Решение по делу № 2-1076/2022 от 30.08.2023 - об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях договора социального найма.

УИД № 60RS0002-01-2022-001561-17

№ 2-17/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Великие Луки 30 августа 2023 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шлапаковой Г.В.

при секретаре: Петровой Н.С.,

с участием: представителя истца адвоката КоробицкогоА.Г., представителя ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Великолукского района Псковской области об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к Администрации Великолукского района Псковской области с иском об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке на условиях договора социального найма.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что семья ФИО2, состоящая из семи человек, была принята на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилом помещении на основании решений Великолукского исполкома горсовета от 02.02.1984 № 45, 04.02.1988 № 51, от 05.01.1989 № 16, 06.12.1990 № 450, учетное дело № 6892.

Порядковый номер семьи истца на общегородской очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 01.06.2020 - № 970. Подтверждение нуждаемости истца и членов её семьи в жилом помещении содержится в ответе от 05.06.2020 №3760 первого заместителя главы Администрации города Власюка Ю.И.

Заключением от 16.07.2018 № 6/-мжф межведомственной комиссии Администрации Великолукского района Псковской области жилой многоквартирный дом № по <адрес>, в квартире № которого истец зарегистрирована и в настоящее время проживает, признан непригодным для проживания. Совместно с истцом в указанном аварийном доме зарегистрированы по месту жительства сыновья истца – ФИО3 и ФИО4, которые являются членами семьи истца.

Общая площадь жилого помещения согласно техническому паспорту составляет 28,6 кв. м.

Указанные выше обстоятельства были установлены решением Великолукского городского суда Псковской области от 26.08.2021.

Истец в иске указывает, что поскольку жилой дом, в котором зарегистрирована и проживает она и её семья, был в установленном порядке признан непригодным для проживания, то в силу закона она и члены её семьи приобрели право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма.

Истец считает, что ответчиком по делу является Администрация Великолукского района Псковской области, так как согласно апелляционному определению Судебной коллегии по гражданским делам Псковского областного суда от 16.11.2021 решение о судьбе многоквартирного дома, являющегося по заключению межведомственной комиссии от 16.07.2018 аварийным и создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе, о сроках отселения физических лиц, должно приниматься органом местного самоуправления муниципального образования «Великолукский район».

В связи с чем, истцом заявлено требование: обязать Администрацию Великолукского района Псковской области предоставить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 28,6 кв. м, на условиях договора социального найма в границах муниципального образования «Великолукский район».

В судебное заседание истец и третьи лица ФИО3, ФИО4, Администрация города Великие Луки, не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Истец воспользовалась правом вести свои дела в суде через представителя.

От Администрации города Великие Луки поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя, в котором разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании поддержал требования своего доверителя, просил удовлетворить иск, за исключением требования о предоставлении жилого помещения на члена семьи ФИО4, поскольку решением Великолукского городского суда от 26.08.2021 установлено о наличии у него в собственности жилого дома с земельным участком, то есть, отсутствие нуждаемости в жилье.

Представитель ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В обоснование своей позиции пояснил, что предоставление истцу и членам её семьи жилого помещения во внеочередном порядке ущемляет права и интересы других лиц, которые также признаны нуждающимися в обеспечении жилыми помещениями и состоят на соответствующем учете для получения жилья продолжительное время. Просил отказать истцу в иске к Администрации Великолукского района.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 усматривается, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен имеющегося.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 с семьей из семи человек с 1984 года состоит на жилищном учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядковый номер семьи ФИО2 в общегородской очереди граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.06.2020 - № 970.

Решением Великолукского суда Псковской области от 26.08.2021 установлено, что в ЕГРН содержатся сведения об объектах недвижимости, принадлежащих на праве собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: о здании общей площадью 30,8 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер здания № и о земельном участке, площадью 968 кв. м, расположенном там же, с кадастровым номером №.

Апелляционным определением Псковского областного суда от 18.05.2023 за ФИО2, ФИО3 и ФИО4 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Согласно заключению межведомственной комиссии Администрации Великолукского района Псковской области от 16.07.2018 №6/18-мжф жилой многоквартирный дом № по <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает истец и её семья (в квартире №), признан аварийным и непригодным для постоянного проживания.

В материалы дела представлено заключение строительно-технической экспертизы от 24.09.2021 № 14/2021-10, выполненное ООО «Центр строительства и экспертиз», согласно которому по результатам исследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций жилого дома (здания) по адресу: <адрес>, оценивается как аварийное, не соответствует установленным нормам и правилам безопасности при дальнейшей эксплуатации и не соответствует требованиям раздела II п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В связи с тем, что имеется опасность для жизни и здоровья истца и членов её семьи, ввиду наличия которой требуется незамедлительное решение вопроса о переселении данных лиц в другое жилое помещение, а также, в связи с отсутствием у истца в силу возраста и материального положения возможности до решения вопроса о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения взамен аварийного проживать в другом жилом помещении, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, ввиду того, что представитель истца в судебном заседании отказался поддерживать требование своего доверителя в части обеспечения жилым помещением ее сына ФИО4

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Администрации Великолукского района Псковской области удовлетворить частично.

Обязать Администрацию Великолукского района Псковской области (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) предоставить во внеочередном порядке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ 5802 №, выдан 29.10.2002 ОВД Великолукского района Псковской области), и члену её семьи – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ 5808 №, выдан 25.04.2008 ОУФМС России по Псковской области в городе Великие Луки), благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-техническим требованиям, в границах муниципального образования «Великолукский район», имеющего площадь не менее 28,6 кв. м, по договору социального найма жилого помещения.

В требовании о предоставлении жилого помещения на члена семьи ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Г.В. Шлапакова

Мотивированное решение изготовлено 1 сентября 2023 года.

Судья: Г.В. Шлапакова