Дело №5-83/2023

14RS0014-01-2023-000464-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ленск 28 апреля 2023 года

Судья Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) Петухова О.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ],

УСТАНОВИЛ:

26 апреля 2023 года в 16 часов 30 минут в ходе осуществления рейдовых мероприятий в рамках оперативно-профилактических мероприятий «фиктивный договор», при проверке документов по адресу: <...>, установлено, что гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, а именно в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

По данному факту должностным лицом ОВМ ОМВД России по Ленскому району составлен протокол об административном правонарушении от 27 апреля 2023 года № 109/2023, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения признала и пояснил суду, что не может выехать в связи с отсутствием денежных средств, на территории Российской Федерации находится для оказания помощи сестре, гражданину Российской Федерации, Н., которая [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 действительно имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Гражданин [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 11 октября 2022 года, срок действия миграционной карты истек 08 января 2023 года, с этой даты она находится на территории РФ незаконно.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении был составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные ст. 28.2, 28.5, 28.8 КОАП РФ требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что ФИО1 после истечения срока действия миграционной карты находится на территории РФ незаконно, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Кроме признания вины самого ее вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- объяснением ФИО1, данным ею при составлении протокола об административном правонарушении,

- копией паспорта гражданина Республики

- копией миграционной карты

- сведениями о миграционном учете,

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Что касается наказания, подлежащего применению в отношении ФИО1, то санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина лили лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

Если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).

Анализируя конкретные обстоятельства настоящего дела, нахожу, что в отношении ФИО1 следует применить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., а наказание в виде административного выдворения в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств данного конкретного дела является чрезмерно строгим и не имеет действительной необходимости применения такой меры ответственности к ФИО1, является несоразмерным способом достижения баланса публичных и частных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток; уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п О.Е. Петухова

Копия верна.

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-83/2023.