РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2025 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Казаковой О.А., при секретаре Морозовой Е.В., , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6969/2025 по иску ФИО1 к ООО «Сити Лидер» об обязании разместить сведения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Сити Лидер», в котором просит обязать ответчика разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, сведения об индивидуальных приборах учета установленных по адресу: адрес, - информацию о показаниях индивидуальных приборах учета установленных по адресу: адрес, за каждый расчетный период с 18.08.2023 по день вынесения решения суда, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 250 000 руб., штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», понесенные истцом судебные расходы на почтовые отправления.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 является собственником квартиры № 627 по адресу: адрес. Индивидуальные приборы учета квартиры установлены застройщиком в местах общего пользования дома (на площадке этажа, доступны управляющей организации), их номера зафиксированы в Акте осмотра объекта от 22.01.2025 с застройщиком (ИПУ): счетчик горячей воды № 22-420203; теплосчетчик № 7667051; счетчик холодной воды № 22-389865; счетчик электрической энергии № 47828627-23. Ответчик является управляющей организацией дома на основании Протокола от 18.08.2023 № 3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. С 18.08.2023 и до настоящего момента ответчик не исполняет обязанность предусмотренную подп. 5.2, 5.3 главы XI Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (утв. Приказом Минстроя РФ от 07.02.2024 № 79/ПР), в частности: - не разместил в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения об ИПУ, установленных по адресу: адрес; - не размещает ежемесячно информацию о показаниях ИПУ, установленных по адресу: адрес и учитываемых в расчетном периоде. Кроме того, ответчик не размещает указанные сведения и информацию даже после трех отдельных обращений истца от 26.03.2025 и 03.04.2025. В данных обращениях истец: запрашивал информацию и документы о вводе ИПУ в эксплуатацию, однако они не предоставлены; просил разместить сведения об ИПУ в ГИС ЖКХ); передавал показания ИПУ за январь-апрель 2025 года, однако они также не размещены ответчиком в ГИС ЖКХ.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Сити Лидер» в судебное заседание явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении требований просил отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно статье 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.
В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ (далее - Закон N 261-ФЗ) не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Часть 7 статьи 11 Закона N 261-ФЗ устанавливает, что застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Часть 7 статьи 13 Закона N 261-ФЗ устанавливает, что здания, строения, сооружения и иные объекты, в процессе эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, в том числе временные объекты, вводимые в эксплуатацию после дня вступления в силу Закона N 261-ФЗ, на дату их ввода в эксплуатацию должны быть оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов.
В силу части 4 статьи 19 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" приборы учета во вводимых в эксплуатацию МКД устанавливаются застройщиками за свой счет до получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.
Из этого следует, что законодательством установлена обязанность застройщика оснащать МКД, вводимые в эксплуатацию, приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости" (далее - Закон N 214-ФЗ) предусматривает гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства. Согласно ч. 5.1 ст. 7 Закона N 214, такой гарантийный срок устанавливается договором и не может составлять менее чем 3 года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Следовательно, застройщик несет ответственность за установку и ввод приборов учета используемых энергетических ресурсов в эксплуатацию в пределах гарантийного срока и обязан устранить недостатки, выявленные в этот период.
Таким образом дома, вводимые в эксплуатацию, должны быть оснащены ИПУ коммунальных ресурсов, введенными в эксплуатацию застройщиком.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры № 627 по адресу: адрес.
Индивидуальные приборы учета квартиры установлены застройщиком в местах общего пользования дома (на площадке этажа, доступны управляющей организации), их номера зафиксированы в Акте осмотра объекта от 22.01.2025 с застройщиком (ИПУ): счетчик горячей воды № 22-420203; теплосчетчик № 7667051; счетчик холодной воды № 22-389865; счетчик электрической энергии № 47828627-23.
Ответчик является управляющей организацией дома на основании Протокола от 18.08.2023 № 3 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Истец неоднократно направлял в адрес ответчика обращения, в котороых запрашивал информацию и документы о вводе ИПУ в эксплуатацию, просил разместить сведения об ИПУ в ГИС ЖКХ); передавал показания ИПУ за январь-апрель 2025 года.
Письмом № 520 от 15.05.2025 ФИО1 было сообщено, что индивидуальные приборы учета введены в эксплуатацию, о перерасчете, открытии нового лицевого счета, а также разъяснен порядок и способы передачи показаний.
ФИО1 был проинформирован, что при монтаже индивидуальных приборов учета отопления застройщиком адрес №1» были допущены нарушения, в результате которых ввод в эксплуатацию ИПУ не возможен (подтверждается: обращением ООО «СИТИ ЛИДЕР» к Застройщику адрес № 1» от 03.04.2025, письмом подрядчика от 27.03.2025).
После обращения истца и предоставления данных об индивидуальных приборах учета, сведения о них были приняты к учету и внесены на информационный портал ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотом из системы ГИС ЖКХ.
Кроме того, в ответ на запрос ответчика, Департамент информационных технологий адрес сообщил, что при интеграционном взаимодействии АСУ ЕИРЦ с ГИС ЖКХ отсутствует четкий порядок определения валидности (достоверности) данных, что отражается на гарантированном приеме/передаче определенного набора данных по причине технологических условий ГИС ЖКХ, при которых загрузка данных невозможна, так как была осуществлена загрузка данных из других источников, в том числе через личный кабинет поставщика информации.
Неработоспособность сервисов обмена данными с ГИС ЖКХ в части передачи определенного набора данных приводит к невозможности осуществлять передачу всего массива данных из АСУ ЕИРЦ.
Данные обстоятельства обусловлены отсутствием реализации ряда электронных сервисов, обеспечивающих автоматизированный прием отдельных видов информации в ГИС ЖКХ, и должной регламентации информационного взаимодействия между региональными информационными системами и ГИС ЖКХ.
Департамент направлял в адрес Минстроя России предложения по модернизации ГИС ЖКХ, необходимой для повышения эффективности информационного взаимодействия между оператором и Департаментом.
При этом правоотношения, касающиеся размещения информации в ГИС ЖКХ, требуют уточнения правового регулирования, что зафиксировано в пункте 2 раздела II плана мероприятий («дорожной карты») по переходу к целевой модели эксплуатации и развития государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1845-р (далее - Дорожная карта), согласно которому Минстрою России совместно цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с Министерством (далее - Минцифры России) и Федеральной антимонопольной службой (далее - ФАС России) поручено в ноябре 2021 г. внести в Правительство Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», предусматривающий: оптимизацию состава информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, и функциональности ГИС ЖКХ; регламентирование процессов взаимодействия региональных и муниципальных информационных систем, а также иных информационных систем с ГИС ЖКХ.
По результатам реализации пункта 2 Дорожной карты и во исполнение пункта 3 Дорожной карты Минстрою России, Минцифры России и ФАС России было поручено обеспечить разработку и принятие в установленном порядке нормативных правовых актов в целях реализации изменений в Федеральный закон № 209-ФЗ, в связи с чем вместо приказа Минкомсвязи России и Минстроя России от 29.02.2016 № 74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ № 74/114/пр) должен быть принят новый нормативный правовой акт, регламентирующий соответствующие правоотношения.
Вместе с тем Минстроем России издан приказ от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее -Приказ № 79/пр), который вступил в силу с 01.09.2024 и прекратил действие Приказа №74/114/пр.
При этом в Приказе № 79/пр не учтены требования пункта 2 Дорожной карты в части оптимизации состава информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ, и функциональности ГИС ЖКХ.
В настоящее время Департаментом совместно с Минстроем России и оператором проводятся мероприятия по поиску и принятию оптимальных решений по переходу к целевой модели эксплуатации и развития ГИС ЖКХ и региональных информационных систем с целью обеспечения возможности двустороннего взаимодействия.
Кроме, того доказательств передачи показаний ИПУ в управляющую организацию материалы дела также не содержат. Истец периодически передает показания на портал mos.ru, однако как выше указывалось в настоящее время отсутствует взаимодействие mos.ru и ГИС ЖКХ.
Таким образом, учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований ФИО1 (паспортные данные) к ООО «Сити Лидер» (ИНН <***>) об обязании разместить сведения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Казакова О.А.
Решение изготовлено в окончательной форме 29.12.2025 г.