РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Елькиной Е.А.,

при секретаре Дудиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-836/2022 (УИД 43RS0004-01-2022-001217-10) по административному иску общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кировской области, Нововятскому межрайонному отделению судебных приставов УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» (далее – административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 в период с 04.02.2022 по 05.08.2022, выразившееся в: невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации, ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, непроизведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника, ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просит обязать судебного пристава-исполнителя Нововятского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 применить меры принудительного характера в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

В обоснование указано, что 04.02.2022 возбуждено исполнительное производство № 6915/22/43017-ИП в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного документа № 2-7289/2021 от 06.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области о взыскании задолженности по кредитному договору. Судебный акт не исполнен, судебным приставом-исполнителем не совершены необходимые исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО4 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия. Направила суду отзыв на заявление, в котором указала, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства № 6915/22/43017-ИП неоднократно направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы с целью получения информации о наличии у должника расчетных счетов, автотранспорта, недвижимости, исключительных прав, акций. 21.02.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в Кировском отделении № 8612 ПАО «Сбербанк», АО «Тинькофф Банк» и в АО «ОТП Банк». По сведениям ЗАГС от 10.02.2022 установлено, что сведений о перемене Ф.И.О., о наличии зарегистрированного брака, о смерти должника не имеется. По сведениям ГИБДД от 05.02.2022 за должником не зарегистрировано транспортных средств. По сведениям Росреестра у должника не имеется зарегистрированного недвижимого имущества. Также за ФИО3 не зарегистрировано огнестрельное оружие, он не находился в местах лишения свободы, а также у него не имеется движимого имущества, не является получателем пенсии, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован. По сведениям ПФ РФ от 26.04.2022 должник официально трудоустроен в ООО «ГАРМОНИЯ СНА», в связи с чем 25.08.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. 25.07.2022, 31.08.2022 с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В результате выхода должник установлен, имущество не установлено, о чем составлены соответствующие акты. Считают, что судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые и достаточные меры, направленные на установление как должника, так и его имущества. Оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется, просят отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила суду отзыв, в котором указала, что исполнительное производство № 6915/22/43017-ИП в отношении ФИО3 находилось у нее на исполнении в период отпуска судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 в период времени с 01.08.2022 по 10.08.2022.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без своего участия. Направил суду отзыв на заявление, в котором изложил свое мнение, аналогичное мнению УФССП России по Кировской области. Просил отказать в удовлетворении требований истца.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации, причина неявки не известна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что 04.02.2022 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-7289/2021 от 06.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области, судебным приставом-исполнителем Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № 6915/22/43017-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору в размере 8 568,13 руб.

Судебный приказ № 2-7289/2021 от 06.12.2021 вступил в законную силу 24.12.2021.

Для проверки имущественного положения должника ФИО3 были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученных сведений установлено, что на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Тинькофф Банк», в связи с чем 21.02.2022 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые направлены для исполнения в указанные банки.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства установлено, что зарегистрированных маломерных судов на имя должника не имеется, в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя должник не значится, специальных транспортных средств не имеет, сведения о нахождения должника в местах лишения свободы отсутствуют, а также за должником не имеется зарегистрированного огнестрельного оружия.

По сведениям представленным Пенсионным фондом Российской Федерации, должник ФИО3 официально трудоустроен в ООО

25.08.2022 ведущим судебным приставом-исполнителем Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Заявлений от взыскателя об исполнительном розыске должника и его имущества не поступало.

Согласно положению пункта 3 части 1 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Сумма задолженности ФИО3 по исполнительному производству составляет 8 568,13 руб., следовательно, вынести определение о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не представляется возможным.

25.07.2022 и 31.08.2022 с целью установления местонахождения и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО2 осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе. В результате выхода установлено, что должник по данному адресу не проживает, имущество не установлено.

С учётом изложенного довод административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем необоснованно не проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства должника судом отклоняются.

Таким образом, в ходе исполнения судебным приставом-исполнителем принимались меры к установлению имущества должника, направлялись соответствующие запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 20.07.2020 № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

В силу положений статей 4, 64 Закона об исполнительном производстве судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учетом принципов разумности, обоснованности, соблюдения баланса интересов сторон, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного характера, не нарушать прав и законных интересов граждан и организаций.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и избирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем осуществлялись исполнительные действия в соответствии с действующим законодательством, не совершение действий, указанных в административном иске, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При установленных судом обстоятельствах, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя Нововятского МО СП УФССП по Кировской области ФИО1 и судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, в производстве которого находится исполнительное производство в отношении должника ФИО3, в рамках исполнительного производства № 6915/22/43017-ИП, в удовлетворении административного искового заявления необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» (ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Кировской области, Нововятскому межрайонному отделению судебных приставов УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Нововятского МО СП УФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 о признании бездействия незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г.Кирова в течение одного месяца.

Судья /подпись/ Е.А. Елькина

копия верна:

Судья Е.А. Елькина

Решение20.09.2022