К делу 2-493/2025
УИД: 23RS0022-01-2025-000381-75
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кропоткин 17 марта 2025 года
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи Жалыбин С.В.,
при секретаре судебного заседания Полухиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо ФИО2 о восстановлении права на материнский (семейный) капитал с последующей индексацией,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо ФИО2 о восстановлении права на материнский (семейный) капитал с последующей индексацией, в котором просит суд восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-033-2023 № от ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией (МСК) с правом дальнейшего распоряжения.
Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи квартиры. На основании указанного договора ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в установленном законом порядке зарегистрировали свои права на квартиру, площадью 69,1 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-63/2024 удовлетворены исковые требования ФИО2 и расторгнут договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Этим же решением суда стороны указанного договора были возвращены в первоначальное положение; квартира была возвращена в собственность продавцу ФИО2, а также суд обязал ФИО2 перечислить средства материнского капитала в размере 586 946,72 рублей по реквизитам отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. ФИО2 исполнила решения суда и перечислила средства материнского капитала в размере 586 946,72 рублей по реквизитам отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю. ФИО1 обратилась к ответчику по настоящему делу, с вопросом о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в случае добровольного возвращения средств материнского (семейного) капитала. Однако ответчик указал на то, что законодательством не установлены нормы, предусматривающие механизм учета средств и восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки в случае добровольного возвращения средств материнского (семейного) капитала. Поэтому вопрос учета средств материнского (семейного) капитала, возвращенных в территориальный орган ПФР, а также восстановления права может быть решен только в рамках гражданского судопроизводства.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, предоставила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, кроме того, уточнила заявленные требований, просила суд восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-033-2023 № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю не явилась, но была надлежащим образом уведомлена о времени и месте проведения судебного заседания. Предоставила суду возражения на исковое заявление, в которых против удовлетворения уточенных исковых требований ФИО1 не возражала.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседания не явилась. О дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Причина неявки суду не известна.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные уточненные исковые требования ФИО1 требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Конституцией РФ обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, возникают при <данные изъяты> имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.
В силу ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что между ФИО2 и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи квартиры.
На основании указанного договора ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в установленном законом порядке зарегистрировали свои права на квартиру, площадью 69,1 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0206019:7214, расположенную по адресу: <адрес>.
Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-63/2024 удовлетворены исковые требования ФИО2 и расторгнут договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5
Вышеуказанным решением суда стороны указанного договора были возвращены в первоначальное положение, квартира была возвращена в собственность продавцу ФИО2, а также суд обязал ФИО2 перечислить средства материнского капитала в размере 586 946,72 рублей по реквизитам отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
ФИО2 исполнила решения суда и перечислила средства материнского капитала в размере 586 946,72 рублей по реквизитам отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю.
ФИО1 обратилась к ответчику по настоящему делу, с вопросом о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки в случае добровольного возвращения средств материнского (семейного) капитала.
Однако ответчик указал на то, что законодательством не установлены нормы, предусматривающие механизм учета средств и восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки в случае добровольного возвращения средств материнского (семейного) капитала. Поэтому вопрос учета средств материнского (семейного) капитала, возвращенных в территориальный орган ПФР, а также восстановления права может быть решен только в рамках гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 не утратила права на материнский (семейный) капитал, поскольку по смыслу статей 3 и 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" оснований полагать, что право истца при возврате материнского (семейного) капитала прекратилось с учетом положений статьи 3 указанного Федерального закона, она не может его реализовать по предусмотренным частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона основаниям, не имеется.
То обстоятельство, что причиной возврата истцом использованного ранее материнского (семейного) капитала явилось расторжение договора купли-продажи жилого помещения, основанием для лишения права на меры государственной поддержки, не является, наличие таких положений в законе не предусмотрено.
Довод ответчика о том, что законом не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, суд считает несостоятельными, поскольку п. 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 94р "Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки" прямо предусмотрено, что ранее закрытое дело может быть восстановлено в случае получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.
В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (п. 52 Распоряжения).
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к вводу об удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 о восстановлении права на материнский (семейный) капитал.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Уточненные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, третье лицо ФИО2 о восстановлении права на материнский (семейный) капитал - удовлетворить.
Восстановить право на дополнительные меры государственной поддержки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-Э-033-2023 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: