УИД: № дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года <адрес>
Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Ендонова Е.К.,
при секретаре Улюмждиевой У.Б.,
с участием:
помощника прокурора Целинного района РК Арнюдаевой Ц.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда, причиненного укусом бездомной собаки
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Целинного района Республики Калмыкия ФИО4 обратился в суд в интересах несовершеннолетней ФИО1 с иском к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия (далее по тексту – Управление) о компенсации морального вреда, причиненного укусом бездомной собаки, мотивируя следующим.
Прокуратурой Целинного района РК по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с безнадзорными животными. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя ФИО1, находясь на <адрес> РК, подверглась нападению бесхозной собаки неизвестной породы, в связи с чем, поступила в круглосуточный стационар БУ РК «РДМЦ им. ФИО5» с диагнозом: «укус собаки средней степени тяжести, укушенная рана правового предплечья». Вся терапия согласно установленному графику ФИО1 была получена в полном объеме. Девочка находилась в круглосуточном стационаре хирургического отделения с 25 по ДД.ММ.ГГГГ В результате нападения животного ФИО1 были причинены физические и нравственные страдания, выразившиеся в испытанной физической боли, стрессе, испуге, сильных переживаниях. Согласно заявлению матери несовершеннолетней ФИО1 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ собака, которая укусила её дочь, является бездомной и бродячей, после укуса собаки ФИО1 пережила тяжелые нравственные страдания, в том числе у неё возник страх животных, хотя до данного случая она очень любила животных.
Ссылаясь на положения статей 151, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, прокурор просил взыскать с Управления, осуществляющего на территории Республики Калмыкия полномочия в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – ФИО2 в счет компенсации морального вреда, причиненного укусом безнадзорной собакой, денежные средства в размере 40 000 рублей.
В судебном заседании помощник прокурора Целинного района РК ФИО6 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Законный представитель несовершеннолетней ФИО1 - ФИО2 представитель ответчика Управления ветеринарии Республики Калмыкия извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах своего отсутствия суд не известили
В силу ст.167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ст.1064 ГК РФ, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 3 Федерального закона № 498-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные данным Федеральным законом; животное без владельца определено как животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен; владельцем животного является физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
В соответствии с ч.1 ст.17 названного Федерального закона деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц; предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.
В соответствии с пунктами 143, 144 части 1 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, относится, в том числе установления порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, а также организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в этой сфере.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона № 498-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относятся: установление порядка организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них, порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан, утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными.
Согласно пункту 1 Положения об Управлении ветеринарии Республики Калмыкия, утвержденному Постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), Управление ветеринарии Республики Калмыкия является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим функции по выработке государственной политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию, контролю, оказанию государственных услуг в сфере ветеринарии. Управление осуществляет полномочия в области обращения с животными, в том числе организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (пункт 4.17.1 названного Положения).
Положением, утвержденным Правительством Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление ветеринарии Республики Калмыкия возложено осуществление регионального государственного надзора в области обращения с животными на территории Республики Калмыкия, предметом которого является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, в частности, при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществлении деятельности приютов для животных.
В целях реализации пункта 2 части 1 статьи 7, части 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в рамках осуществления возложенных полномочий Приказом Управления ветеринарии Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Республики Калмыкия.
В соответствии с пунктом 1.3 данного Порядка деятельность по обращению с животными без владельцев включает: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и передачу в приют для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты животным без владельцев; вакцинацию против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных; регистрацию и учет всех отловленных животных без владельцев; содержание животных без владельцев в приюте, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти.
Согласно письму БУ РК «Республиканский детский медицинский центр им. ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в приёмное отделение в состоянии средней тяжести, с жалобой на укушенную ссадину правого предплечья, была госпитализирована в хирургическое отделение с диагнозом: «Укус собаки средней степени тяжести. Укушенная рана правого предплечья». Проведенное лечение: <данные изъяты>.
Из свидетельства о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО2
Из объяснений ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время ее дочь ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ. рождения на <адрес> в <адрес> возле детской площадки за правое предплечье укусила бездомная собака. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в БУ РК «Республиканский детский медицинский центр». Там она проходила лечение в хирургическом отделении в течение трех дней. Курс прививочных мероприятий продолжался и после выписки из больницы. В результате укуса животного у дочери остался шрам, она испытала физическую боль, стресс, испуг, сильные переживания. Теперь она сильно боится собак.
Таким образом, материалами дела подтверждается факт того, что несовершеннолетняя ФИО1 была укушена собакой без владельца, иных данных стороной ответчика не представлено.
Возлагая обязанность по возмещению компенсации морального вреда на Управление ветеринарии Республики Калмыкия, суд исходит из следующего.
На основании вышеприведенных требований правовых норм суд считает, что на момент причинения вреда несовершеннолетней ФИО1 вследствие укуса животного без владельца, обязанность по отлову и содержанию таких животных была возложена на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Управление ветеринарии Республики Калмыкия.
В соответствии со ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Согласно разъяснениям п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Таким образом, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона в их системной взаимосвязи, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетней ФИО1 в результате укуса животным без владельца, подлежат удовлетворению.
По правилам ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно положениям ст.158 БК РФ, в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Исходя из положений изложенных выше норм закона, принимая во внимание установленные фактические обстоятельства дела, характер степень и объем причиненных несовершеннолетней ФИО1 физических и нравственных страданий, связанных с получением телесных повреждений в виде укушенной раны предплечья правой руки средней степени тяжести, перенесенной болью при травме от укуса безнадзорной собаки, её малолетний возраст, оставшийся у неё после нападения собаки страх животных, учитывая принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с Управления ветеринарии Республики Калмыкия за счет средств казны Республики Калмыкия в счет компенсации морального вреда денежных средств в сумме 40000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя прокурора Целинного района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Управлению ветеринарии Республики Калмыкия о компенсации морального вреда, причиненного укусом бездомной собаки – удовлетворить.
Взыскать с Управления ветеринарии Республики Калмыкия за счет средств казны Республики Калмыкия в пользу законного представителя несовершеннолетней ФИО1 – ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Денежные средства перечислить ФИО2 по реквизитам: №, ПАО «Сбербанк», корсчет – №, №, личевой счет получателя – №, код подразделения банка №, адрес подразделения банка <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме судом.
В соответствии со ст. 376 ГПК РФ решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в <адрес> в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий судья Е.К. Ендонов
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ