для проживания, поскольку такая обязанность у ответчика возникает, только когда собственник жилого помещения признан малоимущим и состоит на учете как лицо, нуждающееся в получении жилого помещения.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации г. Якутска о предоставлении жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья ___ В.И.Лиханов

___