УИД: 22RS0031-01-2023-000168-36

Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского 07 июня 2023 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Дыренкова Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 мая 2023 года, ФИО1 30 марта 2023 года в 12 часов 16 минут на автомобильной дороге Мартыново-Тогул-Залесово, пересечение на с.Петрушиха, с.Курья, на автомобиле ВАЗ 2110, государственный номер №, осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: 60 бутылок водки «NEFT», емкостью по 0,5 литра каждая, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал, пояснил, что не знал о том, что перевозить водку без соответствующей маркировки, водку хотел использовать в личном подсобном хозяйстве для лечения коров.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший оперуполномоченный НЭБиПК МО МВД России «Кытмановский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Её неявка не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав материалы дел об административном правонарушении по ст. ст. 14.17.2 в отношении ФИО1, прихожу к выводу, что его виновность в совершении указанного административного правонарушения установлена и доказана.

В соответствии со статьей 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств - членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном названным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию: в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС; при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке "Только для продажи в магазине беспошлинной торговли" или надписи аналогичного содержания на английском языке: при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа; при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС (статья 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 30 марта 2023 года в 12 часов 16 минут на автомобильной дороге Мартыново-Тогул-Залесово, пересечение на с.Петрушиха, с.Курья, на автомобиле ВАЗ 2110, государственный номер № осуществлял перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза в объеме более 10 литров на одного человека, а именно: 60 бутылок водки «NEFT», емкостью по 0,5 литра каждая, чем нарушил пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: рапортом ст. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Кытмановский» ФИО3 о том, что 30.03.2023 на трассе Мартыново-Тогул-Залесово пересечение на с.Петрушиха, с.Курья им был остановлен автомобиль ВАЗ 21101 по управлением ФИО1, при досмотре транспортного средства в салоне автомобиля обнаружено 3 картонных коробки с водкой в количестве 60 бутылок (л.д. 2), протоколом о досмотре транспортного средства ФИО1 от 30.03.2023 (л.д. 3), страховым полисом и свидетельством о регистрации транспортного средства ВАЗ 2110, гос.номер №, из которых следует что указанный автомобиль принадлежит на праве собственности ФИО1 (л.д. 9,10), объяснением ФИО1 от 30.03.2023, из которого следует, что он действительно 30.03.2023 на своем автомобиле перевозил немаркированную алкогольную продукцию в количестве 60 бутылок по 0,5 литра каждая, которую приобрел для использования в личном подсобном хозяйстве (л.д. 11), объяснением свидетеля С. от 30.03.2023, показавшего, что водка была приобретена на рынке в г.Заринске у неизвестного мужчины (л.д. 12), протоколом об изъятии вещей и документов с фототаблицами от 30.03.2023, из которого следует, что у ФИО1 30.03.2023 в 14 час. 04 мин. была изъята немаркированная алкогольная продукция водка «NEFT» в количестве 3 ящиков по 20 бутылок в каждом, объемом 0,5 литра каждая бутылки (л.д. 13-17, заключением эксперта №3700 от 13.04.2023, из которого следует, что представленные на исследование образцы водки «NEFT», изъятые у Cурикова В.Б. 30 марта 2023 года являются спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта 33,1 % об, по крепости не соответствуют ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия», остальным требованиям ГОСТ образцы соответствуют.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.17.2 КоАП РФ на основании установленных обстоятельств, представленных доказательств и норм данного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Незаконно перевозимая ФИО1 водка соответствует понятию «алкогольная продукция», указанному в ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ, поскольку произведена с использованием этилового спирта и содержит в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» в части микропримесей, что следует из заключения эксперта №3700 от 13.04.2023, каких-либо вредных примесей в её составе не обнаружено, что позволяет отнести её к пищевой продукции.

Все доказательства собраны с соблюдением норм КоАП РФ, процессуальных нарушений при сборе доказательств не допущено.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Согласно материалам дела ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие каких-либо негативных последствий от содеянного, имущественное положение ФИО1 и его семьи, признание им вины, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, а так же с целью обеспечения индивидуализации наказания лица, виновного в совершении административного правонарушения, и одновременно недопущения при применении мер административной ответственности избыточного ограничения его имущественных прав и интересов, учитывая, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушения как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Наказание в виде конфискации в отношении алкогольной продукции, изъятой у ФИО1, в данном случае применено быть не может по следующим основаниям.

Из положений части 3 статьи 3.3. КоАП РФ следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Применительно к категории дел об административных правонарушениях, совершенных в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, такие основания (исключения) предусмотрены п. 1 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ, согласно которому этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, не маркированные в установленном законом порядке, признаются находящимися в незаконном обороте, поэтому подлежат изъятию.

По смыслу вышеуказанных норм алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.

Таким образом, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.

Алкогольную продукцию, изъятую у ФИО1 на основании протокола об изъятии вещей и документов от 30.03.2023 необходимо изъять из незаконного оборота и уничтожить в установленном законом порядке, возложив исполнение постановления в указанной части на МО МВД России «Кытмановский».

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 3.1, 4.1, 4.2, ст. 29.10, ст. 14.17.2 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием и последующим уничтожением изъятой у ФИО1 алкогольной продукции, явившейся предметом административного правонарушения: 60 бутылок водки «NEFT», емкостью по 0,5 литра каждая, в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

Разъяснить Cурикову В.Б., что штраф должен быть перечислен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: получатель платежа: МО МВД России «Кытмановский», ИНН <***>, КПП 225501001, р/сч <***>, банк получателя: Отделение Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, КБК 18811601141019002140, БИК 010173001, ОКТМО 01624000, УИН 18880422230000551189, и в тот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд направляет его судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законом, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата изготовления мотивированного постановления 07.06.2023.