КОПИЯ
Дело № 2-928/2023
УИД № 54RS0001-01-2022-008263-96
Решение
Именем Российской Федерации
г. Новосибирск 26 мая 2023 года
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Новак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании убытков,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании убытков, причиненных бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП в сумме 4075211,81 руб., а также просит взыскать в счет возмещения расходов на уплату госпошлины при подаче иска в суд 28576 рублей.
В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... возбуждено волнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 в его пользу о взыскании ущерба в размере 4148114 рублей 18 копеек.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ФИО3 в его пользу о взыскании судебных расходов в размере 45000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ возбужденно исполнительное производство ...-ИП на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Новосибирским районным судом НСО по делу ... серии ФС ... в отношении должника ФИО3 в его пользу с предметом исполнения: обратить взыскание на имущество должника ФИО3 - земельный участок с кадастровым номером 54:19:140139:553 площадью 1500 кв.м. и жилой дом с кадастровым номером 54:19:140139:751, находящиеся по адресу: НСО, ..., Новолуговской с/с, с/с Новолуговое, ..., участок ...а, путем продажи с публичных торгов.
В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу ...а-168/2021 было признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выраженное в отсутствии произведения оценки недвижимого имущества и передачи его на реализацию, обязан судебный пристав-исполнитель в рамках указанного исполнительного производства ...-ИП совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела по ИОИП УФССП по НСО было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ с предметом исполнения: обязать судебного пристава исполнителя ОСП по ... в рамках исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела по ИОИП УФССП по НСО было вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
В настоящее время требования исполнительного документа по ИП ...-ИП ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в его пользу с предметом исполнения: обратить взыскание на имущество должника - земельный участок с кадастровым номером 54:19:140139:553 площадью 1500 и жилой дом с кадастровым номером 54:19:140139:751, находящиеся по адресу: НСО, ..., Новолуговской с/с, с/с Новолуговое, ..., участок ...а, путем продажи с публичных торгов, судебным приставом исполнителем не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ между УФССП по НСО и ООО «Оценка Алтая» был заключен государственный контракт ... на оказание услуг по оценке арестованного имущества, в рамках которого пакет документов на оценку имущества должника ФИО3 был передан для проведения оценки.
Однако оценка указанного недвижимого имущества до сих пор не произведена, в связи с тем, что ФИО1 препятствует доступу оценщика в жилой дом по .... По информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем, для получения доступа в указанный жилой дом необходимо получение разрешения старшего судебного пристава ОСП по ... НСО, в связи с тем, что указанный жилой дом находится в .... При этом никаких действий по получению данного разрешения не производится.
ДД.ММ.ГГГГ им судебному приставу-исполнителю ОСП по ... ФИО4 было направлено заявление о направлении запроса на выдачу разрешения на вход в жилой дом, расположенный по адресу: НСО, ..., Новолуговской с/с, с/с Новолуговое, ..., без согласия должника на основании пп. 6 п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве». Указанное заявление судебным приставом-исполнителем ФИО4 до настоящего времени не рассмотрено.
Повторный выезд по указанному выше адресу был произведен судебным приставом-исполнителем совместно с оценщиком ДД.ММ.ГГГГ, однако попасть в жилой дом не представилось возможным, в связи с тем, что хозяев не было дома, а также в связи с отсутствием соответствующего разрешения на вскрытие жилого дома.
В начале июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ... ФИО4 было дано поручение судебному приставу-исполнителю ОСП по ... о выезде с оценщиком по указанному выше адресу для проведения осмотра данного жилого дома с целью проведения оценки. Однако в настоящее время повторного выезда проведено не было, какого-либо контроля за совершением исполнительных действий по указанному поручению судебным приставом-исполнителем ФИО4 не производится.
Учитывая вышеизложенное, на момент вынесения постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не исполнены, поскольку оценка указанного выше недвижимого имущества в настоящее время не проведена по причине отсутствия получения судебным приставом-исполнителем соответствующего разрешения на вскрытие данного жилого дома без согласия должника, в связи с чем данное постановление является незаконным и необоснованным.
ДД.ММ.ГГГГ им в адрес старшего судебного пристава УФССП по НСО было направлено заявление об отмене постановления об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено ДД.ММ.ГГГГ.
Ответ на указанное заявление в предусмотренный ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» десятидневный срок ему предоставлен не был.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В настоящее время задолженность ФИО3 по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 4036992,67 руб., задолженность по исполнительному производству ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ составляет 38219,14 руб.
Общая сумма задолженности по обоим исполнительным производствам составляет 4075211,81 руб.
Учитывая вышеизложенное, указанное выше бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в отсутствии получения разрешения у старшего судебного пристава на вскрытие жилого дома ФИО3 с целью проведения оценки данного недвижимого имущества, а также незаконное вынесение постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от ДД.ММ.ГГГГ нарушает его право на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, что является основанием для взыскания убытков. Размер убытков в соответствии со ст.ст 15, 1064 ГК РФ исчисляется из суммы непогашенных имущественных требований по исполнительным производствам и составляет 4075211,81 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО5 исковые требования поддержала.
В судебном заседании представитель ответчика ФССП России, а также УФССП России по ... – ФИО6 исковые требования не признал, поскольку убытки истцу причинены не были, возможность взыскания с должника денежных средств не утрачена.
Представитель третьего лица по делу ОСП по ..., третьи лица судебные приставы исполнители ОСП по ... ФИО4, ФИО7, ФИО8, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО3 в пользу ФИО2 о взыскании 4148114,18 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО3 в пользу ФИО2 о взыскании 45000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ...-ИП в отношении ФИО3 в пользу ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ..., Новолуговской сельсовет, с/с Новолуговое, ..., уч. 18а, путем продажи с публичных торгов.
Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ... в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП, выразившееся в не проведении оценки недвижимого имущества, передаче его на реализацию. Судебный пристав-исполнитель ОСП по ... обязан в рамках указанного исполнительного производства совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела по ИОИП на основании указанного апелляционного определения в отношении ОСП по ... возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
В рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП (...-ИП) в отношении ФИО3 в пользу ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ..., Новолуговской сельсовет, с/с Новолуговое, ..., уч. 18а, путем продажи с публичных торгов судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего ФИО3 недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были совершены выезды по адресу нахождения арестованного имущества, однако произвести оценку имущества не представилось возможным ввиду отсутствия должника по адресу. Также судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись судебному приставу-исполнителю ОСП по ... поручения о выходе по адресу должника и вручении требования об обеспечении доступа судебному приставу-исполнителю и специалисту-оценщику в жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела по ИОИП окончено исполнительное производство ...-ИП в отношении ОСП по ..., поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Однако постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по ИОИП от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство возобновлено.
В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Согласно пунктам 80, 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.
Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает, что истцом не представлены доказательства в подтверждение факта причинения ему вреда, а также наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением ему вреда.
В настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО3 в пользу ФИО2 не окончено, так же как и не окончено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП с предметом исполнения об обязании судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ...-ИП совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, заявленные ФИО2 основания иска не порождают возникновения на его стороне убытков, поскольку не доказывают утрату возможности исполнения судебного акта.
В связи с чем суд считает, что исковые требования ФИО2, а также его требование о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО2 к Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании убытков – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд ... в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.И. Дульзон