Решение по делу № 02-0139/2023(02-2785/2022)~М-2580/2022 от 24.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2023 года адрес

Басманнный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Липкиной О.А., при секретаре фио, с участием истца ФИО1, представителя ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес – по доверенности фио, представителя ответчика Филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – по доверенности фио, третьего лица фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/23 по иску ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения Москвы, Филиалу № 10 Отделения пенсионного социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда, отмене решения, обязании предоставить информацию, обязании увеличить выплату, выплачивать пенсию в соответствии с городским стандартом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Департаменту труда и социальной защиты населения Москвы, Филиалу № 10 Отделения пенсионного социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда, отмене решения, обязании предоставить информацию, обязании увеличить выплату, выплачивать пенсию в соответствии с городским стандартом.

В обоснование исковых требований истец указала, что она является получателем страховой пенсии по старости, назначенной 19.08.2015 г. досрочно как матери ребенка инвалида с детства фио. В размере пенсии ФИО1 была учтена надбавка с учетом наличия ребенка-инвалида. В период с 19.08.2015 г. по 31.03.2021 г. она получала пенсию от Пенсионного Фонда России. Впоследствии в результате внутреннего расследования ПФР установлено, что с 01.03.2018 г. иждивенец фио осуществляет трудовую деятельность, в результате чего ответчик пришел к выводу о том, что с марта 2018 г. по апрель 2021 г. выплата производилась в необоснованно завышенном размере. С 01.04.2021 г. ПФР исключил надбавку на иждивенца, установив пенсию в размере сумма, произвел удержание в размере 20%, общая сумма удержаний составила сумма В течение шести месяцев, с апреля 2021 г. по октябрь 2021 г., она неоднократно обращалась в органы государственной власти в целях повышения социальных выплат до уровня городского социального стандарта с учетом 20% удержания УПФР № 10, однако обращения оставлены без удовлетворения. С учетом уточненных исковых требований истец просит взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма, взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения адрес денежные средства в размере сумма, взыскать с Департамента труда и социальной защиты населения адрес компенсацию морального вреда в размере сумма, взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес удержанную сумму сумма, обязать ПФР № 10 ежемесячно предоставлять информацию в Департамент труда и социальной защиты населения адрес в размере удержанной пенсии истца с момента удовлетворения требования, обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес выплачивать пенсию в соответствии с городским стандартом с учетом удержаний ПФР № 10, отменить решение УПФР № 10 от 22 марта 2021 года № 107, обязать УПФР № 10 возвратить удержанную часть из пенсии в полном объеме, взыскать с УПФР № 10 компенсацию морального вреда в размере сумма, обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес увеличить социальную выплату до уровня городского стандарта за период с марта 2018 года по настоящее время, отменить решение УПФР № 10 от 22.03.2021 г. № 107 и обязать УПФР № 10 вернуть удержанную часть из пенсии в полном объеме, обязать Департамент труда и социальной защиты населения адрес увеличить выплату до уровня городского стандарта за период с марта 2018 г. по настоящее время.

Истец в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении искового заявления с учетом уточненных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения адрес – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель ответчика Филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика Управления социальной защиты населения адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков Департамента труда и социальной защиты населения адрес, Филиала № 10 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта.

Согласно п. 29 названного Порядка региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия в адрес.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является матерью фио, что подтверждается свидетельством о рождении серии <...> от 23.12.1994 г.

Согласно представленным медицинским документам фио является инвалидом с детства, группа инвалидности: ребенок-инвалид.

Как следует из ответа ГУ-ГУ ПФРФ № 10 по адрес и адрес на обращение истца, с 19.08.2015 г. ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии как мать ребенка-инвалида. В марте 2021 года ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес проведена тематическая проверка выплатных дел пенсионеров и на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС) выявлен факт работы фио в адрес Банк» с 12 февраля 2018 года. С 01.04.2021 года фиксированная выплата истцу установлена без учета надбавки на иждивенца. Переплата за надбавку на иждивенца за период с 01.03.2018 года по 31.03.2021 года составила сумма С пенсии ФИО1 с 01.04.2021 года производятся удержания в размере 20% (с 01.01.2022 по сумма) ежемесячно.

Как следует из справки адрес Банк» № КБ-0301.745 от 01.03.2018 г., фио занимает должность младшего разработчика отдела разработки мобильных приложений управления разработки программного обеспечения Департамента ИТ и является сотрудником адрес Банк» с 12.02.2018 г.

Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 22.03.2021 г. № 107 в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты за период с 01.03.2018 г. по 31.03.2021 г. в размере сумма

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 22.03.2021 г. № 1539, установлено, что находящийся на иждивении ФИО1 ФИО2 трудоустроен.

С учетом сведений территориального учреждения ПФР о размере пенсии по старости (без учета надбавки на иждивенца) размер РСД с 01.04.2021 года пересчитан и составил сумма Сумма доплаты как разница между городским социальным стандартом (сумма) и размер пенсии по состоянию на апрель (сумма).

Денежные средства за период с 01.04.2021 года по 31.07.2021 года в сумме сумма зачислены на личный счет фио в ПАО «Сбербанк».

Из п. 32 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии до городского социального стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 г. № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии», следует, что размеры региональной социальной доплаты подлежат перерасчету:

а) при изменении величины городского социального стандарта, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты, - со дня изменения указанной величины;

б) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором управлениями социальной защиты населения адрес получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, выплачиваемых управлениями социальной защиты населения адрес, - со дня их изменения.

Согласно п. 32(1) названного Порядка при перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в большую сторону размер региональной социальной доплаты изменяется на сумму такого изменения в меньшую сторону.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в меньшую сторону региональная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты составила не менее величины городского социального стандарта.

В п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (ст. 6 названного федерального закона).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Из части 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящихся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

В соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В связи с тем, что фио с 12.02.2018 г. трудоустроен в адрес Банк», суд приходит к выводу о том, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес 22.03.2021 г. обоснованно и правомерно вынесено решение № 107 о снятии с 01.04.2021 г. надбавки с пенсии истца на иждивенца фио, а также о произведении удержания пенсии в размере 20% для погашения суммы переплаты.

Поскольку до апреля 2021 года общая сумма выплачиваемых ФИО1 пенсии и РСД к ней составляла не менее установленной величины городского социального стандарта, оснований для доплаты средств с более раннего срока не имелось.

Учитывая вышеизложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворений заявленных истцом требований о взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда, отмене решения, обязании выплачивать пенсию в соответствии с городским стандартом, предоставить информацию, увеличить выплату, не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту труда и социальной защиты населения Москвы, Филиалу № 10 Отделения пенсионного социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Управлению социальной защиты населения адрес о взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда, отмене решения, обязании предоставить информацию, обязании увеличить выплату, выплачивать пенсию в соответствии с городским стандартом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через канцелярию Басманного районного суда адрес.

Судья фио