Дело № 2-1347/2023/10RS0016-01-2023-003128-11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 ноября 2023 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьипри секретаре
Ткачук Н.А.,ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению - детский сад № 18 г. Сегежи о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
установил:
ФИО2 обратилась с иском к МКДОУ № 18 г. Сегежи по тем основаниям, что она работает в данном учреждении в должности воспитателя. В период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. во время отпуска она вместе с сыном ФИО9, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения и супругом ФИО3 выезжали на отдых в ... на личном автомобиле. По возвращению из отпуска истец обратилась к ответчику с заявлением о компенсации проезда к месту использования отпуска и обратно. В возмещении расходов на проезд ей было отказано, поскольку истцом не предоставлен полный пакет документов (отсутствует документ, подтверждающий право пользования транспортным средством, а именно, что транспортное средство является личным).
На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика затраты на проезд к месту использования отпуска и обратно в размере 23 394 руб. 97 коп., а также расходы на оплату проезда по платному участку автомобильной дороги М-4 «Дон» в сумме 5 600 руб.
Определением судьи к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Сегежского муниципального района, муниципальное казенное учреждение «Единый расчетный центр».
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления.
Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 33 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Согласно Указу Президента РФ от 20.12.1993 г. № 2226 «Об отнесении отдельных территорий РК к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям», Постановления Совета Министров РК № 465 от 27.12.1993 года «О действии в Республике Карелия Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Сегежский район Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера; в Сегежском, районе предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные для граждан, работающих и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Судом установлено, что истец ФИО2 работает в МКДОУ – детский сад № 18 г. Сегежи в должности воспитателя.
В период очередного оплачиваемого отпуска с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. истец вместе с сыном ФИО10. и супругом ФИО3 выезжала на отдых в ... на личном транспортном средстве.
Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства №... №..., транспортное средство <...>, принадлежит на праве собственности ФИО3.
21.08.2023 истец представила в МКДОУ № 18 г. Сегежи авансовый отчет о произведенных расходах для оплаты проезда на сумму 23 394 руб. 97 коп.
В возмещении расходов на проезд ФИО2 было отказано, поскольку истцом не предоставлен полный пакет документов (отсутствует документ, подтверждающий принадлежность автомобиля ФИО2).
Согласно сведениям, предоставленным МКДОУ №18 г. Сегежи, ФИО2 льготой по компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в 2021, 2022, 2023 годах не пользовалась.
Согласно справке ООО «Торговый дом «Согласие» ФИО4 с 01.10.2021 по настоящее время компенсацией расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно не пользовался.
Компенсация истцу расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отдыха и обратно производится в соответствии с Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета Сегежского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 24.12.2012 № 1727, с учетом внесенных изменений.
В соответствии с данным Порядком работникам организаций 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований бюджета Сегежского муниципального района расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно. Расходы, подлежащие компенсации включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника организации и обратно личным транспортом при документальном подтверждении пребывания работника и его несовершеннолетних детей в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.
В обоснование расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно истцом представлены: <...>., а также чеки на оплату проезда по платным участкам дороги на общую сумму 5 600 руб.
Таким образом, исковые требования истца о взыскании расходов по оплате стоимости проезда истца к месту использования отпуска и обратно подлежат удовлетворению в размере 21 659 руб. 97 коп., указанный размер расходов не превышает стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования (базовая норма топлива в литрах на 100 км. пробега автотранспортного средства в снаряженном состоянии 10.5л/100 км. с кратчайшим расстоянием по дорогам общего пользования от ... Республики Карелия до ... края – 5 438 км.).
Чек от ХХ.ХХ.ХХ. на сумму 1 735 руб. не подлежит компенсации, поскольку оплата по указанному документу произведена в ..., т.е. по месту жительства истца, после прибытия из места использования отпуска.
Проезд по платным участкам автомобильных дорог компенсации не подлежит, поскольку такая оплата не предусмотрена Порядком компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета Сегежского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Сегежского муниципального района от 24.12.2012 № 1727.
Отказ ответчика в выплате истцу компенсации в связи с тем, что транспортное средство зарегистрировано за супругом истца является неправомерным, т.к. ФИО3 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ХХ.ХХ.ХХ., транспортное средство <...> является общим имуществом супругов.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика МКДОУ № 18 г. Сегежи подлежит взысканию в бюджет Сегежского муниципального района госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере 799 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения - детский сад № 18 г. Сегежи (ИНН <***>) в пользу ФИО2 (<...>) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 21 659 (двадцать одна тысяча шестьсот пятьдесят девять) руб. 97 коп.
Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения – детский сад № 18 г. Сегежи государственную пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в размере 799 (семьсот девяносто девять) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Н.А. Ткачук
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ
составлено 15.11.2023