5-221/2023
64RS0046-01-2023-004144-37
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 июля 2023 года город Саратов
Судья Ленинского районного суда г. Саратова Милованов А.С., при секретаре судебного заседания Лыгиной В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина Республики Туркменистан, состоящего в браке, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ,
установил:
Сотрудниками полиции ФИО1 вменено, что 16 июля 2023 года в 20 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ состоял до 22.03.2022 года, с 23.03.2022 года пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).
16 июля 2023 года ст. УУП ОП №4 УМВД РФ по г.Саратову капитаном полиции ФИО2 в отношении гражданина Республики Туркменистан ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, указав, что на территории РФ находится с 2022 г., проживает по адресу: <адрес> Пояснил, что родственников, граждан России, на территории РФ не имеет. В 2022 году предпринимал попытки к продлению срока пребывания в РФ, но его обманули. С лета 2022 г. попыток к легализации пребывания в России не принимал.
Заслушав ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Статьей 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», регулируется временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации, согласно которой: срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на пребывание либо разрешение на временное проживание; срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию; решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, или его территориальными органами; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, о чем делается отметка в миграционной карте.
По прибытии в пункт назначения иностранные граждане должны зарегистрировать свое временное пребывание в гостиницах или в органах внутренних дел либо в российской принимающей организации.
Иностранные граждане, изменившие место пребывания в РФ в нарушение указанного порядка, обязаны по требованию органов внутренних дел возвратиться к прежнему месту пребывания или следовать в соответствии с избранными пунктами назначения.
Из материалов дела следует, что 18.02.2022 г. год ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ ФИО1 состоял до 22.03.2022 г., срок регистрации ФИО1 в Российской Федерации окончен. Следовательно, с 23.03.2022 ФИО1 проживает на территории Российской Федерации в нарушение установленного миграционного учета. Документов подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации не имеет.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается представленными суду документами: протоколом об административном правонарушении от 16.07.2023 г., сведения об административной практике, заключением об установлении личности, рапортом УУП ОП-4 в составе УМВД РФ по г. Саратову, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, личной карточкой ФИО1, письменными объяснениями.
Своими действиями ФИО1 Б, допустил нарушение положения п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.
Таким образом судом установлено, что ФИО1 совершил правонарушение при следующих обстоятельствах: 16 июля 2023 года в 20 часов 00 минут, в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу <адрес>, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на миграционном учете по месту пребывания либо по месту жительства на территории РФ состоял до 22.03.2022 года, с 23.03.2022 года пребывает на территории Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания уклонился, по настоящее время находится на территории Российской Федерации без оснований для законного пребывания на территории РФ, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года. № 115-ФЗ «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания).
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и квалифицирую его деяние по указанной статье КоАП РФ.
Принимая во внимание тот факт, что на момент рассмотрения дела ФИО1 арестован в связи с подозрением в совершении преступления, его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в период содержания под стражей не возможно.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, признание своей вины, и считает возможным наложить на него штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина Республики Туркменистан, состоящего в браке, места жительства на территории Российской Федерации не имеющего - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить получателю платежа: УФЛ МФ по Саратовской области (ГУ МВД России по Саратовской области) ИНН: №, КПП: №, БИК: №, счет №, наименование платежа: административный штраф, КБК №, ОКТМО – №.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья