№

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,

при секретаре Фроловой Е.П.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ОСФР по <адрес>, в котором, с учетом уточненных исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра Центра семейных врачей <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей; обязать ответчика засчитать в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении (1 день работы как 2 дня) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить истцу пенсию с момента возникновения права; учесть расходы на оплату услуг юриста в размере 5 000 руб.; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В обоснование требований указано, что ответчиком истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимого стажа, вследствие незаконного не включения спорных периодов работы.

В процессе рассмотрения дела к участию в нем в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУЗ КБ № ФМБА России.

В судебном заседании после объявления перерыва стороны и третье лицо участия не принимали.

До объявления перерыва в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, не настаивала на рассмотрении требования о расходах на оплату юристов, поскольку договор у нее отсутствует.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО2 в судебном заседании до объявления перерыва возражала против удовлетворения требований истца.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее также Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пунктам 4 - 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. В стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191 (далее - Постановление N 1191) указано, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2, 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVD-19 - как 2 дня.

Согласно п. 3 Постановления N 1191 в порядке, установленном п. 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление установления пенсий ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Засчитано в специальный стаж 18 лет 00 месяцев 22 дня (требуемый – 30 лет), величина ИПК составляет 50,181(требуемая – 25,8).

В подсчет специального страхового стажа не приняты следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра Центра семейных врачей <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей, поскольку отсутствует информация о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы.

Между тем, согласно выпискам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Публичным медико-санитарным учреждением Центр здоровья Кахул из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята путем перевода на должность медицинской сестры с семейным врачом с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой на 1,0 ставку (л.д. 36-38); из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принята путем перевода на должность медицинской сестры с семейным врачом ЦСВ Кахул с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой на 1,0 ставку (л.д. 36-38); из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует ФИО1 принята путем перевода на должность медицинской сестры с семейным врачом ЦСВ Кахул с ДД.ММ.ГГГГ с заработной платой на 1,0 ставку (л.д. 32-34).

Также, факт работы ФИО1 на полную ставку заработной платы подтверждаются предоставленными Территориальной кассой социального страхования Кахул справками о заработной плате в период с 1998 года по 2013 год (л.д. 43-61).

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из представленной по запросу суда информации ФГБУЗ КБ № ФМБА России (№ от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что участковая медицинская сестра ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при выполнении своих должностных обязанностей оказывала медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (Covid-19) и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в связи с чем, указанный период работы истца, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1191, подлежит включению в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как то: день работы как 2 дня.

Таким образом, требования истца о включении спорных периодов работы подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая положения ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ о сроках назначения пенсии, устанавливающие, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, при включении указанных периодов работы ФИО1 в стаж работы, право на назначение пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, то есть когда ею выработан необходимый тридцатилетний стаж. Вместе с тем, с учетом поэтапного увеличения срока назначения страховой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ (то есть, 2021 год + 36 месяцев). Соответственно, с указанной даты истцу должна быть назначена пенсия.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию понесенные последним документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. (л.д. 9-10).

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра Центра семейных врачей <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО1 (паспорт № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра Центра семейных врачей <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра здоровья <адрес>ной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестра семейного врача Кахульского центра семейных врачей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период оказания медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция) в льготном исчислении (1 день работы как 2 дня).

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) обязанность назначить ФИО1 (паспорт № страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) в пользу ФИО1 (паспорт № расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Вишнякова