РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2023 года адрес
УИД 77RS0005-02-2022-014235-64
Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Толоконенко С.С.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика фио, представителя третьего лица фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/23 по иску Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, фио Владиславовича к ГБУ адрес Ховрино» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Общероссийское общественное движение в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», действующее в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, фио, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 обратилось в суд с иском к ГБУ адрес Ховрино» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. В обоснование иска указало, что в Объединение потребителей России обратились собственники жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирном доме № 57/34 по адрес в адрес.
Поводом для их обращения явились следующие обстоятельства.
Собственниками помещений в многоквартирном создано объединение собственников жилья ЖСК «Арена» (ИНН <***>), дата регистрации 26.05.1968г.
На основании Договора управления многоквартирного дома по адресу адрес ЖСК «Арена» от 01 января 2012 года, а впоследствии на основании нового договора от 1 апреля 2019 года, заключенного между ГБУ адрес «ХОВРИНО» и ЖСК «АРЕНА», дом 57/34 по адрес, передан в управление адрес Москвы адрес «ХОВРИНО».
По условиям п. 2.2 настоящего Договора Управляющая организация по заданию ЖСК в соответствии с приложениями к настоящему Договору обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, предоставлять коммунальные и иные услуги собственникам (а также членам семьи собственников, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений) в соответствии с п. 3.1.2. - 3.1.4., осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором.
В свою очередь, по условиям п. 3.3.1 Договора, собственник обязан: своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятым в соответствии с законодательством.
Общие собрания собственников по вопросам установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД не проводились.
В силу п. 4.1. Договора Цена Договора и размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество, пропорциональной занимаемому собственником помещению.
На основании п.п. 4.5, 4.6 Договора собственники вносят плату за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества на основании платежных (информационных) документов, выставляемых с помощью системы адрес по поручению Управляющей организации, соразмерно доле собственника в занимаемом помещении.
Факт внесения собственниками платежей за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества на основании платежных (информационных) документов, выставляемых с помощью системы адрес по поручению Управляющей организации, подтверждается представленными собственниками платежными поручениями.
Вместе с тем, как стало известно собственникам в январе 2022 года из отчетов комиссии Префектуры адрес и годовых отчетов Управляющей организации, в период 2017- 2021 г. Управляющая организация не в полном объеме оказывала услуги (выполняла работы) по содержанию и ремонту общего имущества дома. То есть собственниками вносились денежные средства за услуги (работы), которые не были оказаны (выполнены).
В результате сумма внесенных собственниками денежных средств за содержание и ремонт ОДИ в указанный период превысила стоимость фактически выполненных работ (услуг) за спорный период.
Изложенное означает, что в спорный период:
- потребителям оказана слуга с недостатками, поскольку фактические расходы на «содержание и ремонт ОДИ» не соответствует установленным тарифам, следовательно, не могут обеспечивать выполнение минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- собственники вносили плату за неоказанные услуги (невыполненные работы).
Согласно расчету суммы излишне выплаченных денежных средств составляют:
Коднир фио, кв. 11 - сумма;
ФИО3, кв. 12 - сумма;
ФИО4, кв. 19 - сумма;
ФИО5, кв. 25- сумма;
фио, кв. 26 - сумма
ФИО6, кв. 27 – сумма;
ФИО7, кв.50 - сумма;
ФИО8, кв. 61 - сумма;
ФИО9, кв.135 - сумма;
ФИО10, кв. 136 - сумма;
ФИО11, кв. 177 - сумма;
ФИО12, кв. 185 - сумма;
ФИО13, кв. 191 - сумма;
ФИО14, кв. 206 - сумма
ФИО15, ФИО16, кв.209 - сумма
Расчет излишне выплаченных денежных сумм осуществлялся по формуле: сумма платежей за спорный период за услугу «содержание и ремонт ОДИ» минус стоимость фактически выполненных услуг за спорный период по дому. Полученный результат, умноженный на долю в праве собственности на общее имущество соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.
По мнению истца собственники жилых помещений как потребители жилищно-коммунальных услуг вправе потребовать возврата излишне уплаченных денежных средств за неоказанные услуги (работы).
Истец обратился к ответчику с требованиями удовлетворить требования потребителей в досудебном порядке, однако до настоящего времени требования не удовлетворены, что влечет последствия, предусмотренные п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Таким образом, истец просит суд:
1. Взыскать с ответчика в пользу ФИО2, являющейся собственником квартиры 11 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма.
2. Взыскать с ответчика в пользу ФИО3, являющейся собственником квартиры 12 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма.
3. Взыскать с ответчика в пользу ФИО4 являющейся собственником квартиры кв. 19 в доме по адресу: адрес излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред сумма.
4. Взыскать с ответчика в пользу ФИО5, являющегося собственником квартиры 25 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма.
5. Взыскать с ответчика в пользу фио, являющейся, собственником квартиры 26 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма.
6. Взыскать с ответчика в пользу ФИО6, являющейся собственником квартиры 27 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
7. Взыскать с ответчика в пользу ФИО7 являющейся собственником квартиры 50 в доме по адресу: адрес денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
8. Взыскать с ответчика в пользу фио являющейся собственником квартиры 61 в доме по адресу: адрес, дом денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
9. Взыскать с ответчика в пользу ФИО9, являющегося собственником квартиры 135 в доме по адресу: адрес, до денежную сумму в размере сумма; моральный вред – сумма;
10. Взыскать с ответчика в пользу ФИО10, являющейся собственником квартиры 136 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма
11. Взыскать с ответчика в пользу ФИО11, являющейся собственником квартиры 177 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
12. Взыскать с ответчика в пользу фио фио, являющейся собственником квартиры 185 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
13. Взыскать с ответчика в пользу ФИО13, являющейся собственником квартиры 191 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма;
14. Взыскать с ответчика в пользу ФИО14 являющейся собственником квартиры 206 в доме по адресу: адрес излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма; моральный вред - сумма
15. Взыскать с ответчика в пользу ФИО15 и ФИО16, являющихся собственниками кв.209 в доме по адресу: адрес, излишне уплаченную денежную сумму в размере сумма, моральный вред - сумма каждому.
16. Взыскать с ответчика в пользу истцов сумму штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителей.
Определением суда от 31.01.2023г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управа адрес, Префектура адрес, Мосжилинспекция.
Представитель истца Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», по доверенности ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУ адрес Ховрино» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель третьего лица ЖСК «Арена» фио в судебное заседание явился, исковые требования полагал обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
В силу п. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 155 ЖК предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа-месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения вносится на основании платежных документов.
Согласно п. 7 указанной статьи собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Объединение потребителей России обратились собственники жилых помещений (квартир), расположенных в многоквартирном доме № 57/34 по адрес в адрес.
Поводом для их обращения явились следующие обстоятельства.
Собственниками помещений в многоквартирном создано объединение собственников жилья ЖСК «Арена» (ИНН <***>), дата регистрации 26.05.1968г.
На основании Договора управления многоквартирного дома Онежская 57/34 ЖСК «Арена» от 01 января 2012 года, а впоследствии на основании нового договора от 1 апреля 2019 года, заключенного между ГБУ адрес «ХОВРИНО» и ЖСК «АРЕНА», дом 57/34 по адрес, передан в управление адрес Москвы адрес «ХОВРИНО».
По условиям п. 2.2 настоящего Договора Управляющая организация по заданию ЖСК в соответствии с приложениями к настоящему Договору обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, предоставлять коммунальные и иные услуги собственникам (а также членам семьи собственников, нанимателям и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений) в соответствии с п. 3.1.2. - 3.1.4., осуществлять иную направленную на достижение целей управления Многоквартирным домом деятельность. Вопросы капитального ремонта многоквартирного дома регулируются отдельным договором.
В свою очередь, по условиям п. 3.3.1 Договора, собственник обязан: своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги с учетом всех пользователей услугами, а также иные платежи, установленные по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, принятым в соответствии с законодательством.
Общие собрания собственников по вопросам установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД не проводились.
В силу п. 4.1. Договора Цена Договора и размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества устанавливается в соответствии с долей в праве собственности на общее имущество, пропорциональной занимаемому собственником помещению.
На основании п.п. 4.5, 4.6 Договора собственники вносят плату за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества на основании платежных (информационных) документов, выставляемых с помощью системы адрес по поручению Управляющей организации, соразмерно доле собственника в занимаемом помещении.
Факт внесения собственниками платежей за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества на основании платежных (информационных) документов, выставляемых с помощью системы адрес по поручению Управляющей организации, подтверждается представленными собственниками платежными поручениями.
Вместе с тем, как стало известно собственникам в январе 2022 года из отчетов комиссии Префектуры адрес и годовых отчетов Управляющей организации, в период 2017- 2021 г. Управляющая организация не в полном объеме оказывала услуги (выполняла работы) по содержанию и ремонту общего имущества дома. То есть собственниками вносились денежные средства за услуги (работы), которые не были оказаны (выполнены).
В результате сумма внесенных собственниками денежных средств за содержание и ремонт ОДИ в указанный период превысила стоимость фактически выполненных работ (услуг) за спорный период.
Изложенное означает, что в спорный период:
- потребителям оказана слуга с недостатками, поскольку фактические расходы на «содержание и ремонт ОДИ» не соответствует установленным тарифам, следовательно, не могут обеспечивать выполнение минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- собственники вносили плату за неоказанные услуги (невыполненные работы).
Согласно расчету суммы излишне выплаченных денежных средств составляют:
Коднир фио, кв. 11 - сумма;
ФИО3, кв. 12 - сумма;
ФИО4, кв. 19 - сумма;
ФИО5, кв. 25- сумма;
фио, кв. 26 - сумма
ФИО6, кв. 27 – сумма;
ФИО7, кв.50 - сумма;
ФИО8, кв. 61 - сумма;
ФИО9, кв.135 - сумма;
ФИО10, кв. 136 - сумма;
ФИО11, кв. 177 - сумма;
ФИО12, кв. 185 - сумма;
ФИО13, кв. 191 - сумма;
ФИО14, кв. 206 - сумма
ФИО15, ФИО16, кв.209 - сумма
Истец полагает, что собственники жилых помещений как потребители жилищно-коммунальных услуг вправе потребовать возврата излишне уплаченных денежных средств за неоказанные услуги (работы) на вышеуказанную сумму каждому собственнику; истец обратился к ответчику с требованиями удовлетворить требования потребителей в досудебном порядке, однако до настоящего времени требования не удовлетворены, что влечет последствия, предусмотренные п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Суд не может согласиться с позицией истца и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно ч.12 ст.162 ЖК РФ если по результатам исполнения договора управления многоквартирным домом в соответствии с размещенным в системе отчетом о выполнении договора управления фактические расходы управляющей организации оказались меньше тех, которые учитывались при установлении размера платы за содержание жилого помещения, при условии оказания услуг и (или) выполнения работ по управлению многоквартирным домом, оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, указанная разница остается в распоряжении управляющей организации при условии, что полученная управляющей организацией экономия не привела к ненадлежащему качеству оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества B многоквартирном доме, предусмотренных таким договором, подтвержденному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом договором управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение полученной управляющей организацией экономии.
Вопрос о том, как именно подтверждать качество работы УК решен поправками, внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.10.2018 N 1221 "О внесении изменения в Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"
Так, Правительство Российской Федерации постановило:
- дополнить Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168; 2017, N 2, ст. 338), пунктом 17 следующего содержания:
- 17. В случае если по результатам исполнения договора управления МКД управляющей организацией получена экономия в соответствии с частью 12 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении качества оказанных услуг и (или) выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме, предусмотренных договором управления многоквартирным домом, качество таких услуг и (или) работ считается ненадлежащим, если о ненадлежащем качестве таких услуг и (или) работ в период, за который управляющей организацией представлен отчет о выполнении указанного договора, составлялся акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности у перерыва в оказании услуг или выполнении работ.
Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, не составлялся.
Таким образом, истцы не предоставили доказательств того, что ГБУ адрес Ховрино» оказывало коммунальные услуги и услуги по содержанию жилья ненадлежащего качества, или с перерывами, превышающими нормативные.
Отчеты о выполнении обязательств по проведению работ (оказанию услуг) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг ГБУ адрес Ховрино» размещает в ГИС ЖКХ и представляет собственникам ежегодно в течение первого квартала текущего года за прошлый год.
Кроме того, все отчеты с 2017г. по 2021г. были предоставлены председателю ЖСК «Арена» фио под роспись 25.05.2022 г., акт нарушения качества не предоставлялся.
Из пояснений стороны ответчика установлено, что наличие нулей в отчетах о выполненных работах, свидетельствует о том, что указанные работы находятся в стадии исполнения, подготовки к исполнению, а не означают, что данные услуги не были оказаны.
Одна из обязанностей жителей дома - своевременно и в полном объеме платить за жилое помещение и коммунальные услуги (ч.1 ст.153 ЖК РФ) Плата за жилое помещение и КУ включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущий ремонт общедомового имущества, коммунальные ресурсы на содержание общего имущества (ч.2 ст.154 ЖК РФ).
Содержание и ремонт Общедомового имущества ГБУ адрес Ховрино» осуществляет в соответствие с нормами Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (ред. от 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Доказательства неоказания каких-либо жилищно-коммунальных услуг, в материалы дела не представлено, а потому у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных исковых требований; нарушений прав истцов, как потребителей не установлено.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России», действующего в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, фио Владиславовича к ГБУ адрес Ховрино» о защите прав потребителей, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.
Судья:С.С. Толоконенко
Мотивированное решение суда изготовлено 22 мая 2023 года